探索樣品處置路徑 提升抽檢工作質(zhì)量

安徽出臺(tái)《食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品處置暫行辦法》

□ 唐景波 本報(bào)記者 李 輝

日前，《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品處置暫行辦法》出臺(tái)。該辦法從節(jié)約資源出發(fā)，突出社會(huì)公益屬性，安全規(guī)范處置食品抽檢樣品。

《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品處置暫行辦法》的亮點(diǎn)之一在于探索樣品處置的新模式。樣品處置工作堅(jiān)持安全規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合理、方便及時(shí)、公開透明的原則，充分挖掘樣品再利用價(jià)值，發(fā)揮抽檢樣品在促進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益提升等方面的作用，切實(shí)提高財(cái)政資源使用效益，做到了既挖掘合格備份樣品利用價(jià)值，又挖掘不合格備份樣品利用價(jià)值。對(duì)于有利用價(jià)值的合格樣品主要采取捐贈(zèng)、拍賣、科學(xué)研究等方式；對(duì)于有利用價(jià)值的不合格樣品可以供有關(guān)單位進(jìn)行科學(xué)研究用。規(guī)范樣品處置不僅能夠防范食品浪費(fèi)，也能更好服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)，做到了食品抽檢樣品可追溯，有利于防范新的安全隱患。

拓寬樣品處置的新途徑。根據(jù)樣品的品種、保質(zhì)期、食用價(jià)值等情況，實(shí)施捐贈(zèng)、拍賣、科學(xué)研究、銷毀等多元化處置方式。樣品剩余的保質(zhì)期限在3個(gè)月以上且保存狀態(tài)良好，在保證食品安全的前提下，可按照有關(guān)規(guī)定將樣品捐贈(zèng)給有關(guān)社會(huì)組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等組織。仍在保質(zhì)期限內(nèi)且價(jià)值較高的樣品，在保證食品安全的前提下，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣。無論合格樣品還是不合格樣品，只要具有科學(xué)研究利用價(jià)值，可供有關(guān)單位科學(xué)研究使用。最后，不宜采取其他處置方式的樣品，要及時(shí)銷毀。

構(gòu)建樣品處置的新規(guī)則。不同樣品處置方式都有不同處置規(guī)則。如，采取捐贈(zèng)處置方式，承檢機(jī)構(gòu)對(duì)擬捐贈(zèng)樣品的品種、保質(zhì)期、包裝外觀等情況進(jìn)行核驗(yàn)，組織專家對(duì)擬捐贈(zèng)樣品進(jìn)行評(píng)估，與受贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)樣品的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、貯存條件、使用要求，以及樣品確認(rèn)、交接、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，并做好資料記錄等工作。采取拍賣處置方式，承檢機(jī)構(gòu)對(duì)擬拍賣樣品的品種、保質(zhì)期、包裝外觀等情況進(jìn)行核驗(yàn)，組織專家對(duì)擬拍賣樣品進(jìn)行評(píng)估，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣單位實(shí)施。采取科學(xué)研究處置方式，樣品供科研單位科學(xué)研究使用，由承檢機(jī)構(gòu)與有關(guān)科研單位簽訂樣品使用協(xié)議，明確樣品品種、數(shù)量、使用要求和科學(xué)研究項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并做好資料記錄等工作。樣品供本承檢機(jī)構(gòu)科學(xué)研究使用，承檢機(jī)構(gòu)制定食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品使用方案，明確樣品品種、數(shù)量、科學(xué)研究項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并做好資料記錄等工作。采取銷毀處置方式，由承檢機(jī)構(gòu)實(shí)施銷毀，保證處置過程、處置結(jié)果安全，并做好銷毀記錄，可根據(jù)需要，委托專業(yè)單位銷毀，與委托專業(yè)單位簽訂協(xié)議。

建立樣品處置的新機(jī)制。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)建立食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品處置工作機(jī)制，委托承檢機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，監(jiān)督檢查承檢機(jī)構(gòu)樣品處置工作，指導(dǎo)市縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品處置工作。承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本機(jī)構(gòu)食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品處置工作制度，向省局報(bào)備樣品處置情況，及時(shí)開展樣品處置工作，并在處置過程中按照相關(guān)要求做好樣品貯存、運(yùn)輸以及處置資料記錄等工作。建立報(bào)備制度。對(duì)擬采取捐贈(zèng)、拍賣方式處置的樣品在處置前實(shí)施報(bào)備；對(duì)擬采取科學(xué)研究、銷毀方式處置的樣品，實(shí)施處置后報(bào)備。不合格樣品處置每年報(bào)備一次；合格樣品處置每半年報(bào)備一次。將承檢機(jī)構(gòu)樣品處置工作納入年度承檢機(jī)構(gòu)管理考核。承檢機(jī)構(gòu)做好樣品處置臺(tái)賬，準(zhǔn)確完整記錄樣品處置工作流程，建立樣品處置工作資料檔案，檔案保存時(shí)間不少于3年。

《中國質(zhì)量報(bào)》