全覆蓋 零容忍 嚴(yán)執(zhí)法 重實效

湖南益陽開展燃?xì)鈮毫艿腊踩珜ｍ椪?/strong>

本報訊 （胡愛華 黃 琳 記者 王融國）總長度305公里、11家燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝坏?311條在用燃?xì)鈮毫艿廊客瓿杀O(jiān)督檢驗和定期檢驗，無一漏檢。

近日，湖南省益陽市市場監(jiān)管局以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展燃?xì)鈮毫艿腊踩珜ｍ椪危瑯?gòu)建安全祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

底數(shù)清、情況明是做好燃?xì)鈮毫艿腊踩珜ｍ椪蔚年P(guān)鍵。益陽市的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)始于2006年，因建設(shè)周期長、運營和建設(shè)主體多，導(dǎo)致管道底數(shù)不清。同時，未經(jīng)安裝告知、監(jiān)督檢驗、定期檢驗就投入使用的管道也不在少數(shù)，安全隱患突出。為此，益陽市市場監(jiān)管局與湖南省特種設(shè)備檢驗檢測研究院（以下簡稱湖南省特檢院）益陽分院加強(qiáng)協(xié)同配合，仔細(xì)查閱特種設(shè)備綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)和檢驗工作臺賬，認(rèn)真梳理全市歷年來燃?xì)鈮毫艿赖陌惭b告知受理情況、監(jiān)督檢驗情況和定期檢驗情況，列出未經(jīng)監(jiān)督檢驗和定期檢驗、涉嫌違法使用的單位和已經(jīng)檢驗、未出檢驗報告的相關(guān)單位。工作人員深入各類廠礦企業(yè)、居民小區(qū)，實地排查燃?xì)鈮毫艿朗褂煤蜋z驗情況，督促各燃?xì)鈮毫艿腊惭b、使用單位認(rèn)真落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任，健全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，認(rèn)真開展隱患自查自糾。

為防范化解燃?xì)鈮毫艿乐卮蟀踩L(fēng)險，益陽市市場監(jiān)管局下發(fā)《益陽市壓力管道專項整治方案》，明確整治范圍、整治重點、實施步驟、工作要求等，各區(qū)縣（市）也制定相應(yīng)的實施方案，明確職責(zé)及責(zé)任人。

6月上旬，由益陽市市場監(jiān)管局特設(shè)科牽頭，與綜合行政執(zhí)法支隊和湖南省特檢院益陽分院組成專項整治督查組，對全市11家燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝话踩a(chǎn)責(zé)任、操作規(guī)程、隱患治理、定期自查、檢驗檢測等落實情況進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)隱患的5家單位下達(dá)監(jiān)察指令書，限期整改，并跟蹤這5家單位整改落實情況，督促其全部完成未檢定期檢驗和監(jiān)督檢驗的壓力管道的報檢和檢驗工作，以及相關(guān)后續(xù)資料的完善和現(xiàn)場整改工作?？h級市場監(jiān)管部門認(rèn)真落實屬地管理職責(zé)，把轄區(qū)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝涣袨樘胤N設(shè)備安全的重點檢查單位，日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)問題后督促企業(yè)積極進(jìn)行整改，進(jìn)行閉環(huán)管理，形成了市、縣各司其職、齊抓共管燃?xì)鈮毫艿腊踩牧己酶窬帧?/p>

為督促相關(guān)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝磺袑嵚男邪踩黧w責(zé)任，落實安全隱患問題整改，益陽市市場監(jiān)管局強(qiáng)化責(zé)任約談和情況通報。去年10月14日，該局在檢查中發(fā)現(xiàn)益陽中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司（以下簡稱中燃公司）涉嫌使用472條未經(jīng)檢驗的燃?xì)鈮毫艿?，第一時間將情況向益陽市住建局進(jìn)行了通報，提請住建部門履行行業(yè)主管部門責(zé)任。今年1月4日和4月8日，該局分別對中燃公司、中晨宏遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司進(jìn)行了約談，督促兩家企業(yè)及時報檢和完善竣工資料。6月15日，該局再次聯(lián)合市住建局、安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班對全市11家壓力燃?xì)夤艿朗褂脝挝回?fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。通過先后幾次責(zé)任約談和將相關(guān)情況通報到住建部門，相關(guān)燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝话踩庾R、法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了這些企業(yè)加大人力物力財力的投入，為解決這些歷史遺留問題打下了基礎(chǔ)。

專項整治啟動以來，益陽市市場監(jiān)管局持續(xù)加大對壓力管道違法安裝、使用等違法行為的打擊力度。先后對5家單位使用未經(jīng)檢驗的壓力管道立案查處，共處罰款23萬元，達(dá)到了查辦一案、震懾一片、管用幾年的工作效果。

截至目前，益陽市11家燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝坏?311條在用燃?xì)鈮毫艿酪讶客瓿杀O(jiān)督檢驗和定期檢驗，督促燃?xì)鈮毫艿老嚓P(guān)使用單位對未取得有效檢驗報告而長期使用的700多條燃?xì)鈮毫艿劳瓿蓡栴}整改，徹底解決了過去燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝徊话匆?guī)定辦理安裝告知、不經(jīng)監(jiān)督檢驗和定期檢驗就開始使用的“老大難”問題，排除了多年以來形成的“定時炸彈”，提升了燃?xì)鈮毫艿腊踩?，為益陽市?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的特種設(shè)備使用安全環(huán)境。

《中國質(zhì)量報》