□ 劉偉麗

伴隨著數(shù)字技術(shù)和數(shù)字科技的飛速發(fā)展，與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系也在各領(lǐng)域快速研制，尤其是在中國(guó)加入世貿(mào)組織20年和積極申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）的對(duì)外開(kāi)放背景下，以信息技術(shù)為核心的產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)系列族群構(gòu)成了數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建基于中國(guó)良好實(shí)踐的數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于多邊和區(qū)域貿(mào)易規(guī)則下的全球經(jīng)濟(jì)治理，具有重要的作用和意義。

一、數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)的重要作用和意義

首先，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)治理體系具有重要的指導(dǎo)規(guī)范、技術(shù)支撐和良好實(shí)踐的重要作用。同是國(guó)際組織的世界貿(mào)易組織和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織之間建立了密切的聯(lián)系，世界貿(mào)易組織制定多邊的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提供與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指南規(guī)范和良好實(shí)踐案例。習(xí)近平總書(shū)記指出，要著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。全球經(jīng)濟(jì)治理體系和中國(guó)的制度型開(kāi)放需要將規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行整合，積極地從標(biāo)準(zhǔn)制修訂這個(gè)小處著手，以標(biāo)準(zhǔn)作為突破和應(yīng)用實(shí)踐，來(lái)支撐全球經(jīng)濟(jì)治理體系和中國(guó)的制度型開(kāi)放。

其次，多領(lǐng)域交叉融合的數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)支撐全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易飛速發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易與標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)中都有很深入的交叉，當(dāng)數(shù)字相關(guān)的技術(shù)通過(guò)跨境電商平臺(tái)等環(huán)節(jié)植入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，也是一個(gè)貿(mào)易問(wèn)題；尤其是與數(shù)字相關(guān)的貿(mào)易產(chǎn)品進(jìn)行跨境流動(dòng)之后，數(shù)字貿(mào)易無(wú)論從技術(shù)層面還是產(chǎn)品層面都是全球貿(mào)易的重要組成部分，而跨越多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)是全球經(jīng)濟(jì)治理體系的重要組成內(nèi)容和重要技術(shù)支撐部分，也是當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

最后，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)成全球共識(shí)的重要途徑。全球經(jīng)濟(jì)治理體系構(gòu)建的很多難以達(dá)成的共識(shí)，可以首先通過(guò)數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，達(dá)成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上的共識(shí)，無(wú)論是深度參與數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過(guò)程，還是牽頭起草該領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過(guò)程，對(duì)支撐全球經(jīng)濟(jì)治理體系的建設(shè)，都具有重要的作用和意義。

二、數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)助力全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)

首先，關(guān)注和制修訂數(shù)字技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制。與數(shù)字技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的領(lǐng)域包括信息技術(shù)、隱私安全、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、智慧城市、數(shù)字孿生等技術(shù)領(lǐng)域與貿(mào)易相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研制，技術(shù)與貿(mào)易的融合研制從關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、良好實(shí)踐等，支撐全球經(jīng)濟(jì)治理體系的建設(shè)。

其次，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系全方位助力全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)?！耙涣鞯钠髽I(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”，標(biāo)準(zhǔn)跟隨技術(shù)的前沿，而走在技術(shù)最前沿的數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，將全方位地支撐全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)，數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)既是技術(shù)指南和技術(shù)規(guī)范，也是貨物和服務(wù)貿(mào)易的模式，借助數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)踐，從而推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定。根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)治理體系構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系，包括數(shù)字貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程、數(shù)字貿(mào)易的各種新模式新業(yè)態(tài)、數(shù)字貿(mào)易的各種技術(shù)支撐和平臺(tái)建設(shè)等。

最后，數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)國(guó)家之間達(dá)成技術(shù)上的共識(shí)，從點(diǎn)到面，助力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)。技術(shù)上的共識(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，包括標(biāo)準(zhǔn)提案立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)的工作組草案、標(biāo)準(zhǔn)的委員會(huì)草案、標(biāo)準(zhǔn)的最后征求意見(jiàn)草案等環(huán)節(jié)，在參與國(guó)家之間達(dá)成共識(shí)，吸收應(yīng)用的良好實(shí)踐案例，企業(yè)繼續(xù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，或者獲得相關(guān)認(rèn)證，共同推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，從而也助力全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)。

（作者為深圳大學(xué)中國(guó)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)，深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中心教授）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》