維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益

——論貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神

□ 本報(bào)評(píng)論員

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的壓艙石。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，需要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”。

穩(wěn)字當(dāng)頭的經(jīng)濟(jì)訴求下，提振消費(fèi)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能的必要性明顯提升。提振消費(fèi)，除了運(yùn)用好消費(fèi)刺激政策，更應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步做好改善消費(fèi)軟環(huán)境等基礎(chǔ)性工作，所謂“功夫在詩(shī)外”。這就要求必須著力消除制約消費(fèi)增長(zhǎng)的不利因素，增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)意愿。

從近些年消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)看，國(guó)內(nèi)民眾的消費(fèi)意愿不可謂不強(qiáng)，不過(guò)，與日益增長(zhǎng)的需求和更高的期待相比，還有一定差距。特別是市場(chǎng)上還存在假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等現(xiàn)象，使得消費(fèi)者權(quán)益受到損害。消費(fèi)環(huán)境不理想，一些消費(fèi)者會(huì)選擇不消費(fèi)或少消費(fèi)。要改變這種狀況，把被抑制的消費(fèi)潛能激發(fā)出來(lái)，必須強(qiáng)化消費(fèi)者至上理念，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，讓消費(fèi)者想消費(fèi)、能消費(fèi)、敢消費(fèi)。

規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營(yíng)造人民群眾滿意的市場(chǎng)環(huán)境，是市場(chǎng)監(jiān)管部門的職責(zé)所在。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)，著力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益。維護(hù)群眾利益的監(jiān)管執(zhí)法是時(shí)刻不能松懈的持久戰(zhàn)，要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著和韌勁馳而不息、久久為功。

深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng)，發(fā)揮典型案例警示震懾作用，辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、對(duì)違法分子廣泛震懾的“鐵案”，打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌。

堅(jiān)決遏制市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，持續(xù)清理整治虛假違法廣告。加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)管，加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)執(zhí)法，依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化線上市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展審批轉(zhuǎn)告知承諾事項(xiàng)大檢查，探索完善放管結(jié)合、事前事中事后相匹配的監(jiān)管措施。

持續(xù)提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。以研究制定《關(guān)于強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》為契機(jī)，系統(tǒng)完善消費(fèi)維權(quán)制度。以開(kāi)展全國(guó)放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建為抓手，加快構(gòu)建消費(fèi)環(huán)境共治格局。以強(qiáng)化12315行政執(zhí)法體系為支撐，健全消費(fèi)投訴信息公示制度，實(shí)施12315五級(jí)聯(lián)動(dòng)效能評(píng)價(jià)體系，不斷提升投訴舉報(bào)處置效能。深入推動(dòng)購(gòu)物無(wú)理由退貨工作，探索建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，切實(shí)解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益，是以人民為中心發(fā)展思想的體現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管工作要發(fā)揮貼近市場(chǎng)、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，找準(zhǔn)市場(chǎng)環(huán)境中影響消費(fèi)信心的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，把消費(fèi)充分提振起來(lái)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力足起來(lái)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》