強化產(chǎn)品召回監(jiān)管 保護消費者合法權益

我國已累計召回汽車9130萬輛 去年召回消費品723萬件

本報訊 （記者 徐建華）截至2021年底，我國累計召回汽車9130萬輛，問題主要集中在電子電器、發(fā)動機等總成；累計召回消費品8027萬件，電子電器、食品相關產(chǎn)品、兒童用品分列召回數(shù)量的前三位。這是記者從市場監(jiān)管總局1月20日在京召開的“強化產(chǎn)品召回監(jiān)管 保護消費者合法權益”專題新聞發(fā)布會上獲悉的。

市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局相關負責人表示，黨中央、國務院高度重視質量工作。習近平總書記指出，中國致力于質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理，推動質量變革、效率變革、動力變革。產(chǎn)品質量安全關系人民群眾的幸福生活，關系社會和諧穩(wěn)定，關系經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。市場監(jiān)管總局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，始終把增進人民福祉作為推動產(chǎn)品安全工作的出發(fā)點和落腳點。缺陷產(chǎn)品召回是產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的重要手段，我國實施缺陷產(chǎn)品召回制度已經(jīng)18年，目前法規(guī)制度不斷完善，工作體系逐步健全，缺陷調查力度持續(xù)加大，召回效果日益顯現(xiàn)，有效消除了汽車和消費品產(chǎn)品安全隱患，切實維護了消費者人身財產(chǎn)安全和合法權益，人民群眾質量獲得感不斷增強。

據(jù)介紹，2004年10月1日，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》開始實施，標志著我國缺陷產(chǎn)品召回制度正式建立。在汽車召回領域，我國堅持深化改革和強化監(jiān)管一體推進，完善召回管理制度、規(guī)范和標準，加強汽車遠程升級（OTA）技術召回監(jiān)管，推進新能源汽車事故調查體系建設和安全評估。在消費品召回領域，出臺《消費品召回管理暫行規(guī)定》，構建統(tǒng)一的全國消費品召回管理工作體系，健全缺陷信息共享機制，加強產(chǎn)品安全風險研判，夯實缺陷調查技術支撐，探索電商平臺消費品召回監(jiān)督與安全共治機制。

據(jù)統(tǒng)計，2021年，我國共實施汽車召回232次，涉及車輛873萬輛，召回數(shù)量同比增加29%。全國共實施消費品召回549次，涉及產(chǎn)品723萬件，主要涉及兒童用品、電子電器、家用日用品等。

為了降低機動車排放污染物帶來的空氣污染，市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《機動車排放召回管理規(guī)定》，自2021年7月1日起施行。規(guī)定實施以來，市場監(jiān)管總局與生態(tài)環(huán)境部密切合作，加強政策宣貫，建立合作機制，加大監(jiān)管力度，機動車排放召回工作步入正軌。針對部分車型曲軸箱強制通風裝置、還原劑儲液箱、三元催化反應器、車載自動診斷系統(tǒng)OBD等重點排放零部件加強監(jiān)管，截至2021年底，全國共召回車輛144萬輛。

當前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道，連續(xù)7年銷量全球第一。與傳統(tǒng)燃油車相比，新能源汽車呈現(xiàn)出新的安全特點，需要加強監(jiān)管。為此，市場監(jiān)管總局建立新能源汽車事故報告制度，組建新能源汽車事故調查協(xié)作網(wǎng)，制修訂《電動汽車安全要求》《電動汽車用動力蓄電池安全要求》等相關標準規(guī)范，加強新能源汽車共性安全問題研究。到目前為止，我國累計召回新能源汽車229次，涉及車輛198萬輛。

據(jù)統(tǒng)計，99.9%的汽車召回和50%以上的電子電器產(chǎn)品召回，都是產(chǎn)品符合標準但經(jīng)使用后發(fā)現(xiàn)仍然存在危及人身財產(chǎn)安全的不合理危險，這需要企業(yè)在設計、生產(chǎn)及售后服務等環(huán)節(jié)持續(xù)進行技術改進與質量提升。為此，市場監(jiān)管總局積極探索“發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷—提出產(chǎn)品安全規(guī)范建議—實現(xiàn)質量提升”的工作思路，累計引導汽車企業(yè)2400余次、消費品生產(chǎn)企業(yè)3400余次的技術改進，推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈質量升級。

下一步，市場監(jiān)管總局將從完善全國統(tǒng)一管理、分級實施、權威高效的召回管理機制；加大召回監(jiān)管力度；推動產(chǎn)品安全監(jiān)管創(chuàng)新，啟動沙盒監(jiān)管制度試點；針對商用車、重點消費品等產(chǎn)品，加強共性危害識別和試驗驗證，聚焦重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈，開展質量技術幫扶，幫助中小企業(yè)消除產(chǎn)品安全隱患，推進技術創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)和區(qū)域高質量發(fā)展；加強產(chǎn)品安全與召回宣傳5個方面加強召回管理工作。

《中國質量報》