全國首個營商環(huán)境“國省聯(lián)創(chuàng)”標準化試點建設(shè)成效初顯

四川筠連縣為營商引擎添加“標準動力”

本報訊 （張 東）近日，四川省筠連縣正式發(fā)布營商環(huán)境標準體系系列標準2.0。據(jù)了解，這也是全國首個“國省聯(lián)創(chuàng)”營商環(huán)境標準體系，其中包含五大標準子體系共31項規(guī)范性技術(shù)文件。

筠連縣營商環(huán)境標準化試點是全國唯一一個以營商環(huán)境為主題的“國省聯(lián)創(chuàng)”標準化試點項目。試點啟動以來，該縣以營商環(huán)境標準化為抓手，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以“辦成一件事”為目標，圍繞企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點高頻服務(wù)事項先行先試，對“一件事”主題所涉及的事項、材料、表單、流程逐一梳理，將原來分散的多個關(guān)聯(lián)事項，按“主題式”服務(wù)模式進行優(yōu)化整合，全面梳理并形成一批共50項的“一件事”主題式服務(wù)清單，同時配套完成“一件事、一次辦”主題式服務(wù)辦事指南并公示。

同時，筠連縣在宜賓市率先制定出臺15項《“一件事”技術(shù)審批規(guī)程》，方便審批人員在進行事項審批時有據(jù)可依，并制定推行幫辦、代辦制度，形成《“一件事”代辦服務(wù)規(guī)范》，改“點餐服務(wù)”為“送餐服務(wù)”，破解群眾辦事“多頭跑”問題，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事時限壓縮50%以上。2021年9月，該項目順利通過中期評估。

作為全國首個營商環(huán)境“國省聯(lián)創(chuàng)”標準化試點建設(shè)牽頭單位，筠連縣市場監(jiān)管局堅持市場化、法治化、國際化、便利化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，立足該縣具體實際，將標準化思維引入營商環(huán)境建設(shè)中，持續(xù)深化“放管服”改革。據(jù)了解，該局編制6項《市場監(jiān)督管理規(guī)范》系列標準和《市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作規(guī)范》，規(guī)定各領(lǐng)域市場監(jiān)管部門的行政檢查職責、行政檢查內(nèi)容、行政檢查流程，為市場監(jiān)管工作規(guī)范化、程序化、制式化、標準化奠定基礎(chǔ)；制定《住所（經(jīng)營場所）告知承諾工作規(guī)范》《企業(yè)開辦與簡易注銷服務(wù)規(guī)范》，進一步固化以承諾制為引領(lǐng)的容缺受理審批模式；形成《包容審慎監(jiān)管工作規(guī)范》，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管；編制“雙隨機、一公開”工作規(guī)范，對守法者“無事不擾”，對違法者嚴肅查處，進一步打造公平競爭的市場環(huán)境和法治便利化的營商環(huán)境。

筠連縣政府相關(guān)負責人表示，該縣將把標準體系的實施、運行作為當前優(yōu)化營商環(huán)境工作的重中之重，通過廣泛動員、積極培訓(xùn)、閉環(huán)管理，提升標準運用能力，構(gòu)筑標準創(chuàng)新文化，進一步增強標準化試點的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為加快實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)秀美、人民幸?！钡默F(xiàn)代化筠連提供堅實標準支撐。

《中國質(zhì)量報》