匯聚資源做企業(yè)“創(chuàng)新合伙人”

北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局推出15條服務措施構建服務新模式

本報訊 （記者 徐建華）近日，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局推出“做企業(yè)‘創(chuàng)新合伙人’助企發(fā)展”服務措施，以更大力度、更優(yōu)措施幫助市場主體渡過難關、恢復發(fā)展，貫徹落實海淀區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的相關工作要求，構建“無處不在、無事不擾、無微不至、管服一體”服務新模式。

據介紹，海淀區(qū)市場監(jiān)管局此次推出的服務措施分為4個方面共15條，其中服務企業(yè)發(fā)展助企紓困解難3條，營造更加便利高效的政務服務環(huán)境4條，營造更加規(guī)范公平的法治營商環(huán)境4條，營造更加開放活力的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境4條。

服務措施精準對接企業(yè)需求助企紓困解難，服務無微不至。該局深化企業(yè)服務，開通“創(chuàng)新合伙人”服務專線；開展全覆蓋走訪問需，發(fā)放“創(chuàng)新合伙人”名片，通過“合伙人二維碼”掌端開展業(yè)務辦理、合規(guī)指導等全鏈條掌端企業(yè)服務。同時，該局推進“接訴即辦”與“創(chuàng)新合伙人”服務模式深度融合，聚焦投訴熱點，靶向服務指導，“管服一體”促進企業(yè)實現(xiàn)降投訴、提效能的減量提質良性發(fā)展。另外，該局建立中小微企業(yè)產業(yè)配套協(xié)作服務平臺，根據科技制造研發(fā)等中小微企業(yè)需求，搭建同產業(yè)鏈企業(yè)、質量基礎服務第三方機構供需對接橋梁；撮合大型實體商超與互聯(lián)網直播平臺構建“不打烊、云體驗、放心購”新經營模式。

服務措施深挖資源稟賦提升政務服務便利度，創(chuàng)新無處不在。該局以區(qū)塊鏈數據平臺支撐實現(xiàn)市場主體住所（經營場所）智能匹配和標準化登記，“零材料、雙真實”；率先在營業(yè)執(zhí)照上加載部分食品經營許可事項，申請一次受理、并行辦結。在疫情防控常態(tài)化背景下，該局創(chuàng)新食品經營許可證“云”核查，探索藥械流通領域“云”補證，壓縮辦證時間。在藥械流通政務服務領域該局實現(xiàn)全程網辦，減少企業(yè)跑動次數；推進醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)實現(xiàn)“一證多址”，促進行業(yè)發(fā)展；鼓勵引導符合條件的申請單位使用CCC免辦自我承諾便捷通道。對封管控區(qū)內無法及時換發(fā)食品生產許可證（特殊食品）、食品經營許可證的企業(yè)，該局將有效期順延至封管控解除后30日。

服務措施包容審慎執(zhí)法塑造公平規(guī)范市場環(huán)境，監(jiān)管無事不擾。該局設立涉企“亂收費”投訴舉報專線，對涉企違規(guī)收費開展專項整治，切實為企減費降負。同時，該局創(chuàng)建全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點，研究制定科技創(chuàng)新及互聯(lián)網平臺企業(yè)商業(yè)秘密保護指引。該局探索對新業(yè)態(tài)“6+4”一體化綜合監(jiān)管，在試點行業(yè)發(fā)布合規(guī)手冊，助力企業(yè)完善合規(guī)管理體系；對互聯(lián)網平臺場景開展聯(lián)合“云抽查”。另外，該局全面推廣輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，牢固樹立包容審慎執(zhí)法理念，貫徹落實市區(qū)兩級助企紓困要求，嚴格制止亂罰款行為。

服務措施著力營造更優(yōu)服務發(fā)展環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)展規(guī)范并重。該局創(chuàng)建“網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”，通過國家網絡交易監(jiān)管平臺，強化智慧監(jiān)管，實現(xiàn)以網管網；與平臺企業(yè)共同查風險點，找共治點，謀發(fā)展點，制作“一企一策”合規(guī)發(fā)展建議書。同時，該局提供線上線下一體化監(jiān)管服務，優(yōu)化網絡經營和網絡消費服務。此外，該局精準支持“孵化”先進標準，助企爭當標準“領跑者”；用好、用準標準創(chuàng)新發(fā)展專項資金，鼓勵引導企業(yè)參與國際標準化活動，開展對標達標提升專項行動，爭創(chuàng)高端裝備制造業(yè)、消費品、服務業(yè)等領域國家級標準化試點。該局提升服務海淀園區(qū)水平，建立特種設備專員聯(lián)系機制及海淀區(qū)0.02級數字壓力計標準裝置的社會公用計量標準，打造平安園區(qū)“海淀樣板”。

據了解，此次推出的服務措施涵蓋市場準入、食品監(jiān)管、藥械監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、質量提升、商業(yè)秘密保護、互聯(lián)網新業(yè)態(tài)監(jiān)管、標準化建設等各項市場監(jiān)管業(yè)務，旨在集成匯聚各類市場監(jiān)管資源形成合力、釋放紅利，推動轄區(qū)市場主體擴大增量、穩(wěn)定存量、提升質量、增強能量，助力海淀經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

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