□ 胡立彪

5月16日，市場監(jiān)管總局部署開展市場監(jiān)管系統(tǒng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。一個多月來，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為，集中力量查處并曝光一批典型案件，懲處一批違法企業(yè)，專項行動取得階段性成效。

司海英 作

近些年，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，老年人越來越重視健康養(yǎng)生，“保健品”等涉老產(chǎn)品市場快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，我國“保健品”相關行業(yè)市場規(guī)模已超過1500億元。不過，“保健品”市場并不規(guī)范，存在諸多問題。中國消費者協(xié)會發(fā)布的2022年“促進消費公平”消費維權主題調(diào)查結(jié)果顯示，在各類消費商品和服務中，消費者對“保健品”類產(chǎn)品的不滿意率達到28.6%，成為消費者投訴的重災區(qū)。老年人被騙購買“保健品”、虛假廣告宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量不過關等負面新聞層出不窮。如何治理“保健品”市場亂象，破解“保健品”騙老難題，成為人們關注的焦點。

老年人之所以容易陷入“保健品”騙局，主要原因是老年人隨著年齡增長，更加關注身體健康，有治病保健養(yǎng)生的需求。但他們的知識體系較陳舊，難以辨別推銷人員的“釣魚”手段?！氨＝∑贰苯?jīng)營者布設騙局，通常是以開辦健康講座、免費送禮品等具有誘惑性的方式進行，逐漸讓老年人放下戒心，建立起信任感。許多老年人身邊缺少子女陪伴，內(nèi)心孤獨，而推銷人員善打感情牌，很多時候只需說上幾句關心的話，老年人的心理防線就被輕易攻破。另外，老年人維權意識較弱，即使發(fā)現(xiàn)上當，也不知道如何維權，多是“打落牙齒往肚里咽”，這也助長了騙子的氣焰。

正是抓住了老年人“有病治病、無病保健”的普遍心態(tài)，“保健品”才有了市場，也正是抓住了老年人辨識能力及自我保護能力差的弱點，一些不法經(jīng)營者瞅準了機會，大肆生產(chǎn)銷售低成本高售價甚至是假冒偽劣的“保健品”，從老年人兜里賺錢。當然，為了能夠做到財源不斷，“保健品”經(jīng)營者都會很小心、很用心。在營銷過程中，推銷人員會采取各種手段（比如“做客情”，這是業(yè)內(nèi)行話，即先與老年人拉近情感，再套取其病史及家庭情況，趁機邀其參加推銷會）獲取老年人的相關資料，然后通過大數(shù)據(jù)分析，對目標老年人進行分類，展開“精準”營銷。對于騙子如此用心行騙，有網(wǎng)友調(diào)侃：要是正規(guī)企業(yè)都像騙子“憑本事騙錢”一樣憑本事賺錢，還愁做不大做不強？

人們看到，政府相關職能部門近些年高度關注“保健品”市場，采取各種措施不斷加大治理力度，市場亂象得到一定程度的遏制。但是，“保健品”騙局仍難絕跡，一伙騙子被抓，另一伙騙子換個地方、換個花樣又接著干。這種情況表明，我國關于“保健品”的法規(guī)標準尚不夠健全，市場監(jiān)管也有不到位的地方，該領域的違法成本不夠高。

既然騙子們能夠找準對象，實施“精準”欺騙，政府職能部門也應該能夠找到有效的方法措施，對“保健品”騙子實施精準打擊、精準治理。而做到這一點，關鍵是要用心。近日召開的全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室打擊整治養(yǎng)老詐騙工作第一次部門會商會提出，要盡快建章立制，明確具體方法手段，有效排查處置“保健品”等涉老產(chǎn)品非法生產(chǎn)經(jīng)營、虛假宣傳等違法行為，著力健全行政審批、市場監(jiān)管、群眾監(jiān)督、執(zhí)法處罰有效銜接的全周期制度閉環(huán)；抓緊推進政策研究制定，盡快出臺務實管用的有效防范和整治相關問題的政策，推動完善有關法律法規(guī)。同時，強化協(xié)同配合，相關職能部門要共享信息數(shù)據(jù)，為高效整治提供信息指引；在查辦案件全過程，及時動態(tài)掌握受害老年人訴求，用心用情做好疏導工作，協(xié)同化解風險。

可以相信，隨著“保健品”等涉老產(chǎn)品市場法規(guī)標準不斷完善，各部門打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動進一步推進，新聞媒體加大對違法違規(guī)行為的監(jiān)督曝光力度，老年消費者也主動拿起法律武器積極維權，形成社會共治的良好局面，“保健品”市場一定能夠由亂而治，實現(xiàn)規(guī)范健康發(fā)展。

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