本報訊 （記者 秦海峰）出臺推動全市市場主體加快發(fā)展的53條指導性意見，提出到2025年全市市場主體數(shù)量突破20萬戶，年均增速18%以上；開展重點領域專項行動、加快市場主體集聚發(fā)展平臺建設、培育壯大“四種經(jīng)濟”市場主體3個方向16項任務。這是記者近日從山西省陽泉市召開的新聞發(fā)布會上了解到的該市推進市場主體倍增工程的一系列政策舉措。

比照山西省“1+1+8+1”政策體系，陽泉市目前已初步構建起市場主體倍增“1+1+10+1”政策體系，在山西省提出制定農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文旅、物流、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市“煙火氣”集聚區(qū)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)8個行業(yè)領域市場主體倍增專項實施方案基礎上，增加數(shù)字經(jīng)濟、特色專業(yè)鎮(zhèn)兩個專項實施方案。該市還圍繞市場準入、市場主體開辦經(jīng)營、要素支撐保障、財稅支持、融資支持、服務企業(yè)6個方向，出臺32條具體工作措施。

同時，該市統(tǒng)籌推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和市場主體倍增工作，建立“一把手”負責、清單管理、定期調度等9項推進市場主體倍增工作機制，確保各項政策措施和目標任務落地落實。在政務服務方面，切實簡政放權，提高服務質量，完善協(xié)同聯(lián)動機制，以服務精細化為目標，助力市場主體倍增；在降低物流成本方面，從優(yōu)化物流布局、強化物流通道建設、促進物流與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、持續(xù)培育骨干企業(yè)、深化物流領域“放管服”改革5方面制定23條助推企業(yè)降低物流成本的重點任務。

陽泉市還出臺制定個體工商戶倍增質升行動實施方案，部署提高市場準入效率、加強財稅金融服務、加大法治建設力度等9個方面重點任務；建立陽泉市個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度，將個體工商戶納入質量基礎設施“一站式”服務對象，為個體工商戶提升質量管理水平提供專家咨詢和幫扶服務。陽泉市市場監(jiān)管局與郵政儲蓄銀行陽泉市分行聯(lián)合開展“百億送貸”活動，目前累計為個體工商戶投放1051筆貸款，合計金額1.8億元。預計至2025年底，將為個體工商戶投放貸款20億元，城鄉(xiāng)覆蓋率達100%。該市著力落實組合式稅費支持政策，減輕市場主體稅費負擔；推行簡約式辦稅繳費，減輕市場主體稅費辦理負擔；開展滴灌式資金幫扶，增強市場主體發(fā)展活力，為市場主體倍增營造良好稅收環(huán)境。通過“一企一策”方式，陽泉市有針對性地為市場主體量身定制融資方案，幫助市場主體解決實際問題；強化金融服務特別是持續(xù)加大普惠金融支持力度，重點惠及小微企業(yè)及個體工商戶，聚焦市場主體融資難問題，在信貸方面持續(xù)發(fā)力；著眼市場主體融資貴難題，在成本上重點攻堅。

另外，陽泉市出臺自然資源領域推進市場主體倍增工程實施方案，圍繞空間布局、土地保障、礦業(yè)權出讓、生態(tài)修復、優(yōu)化登記、創(chuàng)新政策和優(yōu)化服務7方面促增量，有效激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力；規(guī)劃便民市場51個，總面積約5.5萬平方米；規(guī)范整合提升夜間經(jīng)濟，分為8大類，共計110處。計劃到2025年，陽泉市夜間經(jīng)濟將形成“一區(qū)三圈多點”的發(fā)展格局。

《中國質量報》