奮楫揚(yáng)帆啟新程

廣州商標(biāo)審查協(xié)作中心累計(jì)商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查量突破千萬大關(guān)

□ 本報(bào)記者 王 越

截至2022年6月30日，廣州商標(biāo)審查協(xié)作中心（以下簡稱廣州中心）累計(jì)商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查量已超過1043萬件，成為全國首個(gè)商標(biāo)審查量突破千萬大關(guān)的地方商標(biāo)審查協(xié)作中心。

作為商標(biāo)注冊便利化改革先行試點(diǎn)、全國首個(gè)地方商標(biāo)審查協(xié)作中心，廣州中心自2016年12月1日設(shè)立以來，尋徑探路走在前，深耕質(zhì)效改革“試驗(yàn)田”，在推動(dòng)審查提質(zhì)增效、創(chuàng)新質(zhì)控機(jī)制模式、打擊惡意注冊行為和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等多方面用功發(fā)力，取得不凡業(yè)績。

截至今年6月底，廣州中心已累計(jì)完成國內(nèi)商標(biāo)注冊申請形式審查2144萬件，首次實(shí)審1043.13萬件，簽出簽文725.49萬件，實(shí)審復(fù)核321.80萬件，商標(biāo)“變轉(zhuǎn)續(xù)”審查218.30萬件，領(lǐng)土延伸首次實(shí)審47273類，馬德里商標(biāo)國際注冊申請審查7760件，裁文翻譯9124件，更有59人次先后獲評國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局“審查能手”和“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，加速實(shí)現(xiàn)審查效率跨入世界先進(jìn)行列，為不斷激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力提供了可靠支撐。

爭做創(chuàng)新“撐旗手”

助力高質(zhì)量發(fā)展

廣州中心堅(jiān)持在改革中堅(jiān)定前行，在落實(shí)中攻堅(jiān)克難，在奮進(jìn)中開拓創(chuàng)新，以自身實(shí)踐探索驗(yàn)證了京外審查、異地簽文、關(guān)聯(lián)商標(biāo)審理等創(chuàng)新性舉措，以實(shí)際行動(dòng)助力實(shí)現(xiàn)了審查模式從“單中心審查”向“多中心協(xié)同”的重大變革。在質(zhì)量管理上，廣州中心率先組建首個(gè)地方商標(biāo)審查質(zhì)檢隊(duì)伍，搭建“領(lǐng)導(dǎo)小組+審查業(yè)務(wù)管理部+6個(gè)專項(xiàng)小組”質(zhì)量監(jiān)管特色體系，先行探索建立覆蓋各環(huán)節(jié)、全鏈條的審查自檢制度，創(chuàng)新施行審查質(zhì)量積分量化考評機(jī)制，推行基于審查質(zhì)量分級(jí)的分檔定量、審查質(zhì)量內(nèi)部獎(jiǎng)懲、會(huì)議紀(jì)要核查和合法性審查周報(bào)等一系列質(zhì)控新舉措，全面施行高于規(guī)定抽檢比例的高標(biāo)管理。廣州中心多項(xiàng)創(chuàng)新做法獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局肯定并向各地方中心推廣，為商標(biāo)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新了管理工具，提供了機(jī)制支持。

當(dāng)好確權(quán)“把關(guān)員”

“三道關(guān)口”嚴(yán)打擊

廣州中心嚴(yán)格落實(shí)打擊商標(biāo)惡意注冊行為工作部署，嚴(yán)把授權(quán)審查關(guān)。于2018年率先設(shè)立打擊惡意搶注和囤積商標(biāo)聯(lián)絡(luò)小組，探索審查環(huán)節(jié)的惡意注冊分類管控，推動(dòng)建立“管控前移、精準(zhǔn)打擊、協(xié)同共治”為特色的打擊體系。強(qiáng)化受理、審查環(huán)節(jié)重點(diǎn)阻截，貫通商標(biāo)注冊轉(zhuǎn)讓防控鏈條，促進(jìn)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接，形成了主動(dòng)篩查與常態(tài)收集相結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，搭建起穿透審查、主動(dòng)跟蹤、定向追捕、精準(zhǔn)清除的“手術(shù)刀”式的精確打擊模式，形成了一套行之有效的機(jī)制工具，為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局推動(dòng)管控關(guān)口前移，強(qiáng)化前置保護(hù)機(jī)制提供了實(shí)踐樣本。特別是在2021年“打擊商標(biāo)惡意注冊專項(xiàng)行動(dòng)”中，廣州中心在實(shí)質(zhì)審查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)惡意搶注案件線索578起，涉及商標(biāo)27萬余件；采取并案審查257起，涉及商標(biāo)28013件；依法駁回惡意申請1.6萬件，駁回量約占全國的40%。

今年以來，廣州中心按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作部署，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊行為，明確強(qiáng)化組織保障、加大管控力度、完善制度機(jī)制、優(yōu)化線索報(bào)送、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)5個(gè)方面的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步把嚴(yán)受理、審查、轉(zhuǎn)讓“三道關(guān)口”，從嚴(yán)落實(shí)“三級(jí)會(huì)議”審議制度，用好商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查系統(tǒng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)“內(nèi)外兩張網(wǎng)”。重點(diǎn)應(yīng)對新型惡意搶注，遏制商標(biāo)囤積與防御過當(dāng)，強(qiáng)化地方保護(hù)協(xié)同，探索完善前置預(yù)警與公共資源商標(biāo)主動(dòng)保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)對注冊商標(biāo)做到正確使用、有效保護(hù)，維護(hù)風(fēng)清氣正的商標(biāo)注冊管理秩序，積極營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

甘當(dāng)服務(wù)“實(shí)干家”

為民便民見成效

廣州中心踐行為民服務(wù)理念，持續(xù)拓展便利化舉措，推動(dòng)從“閉門審查”到“開門服務(wù)”，推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)商標(biāo)綜合業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳，推行全電子化辦理，開通商標(biāo)侵權(quán)執(zhí)法咨詢專線。該中心業(yè)務(wù)受理量累計(jì)超過16.8萬件，出具商標(biāo)證明文件近8萬件，接待現(xiàn)場咨詢5.3萬人次，接聽電話咨詢8.8萬人次，受理量、咨詢量居各地方商標(biāo)審查協(xié)作中心和窗口單位首位，服務(wù)滿意度超過95%。廣州中心創(chuàng)新特色商標(biāo)服務(wù)，率先探索開設(shè)商標(biāo)注冊申請事先咨詢窗口，幫助查詢和指導(dǎo)注冊2.7萬件，經(jīng)咨詢指導(dǎo)后的注冊申請成功率達(dá)94%，有效解決申請商標(biāo)等候時(shí)間長、駁回率高的“老大難”問題。

廣州中心積極運(yùn)用地標(biāo)服務(wù)職能，參與起草廣東首個(gè)地理標(biāo)志條例，協(xié)助審查地理標(biāo)志商標(biāo)申請143件，指導(dǎo)臺(tái)山大米、從化荔枝、南沙青蟹等一批廣東特色農(nóng)產(chǎn)品成功申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)，助力廣東地理標(biāo)志商標(biāo)從39件增加至143件，實(shí)現(xiàn)5年翻倍增長。

廣州中心支持大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)對接服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)，首批開設(shè)“香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢點(diǎn)”，先后8次與香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署、澳門知識(shí)產(chǎn)權(quán)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及港澳商標(biāo)業(yè)界代表開展實(shí)務(wù)交流，參加亞洲線上論壇等活動(dòng)，有效輻射帶動(dòng)區(qū)域商標(biāo)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

五載深耕結(jié)碩果，奮楫揚(yáng)帆啟新程。站在第二個(gè)五年發(fā)展新起點(diǎn)，廣州中心正開啟建設(shè)一流商標(biāo)審查協(xié)作中心和商標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)新征程，努力在知識(shí)產(chǎn)權(quán)便利化改革與服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。

《中國質(zhì)量報(bào)》