□ 潘鐸印

彈窗廣告亂象由來已久，網民不堪其擾。國家互聯(lián)網信息辦公室等三部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網彈窗信息推送服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）9月30日起施行，為互聯(lián)網彈窗服務劃定紅線。 （據(jù)10月9日中國經濟網） 

瀏覽網頁，被不時出現(xiàn)的彈窗打斷；關閉彈窗，遭遇強制性頁面跳轉；使用搜索引擎，被廣告商“精準鎖定”，彈窗廣告幾乎無處不在。近年來，雖然國家通過專項行動等方式加大網絡彈窗整治力度，但相關亂象卻是屢禁不止。

彈窗雖小，背后卻隱藏著龐大的灰色產業(yè)鏈條。以彈窗廣告推送為例，有調查顯示，經營彈窗廣告獲利不菲，投入兩萬元即可彈窗100萬次；有的按受眾點擊量收費，每次點擊收費0.1元至0.3元。一些機構在利益驅動下，主動迎合廣告主對低價推廣的訴求、平臺對短期利益的過度追逐，一些彈窗信息不斷觸碰法律紅線，利用彈窗廣告牟利?；ヂ?lián)網打開了通向更廣闊世界的窗口，而彈窗廣告成為“彈不掉的無奈”，讓網絡景觀蒙上灰塵。

當前，彈窗廣告是名副其實的網絡“牛皮癬”，不僅推送虛假違法廣告等不良信息，影響網民心情，降低瀏覽效率，還存在誤導消費行為、竊取信息、侵犯隱私、信息詐騙、病毒植入等安全隱患。彈窗推送信息的泛濫，已經嚴重影響用戶上網的體驗，帶來風險隱患，侵犯消費者權益，規(guī)范網絡彈窗、為消費者構建一個風清氣正的互聯(lián)網空間在當前顯得極為迫切。

治理彈窗廣告，必須下狠功夫真功夫。《規(guī)定》明確提出，網信、電信、市場監(jiān)管等有關部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機制，監(jiān)督指導互聯(lián)網彈窗信息推送服務提供者依法依規(guī)提供服務；互聯(lián)網彈窗信息推送服務提供者違反本規(guī)定的，由網信、電信、市場監(jiān)管等有關部門在職責范圍內依照相關法律法規(guī)規(guī)定處理。亂象頻現(xiàn)，亟須猛藥去疴。有關部門要履行監(jiān)管責任，依法依規(guī)加大對違法違規(guī)彈窗的監(jiān)督、檢查力度，對“霸屏廣告”、欺騙誤導用戶點擊廣告的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，加大處罰力度，提高違法成本，讓違法違規(guī)者付出代價，依法斬斷灰色利益鏈，將過度彈窗運營商列入失信名單，堅決驅逐非法的彈窗行為，絕不能讓彈窗廣告想彈就彈。

規(guī)范網絡彈窗，營造安全的互聯(lián)網空間，需進一步強化落實平臺責任?；ヂ?lián)網彈窗信息推送服務提供者須加強彈窗信息內容的治理和管理，建立健全彈窗信息推送內容的合規(guī)管理規(guī)范，不斷提升彈窗信息推送人員的合規(guī)與倫理素養(yǎng)，完善信息篩選、編輯、推送等工作流程，嚴格彈窗信息推送內容審核，強化信息過濾。廣告商和平臺還應遵守相關規(guī)定，規(guī)范彈窗形式，確保彈窗信息推送的內容規(guī)范合規(guī)。從長遠看，應完善相關法規(guī)，制定統(tǒng)一、可操作的行業(yè)標準，對違法彈窗廣告進行精準打擊，杜絕野蠻生長的彈窗廣告。

《中國質量報》