提振發(fā)展信心 創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

山西省市場監(jiān)管局出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大若干措施

本報訊 （記者秦海峰）為提振山西民營經(jīng)濟發(fā)展信心，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近日，《山西省市場監(jiān)督管理局促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）印發(fā)。

為營造良好發(fā)展環(huán)境，《若干措施》提出，要持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘，優(yōu)化登記注冊服務(wù)流程。推動各類經(jīng)營主體依法平等進入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，探索電子營業(yè)執(zhí)照在多場景、多業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，全面落實簡易注銷、普通注銷、依職權(quán)注銷、代位注銷制度，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺建設(shè)。及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策，未經(jīng)公平競爭不得授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)，不得限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，依法制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為。

山西將推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，推動分類結(jié)果在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中常態(tài)化應(yīng)用。對信用風(fēng)險低的A類企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，不斷優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)舉措，鼓勵失信經(jīng)營主體重塑信用。修訂行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則，促進自由裁量權(quán)的規(guī)范適用，加快建設(shè)事中事后監(jiān)管平臺，推行“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管機制，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)管效能。

《若干措施》要求，持續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”工作，落實獎補政策，探索構(gòu)建個體工商戶分型分類庫，進行精準(zhǔn)幫扶。主動為企業(yè)畫像，依托平臺向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策，積極推進“惠商?！表椖啃麄骼碣r工作，符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)成功后享受“惠商?！闭摺?/p>

同時，切實推動解決“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”（以下簡稱“兩不一欠”）問題。將大型企業(yè)逾期尚未支付中小企業(yè)的款項，特別是國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款有關(guān)內(nèi)容，納入“雙隨機、一公開”抽查事項清單，對未公示逾期尚未支付中小企業(yè)款項的信息或者隱瞞真實情況、弄虛作假的大型企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定，依法列入經(jīng)營異常名錄，實施失信懲戒。

在健全法治體系保障方面，《若干措施》提出要健全價格監(jiān)管長效機制，深入開展涉企違規(guī)收費專項整治，查辦并公布典型案例，確保降費減負(fù)政策落實落地落細。持續(xù)完善轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費長效監(jiān)管機制，全面推廣使用“山西省經(jīng)營主體轉(zhuǎn)供電查詢小程序”，嚴(yán)厲打擊違規(guī)加價收取電費、在電費中加收其他費用、強制服務(wù)、捆綁收費等價格違法行為。

《若干措施》還要求加強標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實施等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，提高“山西精品”的公信力和知名度，穩(wěn)步推進“山西精品”公用品牌建設(shè)；制定精準(zhǔn)的惠企惠民一攬子政策措施，開展“惠企直通車”行動；開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，提升質(zhì)量管理水平。

《中國質(zhì)量報》