綜合施策 各方發(fā)力

新疆多部門聯(lián)動(dòng)開展打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)

□ 劉 維

為深入落實(shí)國務(wù)院食安辦等部門關(guān)于嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求，有效治理突出問題，新疆維吾爾自治區(qū)食安辦（以下簡稱“新疆食安辦”）統(tǒng)籌推動(dòng)綜合施策與壓力傳導(dǎo)有效貫通，推動(dòng)線索征集、案件查處、以案促治全鏈條發(fā)力，持續(xù)增強(qiáng)肉類產(chǎn)品整治的針對(duì)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。

強(qiáng)化“全鏈條”壓力傳導(dǎo)。新疆堅(jiān)持食安辦抓總與部門協(xié)同貫通銜接，聚焦畜禽養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、問題整改及長效機(jī)制等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化工作方案，分解任務(wù)措施，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、多維發(fā)力、問題嚴(yán)查等全鏈條責(zé)任。全區(qū)召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議2次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議1次，著力抓好工作調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)研判和重大涉案線索集體商議，形成問題清單、措施清單，有效強(qiáng)化責(zé)任上肩、壓力傳導(dǎo)、任務(wù)落地。新疆食安辦采取告知、培訓(xùn)、約談等方式，加強(qiáng)警示教育、提醒告誡，面向肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放告知書1.3萬余份，培訓(xùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人5000余人次，約談負(fù)責(zé)人200余人次，有效壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化“靶向性”監(jiān)督檢查。新疆食安辦建立高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單式檢查機(jī)制，依托信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)肉制品生產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)分級(jí)，納入清單管理，區(qū)、地、縣逐級(jí)建立檢查清單，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的靶向性。全區(qū)各級(jí)食安辦發(fā)揮牽頭抓總作用，采取“四不兩直”方式，深入相關(guān)部門、肉制品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂等場所，組織開展聯(lián)合檢查238次。截至目前，新疆已累計(jì)檢查相關(guān)主體2.4萬家次，抽檢肉制品244批次，發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險(xiǎn)隱患1319條。

加大違法“跨部門”聯(lián)合懲戒。新疆食安辦及時(shí)發(fā)布專項(xiàng)整治公告和征集違法犯罪線索通告，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量舉報(bào)肉類產(chǎn)品違法犯罪線索。全區(qū)各級(jí)食安辦定期組織市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門召開專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化涉案線索通報(bào)，全鏈條查辦涉及養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)典型案件。自專項(xiàng)整治開展以來，新疆已查處違法案件132件，曝光典型案例18個(gè)，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)案件9件，打擊來源不明及未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品案件27件、濫用食品添加劑違法案件3件、非法添加非食用物質(zhì)違法案件3件、假冒牛羊肉制品違法案件2件，累計(jì)查獲涉案肉品22.78噸，移送涉嫌犯罪案件3件。

強(qiáng)化“綜合性”以案促治。新疆食安辦把專項(xiàng)整治與健全制度、完善治理貫通起來，有效提升以案促治綜合效果。出臺(tái)《肉制品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題及監(jiān)督檢查措施清單》《自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全與信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理辦法（試行）》，修訂《強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入管理 完善食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯機(jī)制意見》，以建章立制成效提升食品安全保障能力，有效拓展了整治成果。運(yùn)用食品安全“三書一函”制度，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位、風(fēng)險(xiǎn)防控到位，壓緊壓實(shí)食品安全責(zé)任。目前，新疆食安辦已下發(fā)《敦促提醒函》2份、《整改通知書》3份。

《中國質(zhì)量報(bào)》