□ 袁 誠 本報記者 李 輝

近年來，安徽省宣城市涇縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)教育管理方式，建立“三個課堂”，實施“三項制度”，推行“三個規(guī)范”，以“三三制”持續(xù)加強干部隊伍能力建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)行風(fēng)，努力打造勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、監(jiān)管專業(yè)、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效的市場監(jiān)管“鐵軍”。

從2022年開始，涇縣市場監(jiān)管局先后開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、學(xué)法課堂、股所隊長大講堂，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。該局將市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、安徽干部在線教育、宣城市智慧普法依法治理云平臺等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程的特點組織干部開展學(xué)習(xí)，豐富業(yè)務(wù)知識，增強業(yè)務(wù)技能；突出重點監(jiān)管業(yè)務(wù)，組織“學(xué)法課堂”7場次，開展全員學(xué)法、“一月一考”，集中現(xiàn)場考法，激發(fā)學(xué)習(xí)動力，提升學(xué)習(xí)實效；組織股所隊長“大講堂”3場次，講創(chuàng)新、講業(yè)務(wù)、講監(jiān)管，交流做法、分享經(jīng)驗。該局堅持學(xué)用結(jié)合，舉辦食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)察、消費維權(quán)、宣紙行業(yè)管理等多場法治沙龍、業(yè)務(wù)研討會，以學(xué)促管、以管促學(xué)。同時，實行學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)記錄制，全面記錄干部職工參學(xué)參訓(xùn)、執(zhí)法資格證考試取證等情況，實行動態(tài)管理。

為了提升監(jiān)管業(yè)務(wù)能力，涇縣市場監(jiān)管局實行崗位雙向交流、“老帶新、帶班練”實訓(xùn)和行政執(zhí)法效能評估制度。該局推行機關(guān)股室與市場監(jiān)管所崗位雙向交流制度，讓市場監(jiān)管所年輕業(yè)務(wù)骨干進(jìn)機關(guān)股室跟班學(xué)習(xí)，同時選派經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部到市場監(jiān)管所指導(dǎo)協(xié)助開展工作。截至目前，該局已有7名機關(guān)干部、9名市場監(jiān)管所工作人員進(jìn)行崗位雙向交流。該局開展市場監(jiān)管所“老帶新”、機關(guān)股室“帶班練”實訓(xùn)活動，使新進(jìn)人員全面學(xué)習(xí)掌握登記、監(jiān)管、執(zhí)法等各項業(yè)務(wù)。該局食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門開展“以查促訓(xùn)”“帶班輪訓(xùn)”，先后有30多名監(jiān)管人員參加現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場教學(xué)，專業(yè)化監(jiān)管能力明顯提升。該局選派6名中層干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和長三角發(fā)達(dá)地區(qū)市場監(jiān)管部門掛職鍛煉，還組織開展了6期“一季一比”行政執(zhí)法“賽馬”活動，規(guī)范行政監(jiān)管執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法效能。

涇縣市場監(jiān)管局大力推行預(yù)防型監(jiān)管服務(wù)規(guī)范、執(zhí)法行為基本規(guī)范、積分制考核規(guī)范等3項規(guī)范，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升服務(wù)質(zhì)效，改作風(fēng)樹行風(fēng)。該局推進(jìn)“有感服務(wù)，無感監(jiān)管”，對經(jīng)營主體事先預(yù)警提醒，引導(dǎo)其合規(guī)經(jīng)營。該局實施行政執(zhí)法行為10條基本規(guī)范，做到重大執(zhí)法活動全過程記錄、重大行政執(zhí)法案件集體討論，強化案件審核，開展案卷評查，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。該局實行工作實績積分制考核，細(xì)化政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律、能力素養(yǎng)、工作質(zhì)效等考核指標(biāo)，突出工作實績，對干部職工履職盡責(zé)情況、工作成果進(jìn)行量化計分，形成了靠業(yè)務(wù)能力和工作實績“說話”的“學(xué)業(yè)務(wù)、比質(zhì)效、爭業(yè)績”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

涇縣市場監(jiān)管局堅持以培育高素質(zhì)干部隊伍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，各項工作取得了明顯成效，共榮獲安徽省級、宣城市級、涇縣縣級集體榮譽24項、個人榮譽21項。

《中國質(zhì)量報》