鏈主領航 質(zhì)量賦能

新疆推動形成質(zhì)量鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展

□ 本報記者 徐建華

按照“鏈長組織、鏈主引領、鏈員協(xié)同、機構賦能”的質(zhì)量提升模式，新疆昌吉以昌吉州政府為鏈長單位，國家大型能源裝備高新技術企業(yè)集團特變電工為鏈主企業(yè)，聯(lián)合供應商、研究機構組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合攻關，形成質(zhì)量問題42個、質(zhì)量攻關項目59項、政策工具18項和147個關鍵點的質(zhì)量一致性評價模型，供應鏈原料檢驗合格率從95%提高到98%。

新疆利華（集團）股份有限公司是當?shù)孛藜徔椚a(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的鏈主企業(yè)，形成了棉花良種繁育、規(guī)?；N植、收購加工、紡紗織布全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，突破棉花“三絲”質(zhì)量問題，將棉花異性纖維含量由行業(yè)平均的8g/t～10g/t降低到2.5g/t以下。

金風科技是全球風電行業(yè)領軍企業(yè)，提出了“全優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈”質(zhì)量戰(zhàn)略，探索構建“五化五同”質(zhì)量強鏈模式，輻射帶動全鏈條質(zhì)量整體提升，實現(xiàn)核心供方產(chǎn)值10倍增長。

這些成績的背后，是新疆堅持“有力有感有效”，踐行“講政治、求實效、擴影響”，深入開展質(zhì)量強鏈工作，打造重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動形成質(zhì)量鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、多點突破的生動局面，有力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

唱響“協(xié)奏曲” 質(zhì)量強鏈有合力

“自治區(qū)黨委、政府高度重視質(zhì)量強鏈工作，善用‘有形之手’，強化政策引導、創(chuàng)新支撐和要素保障?！毙陆S吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局（以下簡稱“新疆市場監(jiān)管局”）相關負責人透露，新疆維吾爾自治區(qū)“四套班子”和新疆生產(chǎn)建設兵團主要負責同志牽頭聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群，分管負責同志具體聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，兵地各部門協(xié)調(diào)推進，強化跟蹤服務，打通堵點難點，握指成拳聚合力，精心部署推動質(zhì)量強鏈。

火車跑得快，全靠車頭帶。在“強化組織領導”的火車頭帶領下，新疆實施《關于培育發(fā)展自治區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的指導意見》和8個產(chǎn)業(yè)集群行動計劃、N個產(chǎn)業(yè)鏈實施方案，搭建起“1+8+N”政策框架，集成政策體系“四梁八柱”。尤其值得一提的是，在構建“鏈長組織、鏈主引領、鏈員協(xié)同、基礎支撐、技術賦能”的質(zhì)量提升模式同時，新疆還創(chuàng)新逐鏈組建“三三制”質(zhì)量聯(lián)動提升團隊，即團隊由地（州、市）黨委政府、地（州、市）有關部門、鏈主企業(yè)3個維度有關負責人構成提升團隊的組織推進力量，邀請國內(nèi)質(zhì)量管理專家和行業(yè)專家、自治區(qū)技術支撐單位專家、企業(yè)一線專家3個維度的專業(yè)技術人員構成提升團隊的專業(yè)技術力量，推動形成質(zhì)量強鏈實施的強大合力。

與此同時，新疆補短鍛長提能級，科學繪制質(zhì)量強鏈藍圖。新疆選定特高壓高端電力設備制造、風電、鋁基新材料、棉花紡織、生態(tài)肉牛5條產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)地聯(lián)動試點示范推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升，各地（州、市）選定13條鏈試點推進。從質(zhì)量技術、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎設施等方面，識別和剖析關鍵質(zhì)量問題1393項，形成重點攻關637項、質(zhì)量政策452項。將具象化的“2圖5單”固化成重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升方案，建立質(zhì)量聯(lián)動提升銷號清單，實行定期調(diào)度、限期銷號，明確責任部門、責任人員、完成時限，補短板弱項、揚潛力優(yōu)勢、提產(chǎn)能效能。

此外，新疆一方面峰聚成山添動能，領航導向引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重發(fā)揮鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的“牛鼻子”作用，強化其在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的強大號召力，引領產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，帶動上下游企業(yè)共同成長。一方面鏈員協(xié)同雁伴飛，協(xié)同促進全鏈質(zhì)量提升，引導鏈主企業(yè)牽頭，與上下游企業(yè)建立業(yè)務互聯(lián)、資源互享、質(zhì)量互促的協(xié)作機制，對鏈員企業(yè)的質(zhì)量、技術、工藝、設備和人員等進行賦能指導，以“鏈主”帶動“鏈員”共進。

畫好“同心圓” 質(zhì)量提升顯成效

新疆市場監(jiān)管局堅持高位推進質(zhì)量強鏈工作，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的“八大產(chǎn)業(yè)集群”，選擇產(chǎn)業(yè)特色鮮明、融合模式新穎、利益聯(lián)結緊密的18條產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈試點推進，幫助763家鏈上企業(yè)解決1019個質(zhì)量瓶頸問題，輻射帶動全域全鏈條質(zhì)量整體提升。

鏈上強產(chǎn)業(yè)，鑄就經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。新疆緊貼油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，把質(zhì)量貫穿到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各方面、全過程，一起謀劃、一起部署，推動綠色礦業(yè)尾端更長，棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)加速升級，新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴容提級，產(chǎn)業(yè)鏈核心能力不斷提高，自主可控技術持續(xù)擴增，產(chǎn)業(yè)韌性強、活力顯。

鏈上促創(chuàng)新，鍛造經(jīng)濟發(fā)展“高標準”。新疆通過組建絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)質(zhì)量發(fā)展研究院和絲綢之路創(chuàng)新研究院，實施技術創(chuàng)新項目指導計劃402項，促進企業(yè)115.7億元研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入；實施重點技術創(chuàng)新項目26項，帶動企業(yè)新增2.25億元研發(fā)投入；投入800萬元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補助財政資金，帶動企業(yè)投入58.4億元。首批認定14家由鏈主企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，在創(chuàng)新生態(tài)、關鍵技術研發(fā)、推動技術成果轉移轉化、深化創(chuàng)新體制機制改革等方面重點發(fā)力，開展重點項目143項，一批風電、硅基、鋁基、鹽化工、石油化工等行業(yè)領域“卡脖子”難題正在被加速攻克。

鏈上建生態(tài)，打造經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)字號”。新疆聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量需求，布局建設一批質(zhì)量基礎設施項目，構建共建共享的質(zhì)量生態(tài)圈，引導23家企業(yè)84項產(chǎn)品通過“新疆品質(zhì)”認證。

（質(zhì)量強企強鏈強縣）