向中藥材“要財”

——山東省平邑縣質(zhì)監(jiān)局以標(biāo)準化推進中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

    ■文/甘信軍

   近年來，山東平邑縣質(zhì)監(jiān)局把引導(dǎo)中藥材標(biāo)準化種植作為職責(zé)所系、使命所賦，按照縣委、縣政府提出的“標(biāo)準化種植、集群化發(fā)展、市場化經(jīng)營”的工作思路，積極引導(dǎo)和服務(wù)中藥材實施標(biāo)準化種植，形成了貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管體系鏈條。使中藥材產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)，收到了較好成效。

   平邑縣地處沂蒙山區(qū)腹地，這里的土壤、氣候、水質(zhì)適宜，非常適合中藥材的標(biāo)準化種植條件。目前，僅當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的中藥材就有金銀花、丹參、紫草、靈芝、何首烏等736種，總蘊藏量2400多萬公斤。其中金銀花種植年產(chǎn)650萬公斤，占全國總產(chǎn)量的60%以上，是國家命名的“中國金銀花之鄉(xiāng)”，2007年9月平邑金銀花獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。

   為提高中藥材產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準化種植水平，該局會同有關(guān)職能部門聘請了山東中醫(yī)藥大學(xué)的專家，試驗并起草了《山東省金銀花標(biāo)準化栽培生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等一系列中藥材標(biāo)準化種植技術(shù)規(guī)范，加強了與哈藥集團、南京金陵等大型醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，主動為其提供藥源標(biāo)準化種植基地。按照GAP基地認證的認證程序和技術(shù)要求，該局積極鼓勵引導(dǎo)縣醫(yī)藥公司、魯安藥業(yè)等企業(yè)參與GAP基地認證。其中魯安藥業(yè)有限公司通過實施國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，建立了3萬畝金銀花等中藥材標(biāo)準化種植基地，總結(jié)探索出了從品種選育、肥水管理，到采摘烘干等一整套先進的標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)，示范帶動周邊金銀花標(biāo)準化種植面積10余萬畝。目前，全縣已建立GAP試驗示范基地3處，綠色食品生產(chǎn)基地1處，金銀花精品示范園5處，標(biāo)準化生產(chǎn)基地8萬畝，全縣中藥材無公害產(chǎn)品率達到85%以上，綠色食品率達到35%以上。

   為加強對中藥材標(biāo)準化種植的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，該局聯(lián)合其他職能部門成立了標(biāo)準化技術(shù)服務(wù)隊，深入鄉(xiāng)、村巡回講解育苗、栽培、管理、加工等中藥材標(biāo)準化種植技術(shù)，并將《中藥材標(biāo)準化栽培管理技術(shù)》印成小冊子，免費發(fā)送到農(nóng)民手中。制作了《無公害中藥材標(biāo)準化生產(chǎn)栽培技術(shù)》光盤，作為農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、綠色證書工程、農(nóng)技電波入戶計劃的指定教材。按照“連片開發(fā)、規(guī)模膨脹”的原則，縣委、縣政府對全縣的中藥材標(biāo)準化種植區(qū)域進行了合理規(guī)劃布局?？h里每年從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中拿出30萬元專門用于科技開發(fā)和技術(shù)推廣，同時通過拍賣、承包等方式，鼓勵農(nóng)民承包“四荒”地，發(fā)展中藥材種植，承包期30-50年。到目前為止，該縣新增中藥材標(biāo)準化種植面積26萬畝，其中金銀花15萬畝，成為名副其實的中藥材種植大縣。

   針對中藥材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題，該局經(jīng)過充分調(diào)查論證，就中藥材標(biāo)準化種植和產(chǎn)品深加工問題，積極向縣委、縣政府獻言獻策。采取鼓勵中藥材加工企業(yè)通過掛靠、入股、合資、合作等多種形式，推動與省內(nèi)外大型中藥加工企業(yè)的聯(lián)合開發(fā)。同時，實施了政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的中藥材發(fā)展投融資渠道，大力扶持中藥材深加工企業(yè)。近年來，該縣先后投資1600多萬元，重點培植了九間棚農(nóng)業(yè)科技園、阿蔓達中藥飲片有限公司、山東魯安中藥飲片公司等中藥材生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，形成了“市場+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年11月刊