備樣的作用原本是非常清晰的，它對于質(zhì)監(jiān)部門與檢驗技術(shù)機構(gòu)賦予內(nèi)涵是不同的。然而，在實際工作中由于檢驗技術(shù)機構(gòu)工作性質(zhì)發(fā)生了變化，使備樣原本的作用也發(fā)生了錯亂。如果備樣使用不當(dāng)，不僅起不了它應(yīng)有的作用，反而成為產(chǎn)生冤假錯案的幫兇，給檢驗技術(shù)機構(gòu)增加風(fēng)險，提高了質(zhì)監(jiān)部門錯判的概率。

    ■文/葉永和

   產(chǎn)品檢驗技術(shù)機構(gòu)是承擔(dān)對產(chǎn)品性能的檢測工作，它只是對檢測樣品的質(zhì)量指標(biāo)負(fù)責(zé)，即如何準(zhǔn)確反映被檢測樣品的特征值，是一個純技術(shù)機構(gòu)。然而，實際上很多檢驗技術(shù)機構(gòu)被授予監(jiān)督的功能，它除了對樣品的質(zhì)量指標(biāo)負(fù)責(zé)外，還要負(fù)責(zé)制訂監(jiān)督抽樣檢驗方案，以及對樣品所對應(yīng)的監(jiān)督核查總體質(zhì)量進(jìn)行判定。因此，原本一些比較清晰的問題，由于主體功能的變化而顯得模糊了，比如備樣的使用。

   備樣顧名思義是準(zhǔn)備的樣品，即樣品的候補。它對檢驗技術(shù)機構(gòu)來說比較簡單，是完成檢測任務(wù)的保證，是分析產(chǎn)品質(zhì)量特性的預(yù)備參考。但它對質(zhì)監(jiān)部門來說比較復(fù)雜，一般作為證據(jù)使用，有時作為仲裁之用，有時也作為復(fù)驗之用，但很少作為復(fù)檢之用。然而，現(xiàn)實中很多檢驗技術(shù)機構(gòu)由于未完全掌握質(zhì)量監(jiān)督控制理論，而直接參與和接受了質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督管理工作，忘記了檢驗技術(shù)機構(gòu)自己的工作宗旨，簡單地把備樣作為復(fù)驗（或復(fù)檢）之用，同時還認(rèn)同備樣充當(dāng)對檢驗技術(shù)機構(gòu)與被監(jiān)督者產(chǎn)生異議的仲裁者，嚴(yán)重曲解了備樣的作用，從而不僅使檢驗技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)了很大的風(fēng)險，而且大大增加了質(zhì)監(jiān)部門的錯判概率，使備樣的作用變得不倫不類。

    對于檢驗技術(shù)機構(gòu)來說

   檢驗技術(shù)機構(gòu)是一個純技術(shù)機構(gòu)。它要求備樣是由于其工作特點所決定的，是否啟用備樣，不是看被監(jiān)督者有沒有提異議，而是看檢測過程或結(jié)果需不需要。

   1．由于產(chǎn)品檢驗要有一段時間，在正常的質(zhì)量監(jiān)督情況下監(jiān)督核查總體在檢驗未做出結(jié)果前已出售或脫離監(jiān)控，或者說再一次去抽樣的監(jiān)督核查總體無法保證與原監(jiān)督核查總體相同，這樣一旦檢驗樣品在檢測中發(fā)生意外，比如在做鹽霧試驗時還未到時間突然停電造成樣品報廢、在抗拉試驗時斷裂處在標(biāo)志以外數(shù)據(jù)無效、在試樣制備過程中意外造成超差、在做連續(xù)壽命檢驗時出現(xiàn)停水停氣事故等等，如果沒有備樣，檢測工作就無法進(jìn)行下去，從而造成整個監(jiān)督檢驗沒有結(jié)論，影響到質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。有了備樣這些意外就可以得到很好的補救，不會因此而造成檢測數(shù)據(jù)的不完整，耽擱了整個質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)行。所以說備樣既是完成檢測工作的保證，又是確保質(zhì)量監(jiān)督工作的順利實施。

   2．檢驗技術(shù)機構(gòu)除了反映樣品的特征值狀況，做出是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求外，另一個重要任務(wù)是對被檢測產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量分析，尋找發(fā)生質(zhì)量問題的原因。因為，很多被檢出數(shù)據(jù)值不能簡單地判定出到底是什么因素造成該項目不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。是隨機因素造成的產(chǎn)品不合格，還是系統(tǒng)因素造成產(chǎn)品不合格？弄清楚造成產(chǎn)品不合格的因素不僅是檢驗技術(shù)機構(gòu)的責(zé)任，更重要的是為企業(yè)整改問題、提高產(chǎn)品質(zhì)量指明了方向。因此，檢驗技術(shù)機構(gòu)往往用備樣進(jìn)行比較檢測來確定該項目不合格的原因，從而提高對問題分析判斷的準(zhǔn)確性，使檢驗技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)功能得到充分的發(fā)揮。如果沒有備樣也就很難對質(zhì)量問題開展進(jìn)一步分析，從而也限制了檢驗技術(shù)機構(gòu)應(yīng)該要發(fā)揮的作用。

    對于質(zhì)量監(jiān)督部門來說

   質(zhì)監(jiān)部門是一個行政管理部門，它要求備樣是行政執(zhí)法與管理的需要，其使用對象與范圍有嚴(yán)格的規(guī)范要求，不能一概而論。

   1．把備樣直接當(dāng)物證使用。質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)之一是對一些違法行為進(jìn)行打擊，像偽造、冒用他人的廠名、廠址，摻雜摻假，以假充真，以次充好等等。對于處理這類案件中所需要的物證往往是以備樣的形式存在，至于樣品的檢測只是得到摻雜摻假，以次充好等的程度大小數(shù)據(jù)，為量刑、懲罰提供依據(jù)。因此，質(zhì)監(jiān)部門在打擊、查處過程中經(jīng)常需要備樣。換言之，備樣成了處理此類案件的關(guān)鍵與物證。

   2．把備樣作為仲裁之用。在現(xiàn)實工作中，質(zhì)監(jiān)部門采用被監(jiān)督者與檢驗技術(shù)機構(gòu)就檢測樣品數(shù)據(jù)產(chǎn)生異議時以備樣仲裁的形式解決。但是，這只是針對某些特殊產(chǎn)品（食品中很多項目可以用備樣仲裁，如在一批飲料中的鉛、總砷等項目檢驗），并不是所有產(chǎn)品都可以用備樣的形式進(jìn)行仲裁。大家應(yīng)該知道在單個分立的產(chǎn)品中，各個產(chǎn)品的特征值并不完全一樣，比如樣品鞋的剝離強度不合格，不等于備樣鞋的剝離強度一定不合格；樣品電器的耐壓強度不夠，不等于備樣電器的耐壓強度一定不夠。也就是說用備樣作為仲裁只是在特殊產(chǎn)品的特定項目中可以采用，不可無限推廣應(yīng)用。

   3．把備樣作為復(fù)驗之用。質(zhì)監(jiān)部門開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查主要是尋找由于隨機因素造成產(chǎn)品質(zhì)量水平低下的問題。所以，檢測對樣品做出質(zhì)量判斷后原則上是不能用備樣進(jìn)行復(fù)驗，只能用原樣品進(jìn)行復(fù)驗，除非造成該項目不合格的因素是系統(tǒng)原因。因此，質(zhì)監(jiān)部門要謹(jǐn)慎用備樣進(jìn)行復(fù)驗，不是有異議就可以用備樣復(fù)驗，只有造成不合格項目是系統(tǒng)原因才可以用備樣復(fù)驗，或者有證據(jù)證明樣品檢測過程存在錯誤才可以用備樣進(jìn)行重檢，不能人云亦云。

   4．把備樣作為復(fù)檢之用。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中，被監(jiān)督者要求復(fù)檢是法律法規(guī)賦予他們的權(quán)力。但是，絕對不能采用備樣復(fù)檢，而是要按GB/T16306-2008《聲稱質(zhì)量水平復(fù)檢與復(fù)驗的評定程序》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新進(jìn)行抽樣復(fù)檢。如果一定要用備樣復(fù)檢，那么備樣不是幾個，而是非常多，一般都要幾十，上百。經(jīng)計算，當(dāng)樣品為2時，備樣一般要30，甚至更多；當(dāng)樣品為3時，備樣一般要51，甚至更多，等等。也就是說帶有備樣復(fù)檢的監(jiān)督抽查方案，由于備樣量太大不僅不利于監(jiān)督工作的開展，而實際也難以管理實施。所以，在現(xiàn)實的監(jiān)督抽查中就沒有用備樣進(jìn)行復(fù)檢之說，個別的確需要復(fù)檢的按GB/T16306-2008標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    錯用備樣所帶來的后果

   同樣是備樣由于部門工作的性質(zhì)不同，它的作用也是不同的。一旦錯用，不僅出現(xiàn)差錯部門自己都不知道，而且會影響監(jiān)督工作的準(zhǔn)確性、公證性，甚至成為產(chǎn)品質(zhì)量水平低下的保護(hù)傘。

   1．損害了檢驗技術(shù)機構(gòu)的聲譽。確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確是檢驗技術(shù)機構(gòu)生存的根基，也是發(fā)展的前提。然而，在對核查總體進(jìn)行監(jiān)督過程中如果不加條件地用備樣作為復(fù)檢（或仲裁）來解決被監(jiān)督者的異議，其結(jié)果往往是原本檢測準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)被備樣所檢測數(shù)據(jù)推翻。這種用備樣來糾正原先的檢測數(shù)據(jù)肯定會擾亂檢驗技術(shù)機構(gòu)的正常檢測工作，即使檢驗技術(shù)機構(gòu)以高姿態(tài)來改正“錯誤”，不僅很難挽回在第三者眼里的負(fù)面影響，而且對檢驗技術(shù)機構(gòu)的自身建設(shè)也沒有好處。這實際上是讓被監(jiān)督者鉆了空子，檢驗技術(shù)機構(gòu)蒙受了損害，影響到政府的形象。

   2．降低了監(jiān)督要求的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)監(jiān)部門對核查總體進(jìn)行監(jiān)督時都有一個要求值——聲稱質(zhì)量水平值，即不合格品率的大小。如監(jiān)督抽檢2個樣品，當(dāng)樣品不合格時，可以非常有把握（置信概率在95%以上）地判定樣品所對應(yīng)監(jiān)督核查總體的不合格品率已超過2.5%，判為不合格。如果這時以備樣進(jìn)行復(fù)檢（設(shè)備樣為2個樣品），經(jīng)計算，原本監(jiān)督要求值為不合格品率2.5%降到10%，從而改變了原本的監(jiān)督規(guī)定要求。換言之，不合格品率為6.5%的不合格核查總體，可以通過備樣的復(fù)檢變?yōu)椤昂细瘛?，順利地通過監(jiān)督檢驗。由此可見，備樣復(fù)檢無形中降低了監(jiān)督規(guī)定的要求值，使監(jiān)督抽樣工作成了擺設(shè)，給質(zhì)量水平低下的核查總體提供了保護(hù)。

    結(jié)束語

   每位從事質(zhì)監(jiān)事業(yè)的工作人員應(yīng)該要充分地認(rèn)識到，備樣對于不同的部門，其作用與用途是不同的，不能一概而論，更不能張冠李戴。弄清楚備樣的性質(zhì)與特點，不僅是檢驗技術(shù)機構(gòu)應(yīng)注意的工作，也是質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)內(nèi)容，更是正確、公正履行監(jiān)督檢驗行為的前提。

    （作者單位：浙江省溫州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院）

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年1月刊