以柔促剛

——浙江省瑞安市質(zhì)監(jiān)局強(qiáng)化軟實(shí)力促產(chǎn)業(yè)提升掠影

    ■文/曉 東  志 成

    質(zhì)量強(qiáng)，則“市”強(qiáng)。

   作為“溫州模式”重要發(fā)祥地的浙江省瑞安市已經(jīng)從制造大市邁進(jìn)了質(zhì)量的強(qiáng)市，其中的秘訣之一就是“以柔促剛”。近年來，該市通過推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法及標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，走出了一條質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

    先進(jìn)管理的“誘惑”

   溫州瑞明工業(yè)股份有限公司是瑞安一家生產(chǎn)汽車零配件的龍頭企業(yè)，2011年公司總產(chǎn)值從原來的6億元增至8億元，用工反而減少200多人，節(jié)省成本達(dá)千萬元。公司副總經(jīng)理戴光永介紹說，這完全得益于瑞安質(zhì)監(jiān)局推行的卓越績效、精益生產(chǎn)管理模式，我們導(dǎo)入精益生產(chǎn)模式后，生產(chǎn)效率大幅提高，產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定。

   2010年瑞安市被浙江省政府確定為“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)綜合試點(diǎn)城市?！皬?qiáng)省”先“強(qiáng)市”，“強(qiáng)市”先“強(qiáng)企”，如何將“強(qiáng)企”落到實(shí)處？瑞安市質(zhì)監(jiān)局局長吳功宜介紹說，瑞安市先后設(shè)立了“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”、“精益生產(chǎn)獎(jiǎng)”，并于2011年制定出臺(tái)了《瑞安市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，其中專門設(shè)立質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)、精益生產(chǎn)獎(jiǎng)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)。

   在推行先進(jìn)質(zhì)量管理模式的過程中，瑞安市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動(dòng)，大力實(shí)施質(zhì)量管理提升“百千”工程，即：十二五期間，在全市100家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵企業(yè)中推行卓越績效管理模式、在1000家行業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)推行精益生產(chǎn)和5S、6σ等現(xiàn)場(chǎng)管理方法；印發(fā)了《關(guān)于在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵企業(yè)中大力推行卓越績效管理模式的通知》，號(hào)召企業(yè)加快導(dǎo)入卓越績效管理模式的步伐；組織開展了優(yōu)秀企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理模式交流活動(dòng)、質(zhì)量專家進(jìn)企業(yè)把脈問疹等一系列活動(dòng)。

   2012年，瑞安市政府把質(zhì)量強(qiáng)市工作上升為“一把手工程”予以推動(dòng)，積極開展省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣(市)示范創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《瑞安市創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣（市）行動(dòng)計(jì)劃》，與各鎮(zhèn)（街）簽訂質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到各部門、鎮(zhèn)(街)，納入對(duì)鎮(zhèn)（街）的考績法，有力地推動(dòng)基層政府抓好落實(shí)。為此，該局以瑞安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量安全、質(zhì)量導(dǎo)向和質(zhì)量惠民四大工程，實(shí)行產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境四大質(zhì)量聯(lián)創(chuàng)，并深入開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企“三強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)。

   截至目前，瑞安市共有50家行業(yè)龍頭企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式、157家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施精益生產(chǎn)管理模式，還有一批企業(yè)先后導(dǎo)入5S、6σ等先進(jìn)質(zhì)量管理模式。

    標(biāo)準(zhǔn)的魅力

   在有著“中國汽摩配之都”之稱的瑞安市，2000多家汽摩配企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)350億元。其中，換向器企業(yè)就達(dá)100多家，產(chǎn)值達(dá)20多億元，占全國車用換向器市場(chǎng)份額的50%以上。

   10年間，凈利潤從20%以上滑落至5%以下，這是瑞安換向器生產(chǎn)企業(yè)面臨的集體困境。如何走出微利競爭的行業(yè)困局？“共同訂立‘換向器產(chǎn)品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)’，填補(bǔ)國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)，幫企業(yè)‘?dāng)D’出更多利潤空間”。吳功宜說，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)不僅涉及了產(chǎn)品，還將質(zhì)量誠信、質(zhì)量管理、品牌運(yùn)營等要求納入了其中。

   瑞安質(zhì)監(jiān)局還大力開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活動(dòng)，積極支持行業(yè)龍頭企業(yè)爭取承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，把企業(yè)創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

   目前，瑞安市共有41家企業(yè)參與54個(gè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，在九個(gè)“國字號(hào)”基地建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年4月刊