利劍出鞘

——全國各地質(zhì)監(jiān)部門開展“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”掃描

   去年3月15日，針對當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的假冒偽劣問題，國家質(zhì)檢總局決定，在全國開展打擊制售假冒偽劣食品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品違法行為“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”五個(gè)戰(zhàn)役。一年以來，全國各地的質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊了一批制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法企業(yè)和黑窩點(diǎn)，依法懲處了一批制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法者和造假團(tuán)伙，著力整治了一批質(zhì)量問題突出的重點(diǎn)地區(qū)，揭露和打擊了一批質(zhì)量違法潛規(guī)則，保持打擊制售假冒偽劣的高壓態(tài)勢，切實(shí)提高了人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的安全感和滿意度，進(jìn)一步樹立了質(zhì)檢部門執(zhí)法為民的良好形象。本期專題特匯集了一部分打假行動(dòng)，以展示此專項(xiàng)行動(dòng)所取得的豐碩成果。

    湖北省襄陽市質(zhì)監(jiān)局開發(fā)區(qū)分局政企聯(lián)手

    ■文/李曉陽

   日前，湖北省襄陽市質(zhì)監(jiān)局開發(fā)區(qū)分局配合江蘇省常州市武進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在常州市武進(jìn)區(qū)某公司查獲了20臺(tái)冒用東風(fēng)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司的廠名廠址、注冊商標(biāo)的發(fā)電機(jī)組用發(fā)動(dòng)機(jī)。貨值金額57.893萬元。

   國際知名品牌“東風(fēng)康明斯”發(fā)電機(jī)組用發(fā)動(dòng)機(jī)以其優(yōu)良的品質(zhì)，深受消費(fèi)者青睞，連續(xù)多年市場需求量持續(xù)攀升。少數(shù)不法分子受利益驅(qū)動(dòng)，用一部分廢舊零部件，以較低的成本非法拼裝假冒“東風(fēng)康明斯”發(fā)動(dòng)機(jī)，并上門推銷給發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)，裝配成發(fā)電機(jī)組，銷售給終端用戶。由于這種發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量低劣，頻出故障，用戶苦不堪言。

   為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，從2007年開始，襄陽市質(zhì)監(jiān)局開發(fā)區(qū)分局陸續(xù)與東風(fēng)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、康明斯動(dòng)力技術(shù)有限公司建立了聯(lián)手打假協(xié)作機(jī)制。在華東、華南等地區(qū)設(shè)立了多個(gè)打假信息網(wǎng)點(diǎn)，廣泛收集制售假冒偽劣發(fā)動(dòng)機(jī)的信息，及時(shí)提供給各地執(zhí)法機(jī)關(guān)，并積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法打假。截至目前共在本地主辦和配合外地執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理打假案件12起，貨值金額350多萬元。

   此次查獲的20臺(tái)假冒“東風(fēng)康明斯”發(fā)動(dòng)機(jī)均使用劣質(zhì)和廢舊零部件拼裝，存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題和安全隱患。

   武進(jìn)質(zhì)監(jiān)局已提請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入此案，并表示將“順藤摸瓜”，一查到底，堅(jiān)決挖出制假的源頭和售假的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

   兩地質(zhì)監(jiān)局還達(dá)成了長期聯(lián)手打擊制售假冒“東風(fēng)康明斯”發(fā)動(dòng)機(jī)的共識(shí)，從法規(guī)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)宣傳、信息收集、執(zhí)法檢查、司法介入、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等方面在武進(jìn)乃至常州市建立長效打假協(xié)作機(jī)制，從根本上遏制制假售假行為的發(fā)生。

    山東省濰坊市質(zhì)監(jiān)局露頭就打

    ■文/譚洪亮  劉成文

   去年以來，山東省濰坊市質(zhì)監(jiān)部門深入開展了以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展了農(nóng)資打假集中專項(xiàng)“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”，有力地凈化了農(nóng)資市場，維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。

   在具體的工作中，濰坊市質(zhì)監(jiān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了全面排查，摸清了企業(yè)底數(shù)，對不具備生產(chǎn)資質(zhì)和不能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件的加工企業(yè)依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、限期整改直至報(bào)告地方政府予以取締。青州市作為復(fù)混肥的集中產(chǎn)地，當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持從嚴(yán)審批、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)整治，要求新上化肥企業(yè)要符合科技含量高、節(jié)能、環(huán)保、安全及規(guī)模以上等條件，并且使用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備，堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。通過治理整頓和提升改造，優(yōu)化了青州化肥企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。

   濰坊市質(zhì)監(jiān)部門按照上級有關(guān)開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的文件要求，組織工作人員深入鄉(xiāng)村、田間地頭開展活動(dòng)，現(xiàn)場受理農(nóng)民投訴舉報(bào)、開展免費(fèi)檢測、宣傳法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)部門農(nóng)資打假工作。去年以來，全市系統(tǒng)共查處無證生產(chǎn)、不合格的化肥質(zhì)量違法案件62件，涉案化肥產(chǎn)品標(biāo)值20萬余元，沒收不合格化肥30余噸，建議當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)制關(guān)停并轉(zhuǎn)24家問題嚴(yán)重的企業(yè)。

   同時(shí)，加大對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量抽查力度。按照省質(zhì)監(jiān)局的工作部署，濰坊市質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合本地實(shí)際，充分運(yùn)用監(jiān)督抽查、定檢等手段，加強(qiáng)對重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；對抽查、定檢等工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定后處理工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。在今年全省開展的化肥產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)抽查中，抽查了濰坊市40家化肥企業(yè)，合格38家，不合格2家，合格率達(dá)到95%。

   對頂風(fēng)造假的違法行為，該局堅(jiān)持保持高壓態(tài)勢，做到違法必究、露頭就打。著力打擊未取得生產(chǎn)許可擅自生產(chǎn)、故意降低化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品有效養(yǎng)（成）分含量、虛假標(biāo)注進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。近兩年，濰坊市質(zhì)監(jiān)部門先后有4起造假案件移交司法部門追究刑事責(zé)任。

   “下一步，我們將通過問題企業(yè)約談、專家論證、媒體互動(dòng)、兩法銜接、重要案件會(huì)商、信息通報(bào)等制度，推進(jìn)農(nóng)資執(zhí)法打假常規(guī)化。努力建立起完善的農(nóng)資打假長效機(jī)制?！睘H坊市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    安徽省靈璧縣質(zhì)監(jiān)局縱深推進(jìn)

    ■文/劉傳庭

   目前，建筑工地陸續(xù)開工，各類建材產(chǎn)品進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，問題產(chǎn)品借機(jī)“魚目混珠”，為切實(shí)凈化建材市場經(jīng)營秩序，抓好建材產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)保障安居工程。近日，安徽省靈璧縣質(zhì)監(jiān)局集中開展了建材產(chǎn)品專項(xiàng)“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”。

   在行動(dòng)中，該局以鋼筋、水泥、建筑用磚、電線電纜、涂料、板材等為重點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處“瘦身鋼筋”“粉末磚頭”、“縮水電線電纜”等問題；嚴(yán)厲查處裝飾裝修材料中有害物質(zhì)含量超標(biāo)的問題；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的水泥、隔熱保溫材料、假冒廠名廠址和無證生產(chǎn)等違法行為。對同類產(chǎn)品中問題突出相對集中的，將聯(lián)合有關(guān)部門開展集中整治，同時(shí)在保障房工程中深入開展“清新居室”行動(dòng)，著力解決裝飾裝修材料中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。在工作中，該局還適時(shí)曝光問題企業(yè)“黑名單”，同時(shí)強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的辦案銜接力度，依法嚴(yán)懲違法相對人,確保建材產(chǎn)品質(zhì)量安全。

   目前，此項(xiàng)行動(dòng)已取得了階段性成果，立案2起，責(zé)令有關(guān)企業(yè)及時(shí)召回了問題產(chǎn)品。下一步，該局將繼續(xù)加大工作力度，將此項(xiàng)工作作為惠民生筑和諧工程向縱深推進(jìn)。

    山東省茌平縣質(zhì)監(jiān)局清除死角

    ■文/尉曉前

   近日，山東省茌平縣質(zhì)監(jiān)局開展春季農(nóng)資“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”。行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)檢查肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)品，專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭到農(nóng)戶家中抽取農(nóng)資樣品，為農(nóng)民朋友提供咨詢服務(wù)，對農(nóng)資識(shí)假辨假知識(shí)進(jìn)行宣傳，提升農(nóng)民辨假識(shí)假能力，并現(xiàn)場受理投訴舉報(bào)，搜集案件線索，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。執(zhí)法人員以打擊降低復(fù)混肥養(yǎng)分含量、化肥產(chǎn)品虛假標(biāo)注、定量包裝凈含量不足和無證生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度和抽檢頻次，在檢查過程中，以技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，對企業(yè)的產(chǎn)成品現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)。對社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響較大的違法行為、農(nóng)資產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大打擊力度，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

    河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局挨個(gè)過“篩”

    ■文/焦 強(qiáng)

   隨著河北省石家莊市“農(nóng)資打假春苗行動(dòng)暨質(zhì)監(jiān)利劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)如火如荼的進(jìn)行，當(dāng)前全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面開展查農(nóng)資保春耕活動(dòng)，對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)挨個(gè)過“篩”進(jìn)一步加大了農(nóng)資打假力度，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，杜絕制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生。

   在深澤縣，為切實(shí)保障農(nóng)民的切身利益，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，深澤縣質(zhì)監(jiān)局在全縣范圍內(nèi)開展了“查農(nóng)資、保春耕”活動(dòng)，嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量關(guān)，采取查看產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、核對產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、查驗(yàn)生產(chǎn)許可證信息等方法，對17家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)單位生產(chǎn)的化肥、種子、農(nóng)藥等進(jìn)行檢查。并對化肥、農(nóng)藥等部分產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，核對其實(shí)際有效成分含量與包裝標(biāo)識(shí)含量是否相符，嚴(yán)厲查處以次充好、以假充真等違法行為。

   同時(shí)，做好計(jì)量檢定工作，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的計(jì)量器具進(jìn)行檢定，幫助其校準(zhǔn)存在問題的計(jì)量器具，檢定計(jì)量器具14臺(tái)，對3臺(tái)存在問題的計(jì)量器具進(jìn)行了校準(zhǔn)。重點(diǎn)抽檢化肥等定量包裝產(chǎn)品，核對樣品實(shí)際凈含量與包裝標(biāo)稱凈含量的相符情況，避免缺斤短兩產(chǎn)品流向市場，檢測定量包裝產(chǎn)品11個(gè)批次。

   在行唐縣，3月12日，該縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員、技術(shù)人員走上街頭向過往群眾宣傳辨別真假化肥知識(shí)，在縣城西側(cè)“化肥一條街”設(shè)立宣傳咨詢站，現(xiàn)場接受農(nóng)民朋友投訴舉報(bào)。在咨詢站，該局工作人員向準(zhǔn)備購買化肥的農(nóng)民朋友，反復(fù)講解了辨別真假化肥“四看、四不要”知識(shí)，并隨時(shí)發(fā)放的印有辨別真假化肥資料的宣傳品，此次活動(dòng)是行唐縣質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)發(fā)揮職能作用和技術(shù)優(yōu)勢，以監(jiān)管護(hù)農(nóng)，技術(shù)惠農(nóng)為宗旨，開展打假保春耕活動(dòng)的開局之舉，也是石家莊市春季農(nóng)資“大篷車下鄉(xiāng)服務(wù)月”活動(dòng)在行唐啟動(dòng)儀式的一部分。

   另據(jù)了解，在此次行動(dòng)中，鹿泉市質(zhì)監(jiān)局全面開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)檢查行動(dòng)。重點(diǎn)檢查化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，是否摻雜摻假、以次充好，是否存在無證生產(chǎn)、無標(biāo)識(shí)和計(jì)量欺詐等行為，對于違法行為和群眾舉報(bào)投訴案件，做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間反饋。

   市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立了農(nóng)資市場執(zhí)法檢查長效監(jiān)管機(jī)制，多次開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，依托12365投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通受理渠道，處理了多起坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。

    新疆巴楚縣質(zhì)監(jiān)局火眼金睛

    ■文/張春雷

   近日，在“質(zhì)檢利劍行動(dòng)中”，新疆巴楚縣質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在巴楚縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎查獲了102個(gè)國家明令禁止充裝、銷售、使用的報(bào)廢液化氣鋼瓶，俗稱“螺絲瓶”。

   在查獲現(xiàn)場，安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)這些氣瓶藏匿于一運(yùn)送紅磚的大貨車上，貨車車廂底層是紅磚，紅磚上放置氣瓶，并用篷布蓋嚴(yán)。經(jīng)安全監(jiān)察人員仔細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)，這些氣瓶全為滿氣氣瓶，多數(shù)瓶體銹跡斑斑，沒有氣瓶檢驗(yàn)合格標(biāo)志和充裝單位代碼，有的氣瓶無閥門，已超過氣瓶使用年限，存在嚴(yán)重的安全隱患。對這些隱患?xì)馄?，?zhí)法人員當(dāng)場予以扣押，目前此案正在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中。

    山東省鄆城縣質(zhì)監(jiān)局瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)

    ■文/尹華偉

   新年伊始，為助力城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)全縣混凝土管樁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升建材產(chǎn)品整體質(zhì)量水平，山東省鄆城縣質(zhì)監(jiān)局于近日召開了全縣混凝土管樁生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量工作會(huì)議，部署開展混凝土管樁質(zhì)量“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)整治工作。

   會(huì)議對建材產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣貫，對國家新標(biāo)準(zhǔn)GB13476-2009《先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁》進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并邀請了縣住建局質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人對該縣建筑工程材料入場有關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)講解，幫助管樁企業(yè)進(jìn)一步明確了法律法規(guī)要求及新國標(biāo)特點(diǎn)。

   下一步，該局將開展混凝土管樁質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與住建局等職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，要求企業(yè)建立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任人等“兩員”制度，全面開展管樁企業(yè)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為。

    遼寧省莊河市質(zhì)監(jiān)局溫暖到家

    ■文/李正喜

   為進(jìn)一步加強(qiáng)電熱毯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范電熱毯企業(yè)生產(chǎn)行為，提高電熱毯產(chǎn)品質(zhì)量水平。近日，遼寧省莊河市質(zhì)監(jiān)局組織開展了對轄區(qū)電熱毯生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全專項(xiàng)“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”，通過對3家電熱毯生產(chǎn)企業(yè)的檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患2處并當(dāng)場責(zé)令整改，為轄區(qū)群眾營造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境，有效地規(guī)范并促進(jìn)了該行業(yè)的健康發(fā)展。

   此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查了企業(yè)生產(chǎn)的電熱毯的發(fā)熱線、開關(guān)等關(guān)鍵材料以及生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制是否到位、質(zhì)量保證體系和管理制度是否完善；檢查了企業(yè)的生產(chǎn)場所、必備生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等是否符合生產(chǎn)許可證規(guī)定要求；檢查了企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在著偷工減料的違法行為、包裝和標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定要求等等。

   在監(jiān)督檢查的同時(shí)，質(zhì)量科的執(zhí)法人員還向生產(chǎn)企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，幫扶指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)完善管理制度，做好生產(chǎn)許可相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)電熱毯的非法行為。

    江蘇省姜堰市質(zhì)監(jiān)局一線護(hù)農(nóng)

    ■文/錢忠華

   為保證廣大農(nóng)戶能夠購買到足額足稱的農(nóng)用物資，連日來，江蘇省姜堰質(zhì)監(jiān)局計(jì)量科聯(lián)合姜堰區(qū)計(jì)量測試研究所組成5個(gè)抽檢小分隊(duì)深入該區(qū)200余家農(nóng)資生產(chǎn)、銷售單位，對化肥、農(nóng)藥、種子等春耕農(nóng)用物資進(jìn)行了定量包裝專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，該區(qū)春耕農(nóng)資市場計(jì)量穩(wěn)定，合格率達(dá)到98%。該局相關(guān)人士表示，對于短斤少兩、惡意坑農(nóng)的不法商家行為，將保持高壓態(tài)勢，露頭就打，保證廣大農(nóng)戶能夠購買到計(jì)量準(zhǔn)確、足額足稱的農(nóng)用物資，確保廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益不受侵害。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年4月刊