■文/∕沙 芬

   近年來(lái)，新聞媒體陸陸續(xù)續(xù)曝光了一些生活用品的質(zhì)量安全問(wèn)題：吃的辣椒面有摻假，喝的紅酒有用水、酒精和色素調(diào)兌，用的某大牌包包假冒，玩的玩具有用“二次料”造，假冒偽劣產(chǎn)品似乎充斥著人們的生活。但是有沒(méi)有人聽(tīng)說(shuō)過(guò)這貌似正規(guī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出來(lái)的檢驗(yàn)報(bào)告也是有虛假的？

   近年來(lái)，一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在受理業(yè)務(wù)時(shí)候經(jīng)常會(huì)接到來(lái)自公安、工商、法院、企業(yè)等單位或個(gè)人的請(qǐng)求，要求辨明檢驗(yàn)報(bào)告的真假，有的還要求給其提供的報(bào)告復(fù)印件上加蓋質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)專(zhuān)用章，也有的手頭上有其業(yè)務(wù)關(guān)系單位提供的標(biāo)明質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件，希望查明真?zhèn)?。而最后?jīng)過(guò)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作人員仔細(xì)核查，確實(shí)有不少各種途徑來(lái)源的報(bào)告是被人為修改、復(fù)印過(guò)甚至有明顯造假痕跡的虛假報(bào)告，其上面的信息與該質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告的實(shí)際信息有一定差異。圖1為浙江省寧波市質(zhì)檢院工作人員于近日受理到的虛假報(bào)告，對(duì)一般人看來(lái)這份報(bào)告很難被懷疑，但是仔細(xì)看看該報(bào)告上面的信息，比如檢驗(yàn)項(xiàng)目一欄寫(xiě)了2kg面漆、1kg底漆，內(nèi)容明顯不是檢驗(yàn)項(xiàng)目，檢驗(yàn)結(jié)論的內(nèi)容也并非按照寧波市質(zhì)檢院的常規(guī)格式，還有最下面所簽署的主檢、審核、批準(zhǔn)的名字均非寧波市質(zhì)檢院工作人員，但是對(duì)于不了解檢驗(yàn)情況的普通人怎么能看出這就是一份虛假報(bào)告呢？我們也經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到一些單位抱怨在工作當(dāng)中收到虛假報(bào)告的事情。比如：某大型超市質(zhì)檢科在商品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)貨中，通過(guò)與相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系核查發(fā)現(xiàn)某食品公司提供的不同型號(hào)規(guī)格、不同生產(chǎn)日期的各種餅干檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件僅一份內(nèi)容真實(shí)，其余均系偽造報(bào)告。虛假報(bào)告給人們的生活帶來(lái)了不少困擾，如何防范和識(shí)辨虛假報(bào)告，成了我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的課題。

    特性分析

   食品摻假，顧名思義就是指向食品中非法摻入外觀(guān)、物理性狀或形態(tài)相似的非同種類(lèi)物質(zhì)的行為，摻入假的物質(zhì)基本在外觀(guān)上難以鑒別。而目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有針對(duì)虛假的檢驗(yàn)報(bào)告的定義。筆者根據(jù)所有看到過(guò)的虛假報(bào)告，總結(jié)虛假報(bào)告一般具有的特性是：不法分子利用原檢驗(yàn)報(bào)告的模式，采用挖補(bǔ)、粘貼、復(fù)印等方式，篡改報(bào)告結(jié)論等信息后出具的報(bào)告，或者采取克隆檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章和模擬相關(guān)檢驗(yàn)人員署名等手段，無(wú)中生有制作出來(lái)的報(bào)告。

    成因分析

   “有利益，就有假的存在”，這句話(huà)似乎概括了假東西存在的根本原因。虛假報(bào)告的產(chǎn)生，有其誘因，也有其存在的基礎(chǔ)。虛假報(bào)告產(chǎn)生最為直接的誘因就是不法分子通過(guò)制假能牟取不菲的非法利益。按照其作假主要手段和目的大致可以分為以下幾種情況：

   1．私刻檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，或者采用高科技手段電腦合成報(bào)告，還有假冒檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義承接檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，出具虛假報(bào)告，收取費(fèi)用，但對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論不承擔(dān)法律責(zé)任。

   2．拿到正規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，有檢驗(yàn)結(jié)論不合格的，私自進(jìn)行報(bào)告結(jié)論的篡改，造成合格的虛假報(bào)告，以期達(dá)到順利出貨來(lái)謀取利益。

   3．拿到一份正規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告后，直接對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行偷梁換柱，通過(guò)更改委托單位名稱(chēng)、生產(chǎn)單位名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、批次或生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目等等部分或全部信息，克隆出更多的虛假報(bào)告，以此“精簡(jiǎn)”其所在單位的檢驗(yàn)費(fèi)用支出。

    危害分析

   虛假報(bào)告是潛在危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的毒瘤。這種制假行為既擾亂了社會(huì)秩序，又阻礙了各地產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展，還會(huì)造成人民物質(zhì)和精神的不必要損失，對(duì)社會(huì)危害極大，主要存在以下幾個(gè)方面的危害。

   1．人們看了漏洞百出的虛假報(bào)告，容易對(duì)正規(guī)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)造成誤會(huì)，對(duì)一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)失去信心，使檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)蒙受名譽(yù)和公信力上的損失和影響。

   2．不合格的檢驗(yàn)報(bào)告搖身一變成為“合格報(bào)告”，使信以為真的使用方不光蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失，甚至還會(huì)埋伏下難以想象的后果。倘若是將具有虛假報(bào)告的偽劣鋼筋用在了建筑上，那豈不是又要造出多少個(gè)“樓歪歪”、“樓脆脆”事件？

    辨別真假報(bào)告的建議

   假字似乎無(wú)處不在，媒體和社會(huì)往往更關(guān)注食品質(zhì)量安全，市場(chǎng)上有著很多辨別食品真假的書(shū)籍和信息，而檢驗(yàn)報(bào)告的真假卻往往容易被人們所忽視。怎樣擦亮我們的眼睛來(lái)辨別檢驗(yàn)報(bào)告的真假呢？如何遏制和消滅虛假報(bào)告？這對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展，對(duì)保障全國(guó)人民身心健康和財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)和諧社會(huì)，有著不言而喻的深遠(yuǎn)意義。

    筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

   1．虛假報(bào)告大多數(shù)是復(fù)印件，所以建議您拿到檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件，如果沒(méi)有加蓋相應(yīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)專(zhuān)用章的，不妨多長(zhǎng)個(gè)心眼，要求查看一下檢驗(yàn)報(bào)告的原件，并仔細(xì)核對(duì)復(fù)印件與原報(bào)告上面所有的信息內(nèi)容是否一致，若有部分或者全部?jī)?nèi)容不一致的報(bào)告復(fù)印件則要引起警惕，需作進(jìn)一步核實(shí)。

   2．對(duì)于找不到源頭的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，或者仔細(xì)查看檢驗(yàn)報(bào)告上的信息，有疑惑的，請(qǐng)您撥打檢驗(yàn)報(bào)告上面檢驗(yàn)單位的聯(lián)系電話(huà)，請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員幫助核查確定檢驗(yàn)報(bào)告的真?zhèn)巍?/p>

   3．您也可以要求供貨商，在其所提供的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件上必須加蓋有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)專(zhuān)用章方才接收貨品。

   4．建議相關(guān)法律法規(guī)制定部門(mén)完善《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和各省質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例，專(zhuān)門(mén)列出明確的條款來(lái)嚴(yán)懲制作虛假報(bào)告的相關(guān)單位或者個(gè)人。

   5．加強(qiáng)監(jiān)督、管理和宣傳工作。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法力度，有效打擊非法虛假報(bào)告制作單位或個(gè)人。進(jìn)一步提高全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新聞宣傳水平，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)行業(yè)良好形象，充分發(fā)揮新聞宣傳工作在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的改革與發(fā)展中的積極作用，營(yíng)造有利于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好環(huán)境和輿論氛圍。多宣傳黨和國(guó)家的方針政策，多解讀產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī)，使法律保護(hù)意識(shí)深入人心。

    （作者單位：浙江省寧波市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院）

    《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年5月刊