先吃苦頭再嘗甜頭

——河北省無極縣質(zhì)監(jiān)局重點幫扶裝飾材料行業(yè)紀(jì)實

    ■文/ 鄭麗娟  李印紅

   從一個投入只有80萬元的小加工廠發(fā)展到產(chǎn)品產(chǎn)值上億元的集團公司，從一個無證、無標(biāo)生產(chǎn)的盲目狀態(tài)發(fā)展到靠品牌產(chǎn)品博弈市場的有序生產(chǎn)管理，河北天發(fā)木業(yè)有限公司的董事長趙永軍切實嘗到了企業(yè)發(fā)展的“甜頭”。

   河北無極縣質(zhì)監(jiān)局作為企業(yè)的“娘家人”，為讓企業(yè)嘗到發(fā)展的“甜頭”，他們卻吃盡了“苦頭”。

   據(jù)了解，當(dāng)前無極縣新興的木門、木線等生產(chǎn)加工企業(yè)已達到500多家，年產(chǎn)值10億元，已成為區(qū)域經(jīng)濟的重要支柱。但裝飾材料行業(yè)在無極發(fā)展之初，存在著小、散、亂等因素，在該縣馬橋村生產(chǎn)木門、PVC膜以家庭作坊為主，生產(chǎn)處于無證、無標(biāo)、無照狀態(tài)，嚴(yán)重地制約著該行業(yè)的進一步發(fā)展。

   為了讓企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，無極質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員一家一家進企業(yè)送標(biāo)準(zhǔn)。剛開始企業(yè)很有抵觸情緒，覺得質(zhì)監(jiān)局就是監(jiān)管來了，肯定是“挑刺”的。他們一邊宣講提升產(chǎn)品質(zhì)量的好處，一邊和企業(yè)共同制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。逐漸地得到了認(rèn)可。

   為全面掌握和了解全縣裝飾材料行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，無極縣質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量等工作人員到基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村及企業(yè)與負(fù)責(zé)人進行座談，掌握了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、數(shù)量、地域分布、生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、目前制約企業(yè)發(fā)展存在的突出問題和困難、企業(yè)的想法和呼聲等。為給縣、鄉(xiāng)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，該局專門向縣政府上報了《關(guān)于支持裝飾材料行業(yè)健康發(fā)展的報告》，得到了縣政府的高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)也做了重要批示，肯定了該局的做法，要求質(zhì)監(jiān)局把品牌、質(zhì)量、誠信三個方面到企業(yè)進一步落實、做細，真正把裝飾材料市場秩序規(guī)范好，質(zhì)量、品牌優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。2013年年初，該局合理安排機構(gòu)設(shè)置，專門成立裝飾材料監(jiān)督所，發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化監(jiān)管，促進區(qū)域經(jīng)濟提檔升級。

    典型引路

   談起名牌的申報情況，趙永軍很有感慨：“印象最深的是，當(dāng)初參加一次招標(biāo)訂單會，南方好多大企業(yè)，把名牌產(chǎn)品的資料一亮，我頓時就覺得自己的產(chǎn)品少了競爭力，一定要申報省名牌產(chǎn)品！”，在無極縣質(zhì)監(jiān)局的幫扶下，該公司的PVC膜獲得了河北省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)品的市場銷售量提升了30%。這是趙永軍嘗到的一個“大甜頭”。

   無極縣質(zhì)監(jiān)局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，品牌是一個地區(qū)或企業(yè)的標(biāo)志，是對廣大消費者的無形承諾，具有無形的價值和優(yōu)勢。為此，該局發(fā)揮典型引路的作用，2012年在全縣木門行業(yè)首家獲“河北省名牌產(chǎn)品”稱號的河北天發(fā)木業(yè)有限公司召開現(xiàn)場會，推廣先進的管理理念和質(zhì)量管理模式，宣傳名牌產(chǎn)品在工程招標(biāo)和市場營銷中的價值優(yōu)勢，收到了較好的效果。截至目前，已初步確定了石家莊高氏木業(yè)、石家莊超達家飾、無極縣信通裝飾材料有限公司等15家企業(yè)為河北省名優(yōu)企業(yè)培育重點。通過培育品牌，使該行業(yè)逐步形成品牌帶動，高、中、低多層次發(fā)展的新格局。

    扶優(yōu)治劣

   無極縣質(zhì)監(jiān)局在“進百企送服務(wù)”活動中意識到，全縣的裝飾材料行業(yè)要想規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，除在培育品牌、提升質(zhì)量、誠信經(jīng)營等方面做文章外，還應(yīng)積極地扶優(yōu)治劣，兩手抓、兩手都要硬。在扶優(yōu)方面，主要采取了“三免”、“六優(yōu)先”的優(yōu)惠措施：“三免”即首次違法或輕微違法免于罰款、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本免費發(fā)放、免費進行技術(shù)咨詢；“六優(yōu)先”即培育品牌優(yōu)先、辦理組織機構(gòu)代碼優(yōu)先、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗優(yōu)先、特種設(shè)備檢測優(yōu)先、計量器具檢定優(yōu)先、管理人員培訓(xùn)優(yōu)先。在治劣方面，主要是“五整治”：即整治冒用或偽造廠名、廠址、產(chǎn)地，屢查屢犯的；整治無標(biāo)生產(chǎn)的；整治以假充真、以次充好的；整治產(chǎn)品質(zhì)量低劣、嚴(yán)重不合格的；整治生產(chǎn)銷售“三無”產(chǎn)品的。通過“三免”“六優(yōu)先”和“五整治”，該縣質(zhì)監(jiān)局得到了鄉(xiāng)、村兩級及廣大企業(yè)的理解、支持和配合。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年5月刊