堅(jiān)持群眾路線 建設(shè)人民質(zhì)檢

 ——國家質(zhì)檢總局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動綜述

   自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，國家質(zhì)檢總局認(rèn)真貫徹中央的要求部署，堅(jiān)持群眾路線，建設(shè)人民質(zhì)檢，教育實(shí)踐活動開局良好。在活動中，質(zhì)檢總局注重對全系統(tǒng)的示范和指導(dǎo)，做出了一系列新的部署和要求，突出“堅(jiān)持群眾路線、建設(shè)人民質(zhì)檢”主題，以服務(wù)群眾的健康安全、維護(hù)人民群眾的質(zhì)量安全利益、滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量安全需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)出有質(zhì)檢工作特色的教育實(shí)踐活動。

    明確不走過場的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

   為進(jìn)一步突出督導(dǎo)工作重點(diǎn)，讓群眾路線教育實(shí)踐活動不走過場，國家質(zhì)檢總局8月2日在京召開15個(gè)督導(dǎo)組的工作座談會，明確了各個(gè)階段督導(dǎo)不走過場的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

   第一環(huán)節(jié)督導(dǎo)的重點(diǎn)是要看各單位是不是把學(xué)習(xí)教育擺在了重要位置、保證了學(xué)習(xí)的時(shí)間、突出了學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、聯(lián)系了思想工作實(shí)際、廣泛聽取了意見、初步找到了各單位在作風(fēng)方面存在的問題。具體標(biāo)準(zhǔn)包括扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)；很好地落實(shí)了學(xué)用結(jié)合、知行合一；真心誠意廣泛征求意見；體現(xiàn)邊學(xué)邊改。

   第二個(gè)環(huán)節(jié)督導(dǎo)的重點(diǎn)是要看各單位是不是正視問題和直面問題、開好了高質(zhì)量的專題民主生活會、以整風(fēng)精神開展了批評與自我批評、進(jìn)行了積極健康的思想斗爭。具體標(biāo)準(zhǔn)包括結(jié)合思想、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺了“四風(fēng)”方面的突出問題；把“群眾提、上級點(diǎn)、互相幫”落到實(shí)處；開了一個(gè)高質(zhì)量的民主生活會，體現(xiàn)整風(fēng)精神，廣泛征求基層、服務(wù)對象真實(shí)意見。

   第三環(huán)節(jié)督導(dǎo)的重點(diǎn)是要看是不是強(qiáng)化了正風(fēng)肅紀(jì)的要求、抓好了突出問題的集中治理、建立健全務(wù)實(shí)慣用的制度。具體標(biāo)準(zhǔn)包括針對“四風(fēng)”問題拿出了實(shí)實(shí)在在的措施，明確了任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人；整改落實(shí)到位，存在的一些突出問題有效解決，作風(fēng)明顯改進(jìn)，群眾對活動比較滿意；相關(guān)制度進(jìn)一步健全和落實(shí)，初步形成了改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。

   同時(shí)，國家質(zhì)檢總局要求督導(dǎo)組也要加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力把中央和總局精神吃透，很好地運(yùn)用到督導(dǎo)工作中；掌握督導(dǎo)方法，指導(dǎo)要突出針對性，督察要突出嚴(yán)肅性，溝通要突出及時(shí)性；要做好作風(fēng)表率，嚴(yán)格遵守制度，從嚴(yán)要求自己，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。

    保持熱度引向深入

   在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的第一個(gè)環(huán)節(jié)中，質(zhì)檢系統(tǒng)各單位的教育實(shí)踐活動開局良好、進(jìn)展順利，基本符合中央規(guī)定和總局的要求，也體現(xiàn)了本單位特色，但尚存在學(xué)習(xí)教育還不夠深入、征求的意見質(zhì)量還不夠高、邊學(xué)邊改做得還不夠等一些問題。

   如何保持這個(gè)熱度、將教育實(shí)踐活動引向深入，國家質(zhì)檢總局提出了3點(diǎn)要求：一是讀好原著，要學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)擺到突出位置，在教育實(shí)踐活動的全過程中，自始至終貫徹學(xué)習(xí)的要求，要切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。因此，要嚴(yán)格按照黨中央和總局黨組的要求，領(lǐng)會好中央意圖，吃透中央精神，并聯(lián)系工作實(shí)際學(xué)習(xí)。二是聽取意見，要真聽、細(xì)聽、開門聽。根據(jù)總局掌握的情況，目前收集到的意見，數(shù)量有一些，質(zhì)量不夠高，主要問題是征求到的意見沒有聚焦到“四風(fēng)”上?！八娘L(fēng)”問題普遍存在，但具體到每個(gè)部門、每個(gè)單位，表現(xiàn)不盡相同。聽取意見要確實(shí)做到不虛、不空、不偏，主要是聽“四風(fēng)”方面和對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。三是聚焦“四風(fēng)”，要邊學(xué)、邊改、邊立制。對查找出的問題要立改立行，著重于見行動見實(shí)效，立足于建立長效機(jī)制。要根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)對權(quán)力的規(guī)范、制約和監(jiān)督，形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系，只有這樣，制度建設(shè)才能規(guī)范化、常態(tài)化。

    敞開大門聽意見

   黨的群眾路線教育實(shí)踐活動一項(xiàng)重要工作就是學(xué)習(xí)教育、聽取意見，這對于打好查擺問題、開展批評和集中整頓、建章立制兩個(gè)環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)非常重要。7月24日，國家質(zhì)檢總局舉辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求服務(wù)對象意見專題座談會，向來自各行各業(yè)的17家企業(yè)代表征求意見。

   據(jù)悉，來自農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、科研檢測行業(yè)協(xié)會等17家服務(wù)對象單位的代表，在對質(zhì)檢系統(tǒng)務(wù)實(shí)親民清廉的作風(fēng)給予肯定的同時(shí)，也提出一些問題和改進(jìn)的具體建議。會議表示，對于座談會中所提出的意見與建議，質(zhì)檢總局一定虛心接受、研究吸納；所指出的問題，質(zhì)檢總局一定認(rèn)真整改、切實(shí)改進(jìn)；大家在質(zhì)檢服務(wù)上的期盼需求，質(zhì)檢總局一定細(xì)致研究、盡力滿足。

   對于進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，國家質(zhì)檢總局提出3點(diǎn)要求：一是扎扎實(shí)實(shí)做好規(guī)定動作，認(rèn)真組織大調(diào)研活動，開展各種類型的座談會和研討會，廣泛收集和整理各種渠道的意見和建議，并進(jìn)行歸納和整理，為查擺問題、開展批評打好基礎(chǔ)；二是要把教育實(shí)踐活動融入到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為群眾和企業(yè)服務(wù)之中，結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際，順應(yīng)群眾和企業(yè)的期盼，在提升質(zhì)量、保障安全、促進(jìn)發(fā)展方面采取有力的措施，幫助群眾和企業(yè)解決改革與發(fā)展中的各種困難及問題，邊整邊改，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效取信于民；三是要盡早做好第二個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，在扎實(shí)做好第一個(gè)環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，提前籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備第二個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，確保整個(gè)教育實(shí)踐活動有效有序推進(jìn)。

    集中學(xué)習(xí)吃透精神

   集中學(xué)習(xí)是總局教育實(shí)踐活動的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是中央明確的規(guī)定動作。7月15日至16日，國家質(zhì)檢總局舉辦了歷時(shí)兩天的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題研討會。標(biāo)準(zhǔn)委、認(rèn)監(jiān)委、總局各司局主要負(fù)責(zé)人和直屬掛靠單位黨政主要負(fù)責(zé)人共計(jì)80余人采取集中自學(xué)和交流研討相結(jié)合的方式進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。

   會上，質(zhì)檢總局要求，要注重基本方法的掌握。堅(jiān)持用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法分析問題、解決問題。首先要堅(jiān)持唯物主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要注重和堅(jiān)持調(diào)查研究，摸實(shí)情、講真話，積極探尋推進(jìn)質(zhì)檢工作的新的突破口。其次要堅(jiān)持辯證法，特別是一分為二地看待形勢、看待事物，看待當(dāng)前的質(zhì)量安全。要深入研究和正確處理質(zhì)量與速度、效益、安全、環(huán)保等各方面的關(guān)系，系統(tǒng)科學(xué)地推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展。其三要堅(jiān)持群眾路線，始終站在人民群眾的立場感受質(zhì)量安全，始終依靠人民群眾的智慧保證質(zhì)量安全，始終發(fā)揮人民群眾的力量監(jiān)督質(zhì)量安全，始終把維護(hù)人民群眾的質(zhì)量安全利益作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

   同時(shí)，要注重結(jié)合實(shí)際的應(yīng)用。學(xué)習(xí)教育、聽取意見這個(gè)環(huán)節(jié)，就是以“知”促“行”的過程，要做到“兩個(gè)結(jié)合”。一方面要與質(zhì)檢實(shí)際相結(jié)合。重點(diǎn)深入思考如何真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、職能，更好地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的質(zhì)量安全問題；另一方面要與個(gè)人實(shí)際相結(jié)合，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)教育與“四風(fēng)”問題的查找和解決結(jié)合起來，要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去，力爭認(rèn)識高一層，學(xué)習(xí)深一步，實(shí)踐先一著，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年8月刊