■文/王德嶺 朱亞萍
近年來,隨著教育水平的提高、電子產(chǎn)品的普及、信息量的倍增,致使青少年近視率連年攀升,同時眼鏡業(yè)快速發(fā)展,眼鏡質(zhì)量安全問題卻日益突出,本文主要分析了眼鏡質(zhì)量安全的突出問題和防控措施,提高公眾對眼健康防治意識,對眼鏡業(yè)做好監(jiān)管體系,從源頭上避免眼鏡質(zhì)量的安全隱患。
突出問題
眼鏡業(yè)價格虛高,存在暴利。眼鏡行業(yè)專業(yè)性較強,消費者通過外觀無法辨別鏡片和鏡框的優(yōu)劣,眼鏡店常常以次充好、假冒名牌。
眼鏡經(jīng)營者與醫(yī)院、高校合作,進行不規(guī)范經(jīng)營。很多醫(yī)院和眼鏡經(jīng)營者把具有公益性質(zhì)的視力康復中心作為賺錢的工具,更有個別非眼科醫(yī)生在眼鏡店坐診配鏡?,F(xiàn)在高校后勤集團在學校內(nèi)開設(shè)了經(jīng)營場所,有的眼鏡店在校內(nèi)無營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證,儀器設(shè)備更沒有經(jīng)過計量檢定,進行非法經(jīng)營。
眼鏡配制不規(guī)范,店內(nèi)管理無序。眼鏡的配制與技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營者的規(guī)范管理緊密相關(guān)。一副合格的眼鏡要經(jīng)過驗光、視力矯正、適應(yīng)、選鏡片鏡框,最后配制調(diào)整等多項工序,驗光師的水平直接影響眼鏡的視力矯正效果和舒適度。我們通過走訪多家眼鏡店得知,很多眼鏡店經(jīng)營者雖然有驗光師的資格,但他們往往不在經(jīng)營場所配制眼鏡,而在店里配制眼鏡的人員卻沒有上崗證,部分店面沒有管理制度和相應(yīng)文化水平的技術(shù)人員。
保證產(chǎn)品質(zhì)量的自覺性不夠。質(zhì)監(jiān)局承擔著眼鏡行業(yè)的監(jiān)管工作,面對眼鏡行業(yè)的經(jīng)營者,可以說質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)重、責任大。因為大多數(shù)眼鏡店經(jīng)營者是分散的個體經(jīng)營者,多數(shù)還停留在被動的等待管理水平上,對自己的眼鏡產(chǎn)品和配制設(shè)備不能自覺地提前檢測,這也是眼鏡行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高的原因。
對策措施
根據(jù)國家《質(zhì)量發(fā)展綱要》的明確要求,我們要確保關(guān)系到人民健康的質(zhì)量安全問題,在眼鏡行業(yè)內(nèi)要加強行業(yè)監(jiān)管力度,完成抽查檢驗和計量設(shè)備檢查檢定,提高行業(yè)競爭活力,打造國家級和省級眼鏡品牌成為我們質(zhì)監(jiān)工作的重點內(nèi)容。
普及眼鏡專業(yè)知識,加大眼鏡行業(yè)規(guī)范宣傳力度。作為眼鏡行業(yè)的主管部門要繼續(xù)強化質(zhì)量意識、質(zhì)量安全意識、質(zhì)量安全風險意識。每年利用世界計量日和實驗室開放日系列活動,宣傳強制檢定的計量器具種類,眼鏡鏡片的材質(zhì)和結(jié)構(gòu)知識,眼鏡行業(yè)配鏡流程和行業(yè)規(guī)范,講解眼鏡從業(yè)人員的資質(zhì)和眼鏡店應(yīng)具備的條件,對眼鏡行業(yè)從業(yè)者集中培訓教育,宣傳保護眼健康知識,提高公眾對眼健康防治意識,積極通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)以及12365熱線等渠道,多形式、多角度地宣傳眼鏡行業(yè)政策與監(jiān)管信息。
健全眼鏡業(yè)監(jiān)管制度,完善監(jiān)管機制。及時修訂完善質(zhì)監(jiān)局計量、質(zhì)量、監(jiān)督、執(zhí)法各部門對眼鏡業(yè)的工作流程,完善抽檢工作程序,健全驗光儀、焦度計強制檢定計量器具的定期檢定制度,把制度落實情況納入年終考核,建立環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的監(jiān)管體系,從源頭避免眼鏡配制質(zhì)量安全隱患。
開展專項監(jiān)督檢查,提高眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量。開展眼鏡生產(chǎn)質(zhì)量專項抽檢,查處無證、無資質(zhì)生產(chǎn)眼鏡行為,以次充好、偽造質(zhì)量標志的違法行為和其他質(zhì)量問題。開展眼鏡店計量監(jiān)督專項檢查,查驗眼鏡店必須配備的計量器具是否經(jīng)計量檢定合格,并具有有效期內(nèi)的計量檢定證書。
加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風。加強監(jiān)督、執(zhí)法人員法治理論學習,提高質(zhì)量、計量工作人員業(yè)務(wù)水平,我們質(zhì)監(jiān)人要轉(zhuǎn)變工作作風適應(yīng)新時期、新形勢、新機遇的要求,克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位、態(tài)度不熱情、服務(wù)不到位等問題。
整個眼鏡行業(yè)慢慢步入正規(guī)有序的快車道,解決發(fā)展中出現(xiàn)的上述問題需要監(jiān)督部門長抓不懈和嚴格執(zhí)法;也需要從業(yè)者不斷提高自身素質(zhì)和職業(yè)道德;更需要人民群眾熱情監(jiān)督和關(guān)心支持。
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《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年9月刊