唱好質(zhì)量大戲
——河北省平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)童車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級紀(jì)實(shí)
■文/王紅梅 段曉麗 左國兵
華北平原的九月,天高云淡,金風(fēng)送爽,秋意漸濃。在這孕育收獲的季節(jié),一年一度的“質(zhì)量月”轟轟烈烈地拉開了帷幕。9月3日一大早,河北省平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局的同志們就踏著初秋的晨曦,帶著一份份質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和技術(shù)資料,將質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、行政許可、技術(shù)和品牌建設(shè)等各方面的咨詢、指導(dǎo)和扶持服務(wù)送往每一家企業(yè)、每一個車間和每一名工人手中。
火眼金睛
平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局河北省自行車零件質(zhì)檢站的鄭艷帶領(lǐng)一支服務(wù)小分隊(duì),剛走進(jìn)智聰車業(yè)有限公司生產(chǎn)車間,迎面就碰上廠長杜玉華,他們可是老熟人,每個月縣局少說也要往這跑上兩三趟。眼下企業(yè)正在申辦“3C”證書,鄭艷他們來得更勤了——要么幫企業(yè)完善進(jìn)銷貨臺賬,要么現(xiàn)場為工人講解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),尤其是對產(chǎn)品質(zhì)量檢測環(huán)節(jié),更是免不了手把手示范操作規(guī)程。今天,鄭艷他們主要是想回訪一下,看上次幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)流程后效果怎么樣。
“小鄭啊,根據(jù)你們的建議調(diào)整了生產(chǎn)流程后,果然效率提高了不少,管理起來也更順手了!”
這時,一名工人推著一車童車后衣架從大家身邊走過,憑著職業(yè)敏感,鄭艷看出點(diǎn)兒問題——
“你先別走,稍等一下!”鄭艷隨手拿起一個后衣架看了看,又用手來回摸了摸。
“我說杜廠長,你這后衣架安上去估計(jì)會被檢出不合格!你看這上面的毛刺兒都沒磨平,容易劃傷孩子,按檢測標(biāo)準(zhǔn)是不會合格的?!?/p>
“那可咋辦?我這批可做了不少,難道都得報廢?”一聽這話杜玉華急出一頭汗。
“你們這有砂輪嗎?”
“有?!倍艔S長把鄭艷領(lǐng)到砂輪前,她開動砂輪,三下兩下就把衣架上的毛刺兒磨平了,她又拿過幾個叫工人試著完成。臨走反復(fù)叮囑杜廠長和質(zhì)管員,一定要注意類似衣架和鏈罩上的銳邊兒,還有閘把尺寸、平衡輪尺寸等一些容易不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方,一定要保證每個細(xì)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)。
臨走前,杜廠長拉著小鄭的手說:“以后你們可得往咱這多跑幾趟,俺們是真想做好,也真怕自己發(fā)現(xiàn)不了問題,只有你們經(jīng)常來幫忙盯著點(diǎn)兒,俺這心里才踏實(shí)!”
進(jìn)入“質(zhì)量月”以來,平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局制定了詳實(shí)的工作計(jì)劃,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,將“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”和“區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升”確定為工作重點(diǎn),以童車企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象,以河北省自行車零件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站為依托,抽調(diào)技術(shù)骨干和專業(yè)檢驗(yàn)人員組成十支服務(wù)小分隊(duì),分別由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對全縣童車企業(yè)進(jìn)行分包服務(wù)。
“質(zhì)量月”提供了一個全社會關(guān)注質(zhì)量的有利時機(jī),咱們就是要借著這股東風(fēng)集中宣傳質(zhì)量、保衛(wèi)質(zhì)量、提升質(zhì)量,好好唱一臺服務(wù)企業(yè)、提升區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的大戲!當(dāng)然質(zhì)量提升工作只靠一年一個質(zhì)量月肯定不行,必須做好持久作戰(zhàn)的準(zhǔn)備!所以我們說,一年十二月,月月都是質(zhì)量月!就說童車質(zhì)量提升吧,我們可是實(shí)打?qū)嵉馗闪撕脦啄瓴湃〉矛F(xiàn)在的這點(diǎn)成績。”說起平鄉(xiāng)童車這些年的發(fā)展歷程,平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局局長段洪祥感慨萬千,思緒又回到了幾年前——
平鄉(xiāng)縣位于邢臺市東西經(jīng)濟(jì)走廊中部,改革開放30年間,初步形成了以童車及零配件生產(chǎn)為主,以機(jī)械制造、塑料化工等為輔的特色產(chǎn)業(yè),特別是童車及零配件已形成全國最大的產(chǎn)業(yè)基地和聚集地,成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與生俱來的局域性決定了從業(yè)人員多是放下鋤頭進(jìn)工廠的農(nóng)民,對于技術(shù)生產(chǎn)幾乎都是門外漢,基本都是“干著學(xué)、學(xué)著干”,這種低層次的勞動力資源構(gòu)成極大程度上阻礙了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定及提升——2010年國家童車產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果一出來,大家驚出一身冷汗——合格率僅為50%!縣委、縣政府和省、市主管領(lǐng)導(dǎo)震驚了,幾度做出重要批示,強(qiáng)調(diào)平鄉(xiāng)童車必須實(shí)行掛牌監(jiān)督整改。
對癥下藥
一邊是剛剛形成規(guī)模的縣域支柱產(chǎn)業(yè),一邊是市場經(jīng)濟(jì)無情祭出的關(guān)乎企業(yè)生死的冷酷淘汰法則,平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局陷入了深深思考……該出臺什么政策?采取什么措施?是硬堵還是引導(dǎo)?怎樣搞更有成效?面對一個個嚴(yán)峻問題,平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局決定,首先從核實(shí)不合格項(xiàng)目、查找突出問題入手,打開童車質(zhì)量專項(xiàng)整治突破口。
大家把國抽不合格項(xiàng)目大致一捋,發(fā)現(xiàn)主要有四個方面的問題:一是零部件強(qiáng)度方面,車把強(qiáng)度、把橫管把套拉脫力、平衡輪垂直負(fù)荷、平衡輪縱向負(fù)荷不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;二是零部件尺寸方面,閘把尺寸、平衡輪尺寸、突出物禁區(qū)和保護(hù)裝置以及螺釘尺寸不符合要求;三是未按要求使用必備零部件,如未安裝全鏈罩、線閘部件無防護(hù)套;四是標(biāo)示標(biāo)注方面,說明書未按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注所需事項(xiàng)和把立管無永久性標(biāo)記。
針對這些普遍存在的突出問題,平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局以童車標(biāo)準(zhǔn)GB14746-2006為主要內(nèi)容,連續(xù)為全縣童車企業(yè)開辦了四期系統(tǒng)性專業(yè)培訓(xùn)班,從提升勞動力資源素質(zhì)、打牢“人”的基礎(chǔ)入手,提供企業(yè)發(fā)展源動力。
為切實(shí)促進(jìn)企業(yè)整改,確保整治取得成效,平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局確定了“企業(yè)自查+拉網(wǎng)互查+質(zhì)監(jiān)聯(lián)查”的“三查”方案,逐一將全縣童車企業(yè)遍遍過篩,層層深入發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升——要求全縣70余家3C獲證童車企業(yè)對照整治內(nèi)容自查問題,完善生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段和質(zhì)量保證體系;由縣局牽頭組織質(zhì)量合格企業(yè)有關(guān)人員開展企業(yè)間拉網(wǎng)互查,達(dá)不到要求的重新整改;局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對企業(yè)進(jìn)行聯(lián)查,對自查互查后仍存在一般問題的企業(yè)限期整改,存有嚴(yán)重隱患問題的責(zé)令停產(chǎn)整頓。每月一抽查、每季一聯(lián)查、每半年全面檢查的高頻次不間斷巡查,倒逼企業(yè)時刻繃緊安全弦,培養(yǎng)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識,幫助企業(yè)完成了從被動服從標(biāo)準(zhǔn)、服從市場規(guī)則向主動按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、自覺維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的根本轉(zhuǎn)變。
“全面檢查可以幫助咱們發(fā)現(xiàn)問題,可要解決問題就必須依靠服務(wù)來實(shí)現(xiàn)!”平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局沒有將工作停留在診病的“標(biāo)”上,而是將更長遠(yuǎn)的目光落在了治病的“本”上,將制定并持續(xù)實(shí)施長期幫扶計(jì)劃作為了平鄉(xiāng)童車質(zhì)量提升的必修課。
平鄉(xiāng)縣強(qiáng)永車業(yè)有限公司是一家中小型兒童自行車生產(chǎn)企業(yè),老板孟憲強(qiáng)是位憨厚老實(shí)的中年漢子,本是放下鋤頭抓生產(chǎn)的農(nóng)民,質(zhì)量意識不強(qiáng),各種規(guī)章制度形同虛設(shè),造成了童車閘把尺寸、把橫管把套兩項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重不合格。平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督股股長董瑞敏和省自行車及零部件檢驗(yàn)檢測站技術(shù)專家王永獻(xiàn),不顧盛夏酷暑,先后三次泡在室溫40多度的生產(chǎn)車間,針對不合格項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)地查找原因、督促整改。孟憲強(qiáng)實(shí)在有點(diǎn)過意不去:“老董,這么熱的天,你這四、五十歲的人了,萬一真中個暑啥的,讓咱心里咋落忍?”“出了這么多質(zhì)量不合格問題,上邊領(lǐng)導(dǎo)急、我們急,你們這些廠長負(fù)責(zé)人不是更急?我們早一天找到原因、早一天整改合格就能早一天開工,大家就都能早點(diǎn)放心!”那些天,董瑞敏沒日沒夜地幫助孟憲強(qiáng)逐一建立原輔材料進(jìn)貨及出廠產(chǎn)品銷售臺賬、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)臺賬、生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備管理臺賬和各項(xiàng)管理制度,并召集主要負(fù)責(zé)人和一線工人進(jìn)行宣貫講解。經(jīng)過一個月的整改,強(qiáng)永車業(yè)產(chǎn)品復(fù)檢結(jié)果全部合格!至今再未出現(xiàn)產(chǎn)品檢測不合格情況。
整改合格不是目的,力促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級才是目標(biāo)。就這樣,平鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局整改一家驗(yàn)收一家、驗(yàn)收一家開工一家,并通過積極匯報溝通取得了當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的支持,平鄉(xiāng)縣政府相繼出臺了《平鄉(xiāng)縣區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量提升工作實(shí)施意見》、《平鄉(xiāng)縣童車生產(chǎn)企業(yè)治理整頓方案》、《平鄉(xiāng)縣童車產(chǎn)品質(zhì)量提升工作及整治活動實(shí)施方案》等一系列相關(guān)措施,為童車產(chǎn)品質(zhì)量提升提供了制度保障。
工作沒有白做,辛苦有了回報。歷經(jīng)三年踏踏實(shí)實(shí)的細(xì)致工作,平鄉(xiāng)縣童車產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化——2011年國家抽檢結(jié)果合格率為77%,比2010年上升27個百分點(diǎn);2012年合格率為84%,同比上升7個百分點(diǎn);2013年合格率為90%,同比上升4個百分點(diǎn)。從50%到90%,平鄉(xiāng)縣童車質(zhì)量提升工作三年跨出了三大步!
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年9月刊