底數(shù)清 任務(wù)明

——陜西省寶雞市質(zhì)監(jiān)局探索符合地方特色的質(zhì)監(jiān)工作之路

    ■文/楊旺余

   近年來，面對陜西省寶雞市質(zhì)監(jiān)工作在新的軌道上運(yùn)行的實(shí)際，寶雞市質(zhì)監(jiān)部門主動作為、主動服務(wù)，充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，融入寶雞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作之中，首先全面啟動了質(zhì)監(jiān)服務(wù)對象普查登記試點(diǎn)工作，普查后發(fā)現(xiàn)計量器具的檢定率不足50%，特種設(shè)備不足80%。逐步探索出了一條符合寶雞特色的質(zhì)量監(jiān)督之路。

    突  圍

   寶雞市質(zhì)監(jiān)局按照市委干部“東部行”活動的要求，為找準(zhǔn)部門定位和工作重點(diǎn)，帶著問題、帶著班子、帶著科長、帶著直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)，分3批，分赴江蘇蘇州、浙江寧波、四川瀘州等局開展了一對一的科室對口業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)考察，在開拓了視野、收獲了經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了整合市級計量、特檢、質(zhì)檢、纖檢四所檢測資源，組建“寶雞市質(zhì)量檢測檢驗(yàn)中心”，加快鈦材、鳳香型白酒、磚機(jī)3個檢測中心建設(shè)步伐，建立質(zhì)量安全檢測平臺，成立專門機(jī)構(gòu)，研究、實(shí)施檢測技改項(xiàng)目，加大技術(shù)檢測資金投入，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?，服?wù)寶雞企業(yè)發(fā)展需求，助推寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！皢訃意伈臋z測及寶雞市檢驗(yàn)檢測中心的項(xiàng)目建設(shè)”列入了政府工作報告，通過了政府常務(wù)會議，目前該項(xiàng)目正在落實(shí)之中。

    求  索

   新時期質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該干些什么呢？該局主動按照市委、市政府中心工作要求，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)服務(wù)為主、行政執(zhí)法為輔的質(zhì)監(jiān)工作結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新模式，即“三個一”目標(biāo)：“開展一次全面普查”，在全市開展一次質(zhì)監(jiān)服務(wù)對象大普查、大摸底，做到普查工作不漏一個服務(wù)對象，從而實(shí)現(xiàn)“底數(shù)準(zhǔn)、變化清、信息全、服務(wù)優(yōu)”的目標(biāo)。“建立一個信息平臺”，在普查中開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)對象信息大采集、大錄入，開發(fā)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息處理軟件，建立質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息處理平臺，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)職能工作信息化管理新模式?！皠?chuàng)建一個協(xié)調(diào)中心”（質(zhì)量監(jiān)督電子監(jiān)管網(wǎng)），以信息化管理為基礎(chǔ)，整合質(zhì)監(jiān)資源，精減管理環(huán)節(jié)，統(tǒng)一管理模式，建立長效的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。為此，該局抽調(diào)4名、聘用2名人員與各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局共同開展普查工作，并為每個縣區(qū)下?lián)?0萬元資金，建立了涉及質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備、食品安全監(jiān)管及認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫，全面推行“一企一策、打包服務(wù)”的工作新模式并初顯成效，目前已完成了金臺、渭濱、太白和麟游縣4個縣區(qū)的普查工作，共普查登記企業(yè)單位2786家，產(chǎn)品949種，特種設(shè)備32813臺件，計量器具62401臺件，專業(yè)操作人員6907名；對1998家單位下達(dá)了責(zé)令改正通知書，占總普查項(xiàng)目的10.5%，年底前可完成高新、陳倉兩區(qū)的普查工作。普查工作的開展有效推動了全市系統(tǒng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，有效服務(wù)了寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，既督促企業(yè)整改了10213個項(xiàng)目，也使質(zhì)監(jiān)工作由傳統(tǒng)的“事后監(jiān)督”變?yōu)椤笆虑胺?wù)”。

    破  冰

   普查之后，根據(jù)信息平臺顯示的信息，凡對出現(xiàn)紅色預(yù)警的信息，市局信息協(xié)調(diào)中心將此信息均升級為不良信息，存在不良信息公布后15日內(nèi)仍不改正的嚴(yán)重失信行為的；存在已公布的黑名單信息在規(guī)定期限內(nèi)不整頓或整頓不到位且繼續(xù)違法違規(guī)的，均升級為黑名單信息或質(zhì)量安全預(yù)警信息。同時，不良信息、黑名單信息和質(zhì)量安全預(yù)警信息按照《寶雞市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行處理，并在寶雞市產(chǎn)品質(zhì)量誠信信息平臺對外進(jìn)行公布。這一舉措的實(shí)施，贏得了企業(yè)的信賴、社會的好評、政府的支持。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年10月刊