敞開的不僅僅是大門
——浙江省質(zhì)監(jiān)局實施實驗室開放服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀實
■文/陳東黎 本刊記者 茍 銘
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實驗室對大多數(shù)人而言還是一個很神秘的地方,而浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)卻將其實驗室以非營利的方式向企業(yè)開放,讓企業(yè)利用開放實驗室的場地、設(shè)備、人員等資源進行技術(shù)研發(fā)與測試,已經(jīng)讓諸多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)受益——開放實驗室變成了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測基地、技術(shù)創(chuàng)新試驗基地、質(zhì)量咨詢和培訓基地以及社會的質(zhì)量科普基地。金秋十月,本刊記者慕名來到了浙江,對這一開創(chuàng)性的工作進行了采訪報道,展現(xiàn)了他們目前所取得的碩果。
“叮鈴鈴……”一陣急促的電話鈴聲把已經(jīng)走到門口、正拎包下班的國家水表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(寧波)負責人孫夢翔又叫了回來。
他返身疾步抄起電話,傳來了一個充滿疑慮而又急迫的聲音:“聽說你們的電磁兼容實驗室開放了?是真的嗎?不會騙我們吧?”
“當然不會騙你,浙江省質(zhì)監(jiān)局和寧波市質(zhì)監(jiān)局的網(wǎng)站都有我們的介紹和電話,你可以過來做研發(fā)、小試與定型檢測。”這樣的電話孫夢翔已經(jīng)接了不少,但他仍不厭其煩地又重復了一遍。
的確如此,投入資金1000多萬元,擁有10套主要檢測系統(tǒng),配置專門檢測人員的電磁兼容實驗室向社會開放,并且是免費開放——這擱誰心里都得打上一個大大的問號。
其實,電磁兼容實驗室只是浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)所開放的56家開放實驗室中的一個。這是浙江省質(zhì)監(jiān)局推出的一項有力的技術(shù)支持舉措——將質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)的實驗室以非營利的方式向企業(yè)開放,敞開大門讓企業(yè)利用開放實驗室的場地、設(shè)備、人員等資源進行技術(shù)研發(fā)與測試,這已讓3000余家次企業(yè)受益。
大大的問號變成了驚嘆號!
為啥要開放
作為質(zhì)監(jiān)執(zhí)法和行政監(jiān)管的技術(shù)支撐與保障體系,質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)的實驗室一直以從事檢測或校準的公正第三方的面目出現(xiàn)。
近年來,雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將技術(shù)機構(gòu)逐步向一部分媒體和消費者代表開放,但僅僅只局限于參觀了解質(zhì)監(jiān)工作。對大多數(shù)人來說,實驗室仍然是一個神秘的地方。
那么,“為什么要開放實驗室?”記者把這個問題急切地拋給了浙江省質(zhì)監(jiān)局副局長陳振華。
“技術(shù)機構(gòu)是為誰建的?怎么建的?建好干什么?”陳振華自問自答道:“技術(shù)機構(gòu)說到底還是為市場建立的,但在如今的檢測市場中,需方有需求,而供方要么空白,要么高價提供,需方消費不起。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)機構(gòu)是由政府直接投入建起來的,政府需要這個機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)有真正的近距離的支持?!?/p>
陳振華的解釋高屋建瓴。而作為這項舉措的重要推動者之一的浙江省質(zhì)監(jiān)局科技處處長顧文海的詳細詮釋,更有助于對這項工作追根溯源。
他認為,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實驗室一直在為守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線而服務(wù),一方面依靠政府,一方面又要參與市場競爭,需要政府部門引導實驗室多提供公共服務(wù),這既是市場缺失的,也是沒有其他機構(gòu)愿意做的——因為商業(yè)實驗室更偏重于貿(mào)易方面,與之可形成錯位的服務(wù)。況且,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實驗室手里握有檢測標準這一其他機構(gòu)所不具有的優(yōu)勢,而實驗室開放只是將服務(wù)往前移了一步,介入了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,在企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)以及產(chǎn)品升級過程中,提供足夠的檢測、標準等創(chuàng)新基礎(chǔ)技術(shù)條件支持。
而且,34家國家級質(zhì)檢中心,87家省級質(zhì)檢中心,這些建立在全省各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu),幾年前就已經(jīng)開始從單純的檢驗檢測服務(wù)逐步向質(zhì)量技術(shù)等公共技術(shù)資源共享轉(zhuǎn)變,這為實驗室的開放奠定了得天獨厚的條件。
據(jù)顧文海介紹,自今年5月以來,浙江省質(zhì)監(jiān)局分三批在政務(wù)網(wǎng)站上公布了56個開放實驗室名單及每個實驗室開放的實施方案。其中既有省質(zhì)監(jiān)局的直屬質(zhì)檢、計量、標準化等研究機構(gòu),也包括布局在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的國家和省級質(zhì)檢中心。截止目前,全省范圍內(nèi)共計開放實驗區(qū)域面積50164平方米,開放檢驗檢測設(shè)備1444臺套,為3000余家次企業(yè)提供了分析試驗、技術(shù)咨詢等多種服務(wù),企業(yè)利用開放實驗室開展分析試驗、標準驗證達8000余批次,受到了企業(yè)的普遍歡迎。
值得一提的是,所有開放實驗室均為免費或只收取實驗的成本費用——以非營利的方式提供資源和服務(wù)。
如何開放
不久前,寧波鎮(zhèn)海鋰安電子有限公司的老總們急得如熱鍋上的螞蟻——團團轉(zhuǎn)。
原來,該公司生產(chǎn)的電動自行車的鋰電池控制器在客戶的使用過程中出現(xiàn)了嚴重缺陷。首先,電池控制器在安裝裝配后,會產(chǎn)生10%左右的較高廢品率。另外,車輛還在某些使用條件下會不明原因地突然失去動力。受到企業(yè)自身技術(shù)條件的制約,鋰安電子公司難以查明缺陷的產(chǎn)生原因,更無法有針對性地進行質(zhì)量改進,公司為此一籌莫展。
在得知寧波市的開放實驗室相關(guān)資訊后,該公司迅速聯(lián)系了電磁兼容檢測實驗室尋求幫助,希望能用更加先進的檢測儀器及設(shè)備來確定產(chǎn)生問題的根源,提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。
通過對損壞電池控制器的分析,實驗室的工程師迅速發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)生上述缺陷的原因,有針對性地向鋰安電子公司的技術(shù)人員講解了電磁兼容的相關(guān)理論,并提出了相應(yīng)的整改建議。最終,整改方案使電池控制器的工作可靠性得到顯著提高,極大促進了產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
積極推動電磁兼容實驗室開放的寧波市計量測試研究院院長嚴建軍告訴記者,許多企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并非由于人為地“偷工減料”或工藝、檢測把關(guān)不嚴所造成,而是企業(yè)本身不具備相應(yīng)的技術(shù)條件,這一問題在中小微企業(yè)的發(fā)展中表現(xiàn)尤為突出。
顯然,開放試驗室能夠開放檢驗檢測資源。向企業(yè)開放實驗室環(huán)境設(shè)施、大型檢測儀器設(shè)備,企業(yè)技術(shù)人員可在實驗室專業(yè)技術(shù)人員指導下,以獨立或雙方協(xié)同的形式,使用特定設(shè)備進行試驗和測試等活動,使開放實驗室成為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量提升的分析試驗基地。
開放實驗室給浙江省海鹽縣海邁建筑工程技術(shù)有限公司帶來了驚喜。9月25日,該公司帶著國內(nèi)某大型工程業(yè)主參觀了國家標準件質(zhì)檢中心的開放實驗室后,有望獲得上億元的訂單。
但就在不久前,其開發(fā)的成品支架在拓展國外市場中卻遇到了困難,由于國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)內(nèi)沒有相關(guān)的檢測標準可以依據(jù),提供不出檢驗報告導致其技術(shù)領(lǐng)先市場卻不被認可。通過與開放實驗室的結(jié)合,雙方合作開展了測試方法的研究,形成了一套成品支架測試方法標準,同時產(chǎn)品也上升為成品支架系統(tǒng),標準與系列化相結(jié)合。成功地打開了國外市場,并進入了國內(nèi)大型工程項目,企業(yè)成品支架業(yè)務(wù)從幾百萬元拓進至2000余萬元。
因此,開放實驗室能夠與企業(yè)共享質(zhì)量技術(shù)信息。為企業(yè)提供標準、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施、認證認可等信息查詢和研究服務(wù),開放質(zhì)監(jiān)科研成果,并指導企業(yè)實際應(yīng)用。通過多種形式,為企業(yè)提供質(zhì)量管理、標準宣貫、檢驗技能、能耗計量等技術(shù)培訓,使開放實驗室成為企業(yè)的質(zhì)量信息培訓基地。
而開放實驗室對浙江安吉縣的卡貝隆家具公司來說,卻是一個意外。他們?nèi)f萬沒有想到,由于客戶對其某款辦公椅的頭枕投訴“投”出了一個科研項目。
當時,《辦公椅》及其它上級標準都沒有頭枕的相關(guān)檢測標準,隨著辦公椅產(chǎn)品的升級換代,更多的高端辦公椅都具有了類似頭枕的調(diào)節(jié)裝置,如升降扶手、腰托、調(diào)節(jié)手柄等等。浙江省椅業(yè)質(zhì)檢中心(安吉)技術(shù)人員通過了解這些椅用調(diào)節(jié)裝置均無上級標準的技術(shù)要求后,聯(lián)合了永藝家具、恒林椅業(yè)、卡貝隆、大康家具等四家龍頭企業(yè)從2013年1月開始便著手研究辦公椅用調(diào)節(jié)裝置的技術(shù)條件。目前,項目研究工作進展順利,研究出特定檢測設(shè)備兩臺,形成檢測規(guī)范(初稿)一份。
浙江省椅業(yè)質(zhì)檢中心主任談立山說,椅業(yè)質(zhì)檢中心的開放實驗室專門成立了“研發(fā)實驗室”,聯(lián)合了南京林業(yè)大學等高校專家學者成立了“創(chuàng)新團隊”,共同為企業(yè)提供科研服務(wù)。
所以,開放實驗室能夠開展技術(shù)咨詢服務(wù)。發(fā)揮開放實驗室資源優(yōu)勢,向企業(yè)提供質(zhì)量、標準、計量、認證認可、檢驗檢測等技術(shù)咨詢服務(wù),與企業(yè)共同開展關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)、標準研制和科研成果應(yīng)用,使開放實驗室成為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新基地。
除此之外,大家都知道,開放實驗室還能夠打造質(zhì)監(jiān)科普基地??梢猿D暄埳鐣鹘缛耸繀⒂^開放實驗室,觀摩檢測過程,宣傳普及質(zhì)量知識,增進社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的了解和支持,使開放實驗室成為面向社會公眾的質(zhì)監(jiān)科普基地。
但是,浙江質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的開放實驗室決不僅僅只有設(shè)備等硬件的開放,也包括人才、智力等軟件的開放。
浙江省紹興質(zhì)檢院就借助設(shè)立的“院士專家工作站”的契機,與企業(yè)共享高端智力。以曹春曉院士、質(zhì)檢院材料檢測部技術(shù)骨干組成的幫扶團隊,服務(wù)紹興樂祥鋁業(yè)、海亮銅業(yè)、萬豐奧特等企業(yè);邀請東華大學教授、中國工程院院士周翔組成紡織及染化料質(zhì)量提升專家組對本院紡織檢測業(yè)務(wù)進行指導、參與對紹興部分紡織企業(yè)的技術(shù)幫扶;邀請浙江大學教授、中國科學院院士孫優(yōu)賢為該院在自動化領(lǐng)域的檢測能力建設(shè)和紹興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。另外,該院還聘請美國國家科學院院士葉軍為本院高級顧問,積極爭取其在實驗室技術(shù)支持和人才培養(yǎng)方面的指導與幫助。
開放實驗室能提供的公共服務(wù)很多??墒牵豢吹綄嶒炇议_放的字眼,也許很多人會提出疑問,根據(jù)《實驗室認可準則》之規(guī)定,實驗室第三方檢測要有獨立性和私密性,如何保證滿足這個條件。
開放性與私密性,浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)怎樣處理這個矛盾。先借鑒一下開放時間比較早的舟山市質(zhì)檢院的成熟做法:
首先,該院編制了開放實驗室工作手冊,制定了相應(yīng)的實驗室開放管理規(guī)定、開放實驗室儀器設(shè)備管理辦法、開放實驗室技術(shù)及商業(yè)秘密保護協(xié)議等一系列規(guī)章制度,在確保檢驗檢測工作科學、公正的前提下,有效地實現(xiàn)實驗室資源開放共享。然后,按照不同企業(yè)需求建立3×3開放工作模式,即劃分了獨立開放、協(xié)同開放、觀摩開放三類開放實驗室區(qū)域及設(shè)備,制定了長期、定期和預約開放三種工作機制,并以聯(lián)絡(luò)員、指導員、講解員三種形式指定各類開放實驗室負責人。
根據(jù)全省開放實驗室的工作實踐和經(jīng)驗,浙江省質(zhì)監(jiān)局也制定出了開放實驗室的具體要求,記者梳理為以下六個方面:
一是建立相對隔離機制。有條件的質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)為開放實驗室設(shè)立獨立區(qū)域,放置相關(guān)設(shè)備和開展試驗活動;暫無條件設(shè)立獨立區(qū)域的,用于開放的區(qū)域和設(shè)備應(yīng)加以醒目標識,并確保與第三方檢測工作保持相對獨立和互不干擾,并采取有效措施對樣品和數(shù)據(jù)進行保密。
二是健全內(nèi)部管理制度。明確開放實驗室的組織管理、職責分工和工作程序,建立開放實驗室服務(wù)預約、人員資質(zhì)、試驗區(qū)域控制、操作規(guī)范、安全管理、設(shè)備管理、應(yīng)急處置以及數(shù)據(jù)保密等管理制度,健全開放實驗室管理體系。
三是實行服務(wù)合同管理。以合同約定等契約方式,與服務(wù)企業(yè)明確開放實驗室的具體服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、數(shù)據(jù)報告用途、雙方權(quán)利義務(wù)約定等內(nèi)容。對企業(yè)人員參與試驗的項目,應(yīng)載明安全操作和人身安全等主體責任。
四是創(chuàng)新數(shù)據(jù)報告形式。開放實驗室為企業(yè)提供的試驗可不以通過計量認證為前提,數(shù)據(jù)結(jié)果原則上采取數(shù)據(jù)報告單形式,與計量認證管理體系實行差別化管理。開放實驗室提供的數(shù)據(jù)報告單應(yīng)標明不具備第三方公證數(shù)據(jù)法律效力的聲明。
五是提供常年日常服務(wù)。開放實驗室是一項長期的、日常性的工作。實驗室一旦開放,就應(yīng)常年堅持下去。開放實驗室要結(jié)合實際,按照開放實驗室承接的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)量和資源配置情況,科學合理地確定每周或每月開放的頻次和固定時間,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
六是完善開放反饋機制。開放實驗室要建立可追溯的服務(wù)臺賬,通過即時服務(wù)評價和開展服務(wù)滿意度測評等方式,征集企業(yè)和社會的意見和建議。對服務(wù)質(zhì)量的投訴,要采取有效措施加以改進,不斷提升實驗室開放實效。
有哪些好處
與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高度融合,讓企業(yè)享受到實實在在的好處。這就是開放實驗室工作的基本理念。
寧波朗科精工技術(shù)有限公司一直專注于稱重設(shè)備系統(tǒng)的研發(fā)、制造、方案、銷售和服務(wù)。該公司總經(jīng)理盧明海說,高水平的實驗室建設(shè)需要大量的資金投入,肯定會成為企業(yè)的一項巨大的負擔,開放實驗室可以讓企業(yè)避免實驗設(shè)施的重復建設(shè),享受由政府提供的技術(shù)資源。
他給記者算了一筆細賬,3年前他的產(chǎn)品因出口國外發(fā)生了應(yīng)用問題被“槍斃”,損失了二百萬元左右,血的教訓讓他意識到必須拿到進入歐美市場的“入門證”??墒?,要在國外實驗室做一次檢測就會花費幾萬美元,就是在國內(nèi)其他地方做檢測一項也會收費3000元??墒牵敼镜拈_發(fā)人員把產(chǎn)品的檢測測試搬到了寧波電磁兼容實驗室后,卻分文未掏。
開放實驗室,可以有效地降低企業(yè)成本。通過實驗室開放,中小企業(yè)可以不必配備檢驗檢測設(shè)備和檢驗檢測人員,利用開放實驗室進行產(chǎn)品研發(fā)試驗。位于新昌縣的浙江省軸承檢測中心開放實驗室,為廣大中小企業(yè)提供各種原材料及產(chǎn)品檢驗檢測,開展失效分析,開放半年,直接為企業(yè)減負200余萬元。
但是,困擾企業(yè)長期的、系統(tǒng)性的產(chǎn)品質(zhì)量問題,通常需要通過大量的樣品進行反復檢測,再經(jīng)過實驗室技術(shù)人員的分析后對其進行改進從而達到改善或解決其產(chǎn)品質(zhì)量問題。浙江永藝家具股份有限公司自今年4月至7月,某款辦公椅一直受甲醛釋放量超標的困擾。于是,浙江省椅業(yè)質(zhì)檢中心技術(shù)人員協(xié)同企業(yè)技術(shù)人員將其所有凡是有可能導致甲醛超標的配件供應(yīng)商的膠合板、紡織品、皮革、海綿等進行了的甲醛含量和甲醛釋放量的檢測。檢測后發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品出現(xiàn)甲醛釋放量超標的主因在膠合板上。并把其供應(yīng)商按照產(chǎn)品合格率的高低進行分類后提交給企業(yè),不但為企業(yè)解決了一直困擾的質(zhì)量問題,找到了合適的合格供應(yīng)商,為企業(yè)節(jié)省了大量的驗證時間,節(jié)省了大量的時間成本,最重要的是重新得到了客戶的認可,訂單又開始絡(luò)繹不絕了。據(jù)其質(zhì)檢負責人介紹,如果未能及時解決這個問題,今年的產(chǎn)值估計要下降20%以上。
如此看來,開放實驗室,可以有效地推動質(zhì)量提升。
而在今年6月,寧波某緊固件公司負責人驚出一身冷汗,它給某主機廠供貨的10.9級車橋固定螺栓發(fā)生斷裂,由于螺栓的斷裂概率不大,企業(yè)與主機廠經(jīng)過各種分析無法確定具體的原因,因螺栓是電鍍,所以懷疑是氫脆所致。在將產(chǎn)品拿到國家標準件質(zhì)檢中心后,該中心建議從氫脆和裝配兩個角度進行分析,并推薦了在中心的“緊固軸力分析開放實驗室”檢測分析。在中心緊固軸力分析員的協(xié)助下,發(fā)現(xiàn)該批螺栓的安裝摩擦系數(shù)離散性大,按最小摩擦系數(shù)進行了模擬計算,發(fā)現(xiàn)按照主機廠的標準安裝扭矩,螺栓的軸向力超過了螺栓的保證應(yīng)力,并接近螺栓屈服強度,導致部分螺栓發(fā)生斷裂。進一步確定了原因系螺栓在長期保存和運輸或裝配過程中受到了油污污染。為供應(yīng)商和主機廠改進螺栓的控制工藝提供有力依據(jù)。
如此說來,開放實驗室,可以有效地促進協(xié)同創(chuàng)新。通過實驗室開放,搭建產(chǎn)、學、研、檢、試、傳平臺,一大批質(zhì)監(jiān)科研成果運用于實際,能取得顯著成效。
但說到底,人的因素是最關(guān)鍵的因素。為了浙江省長興縣能源電池行業(yè)內(nèi)技術(shù)人員能有更好的信息交流與溝通,位于長興的國家動力及儲能電池質(zhì)檢中心聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和長興各綠色動力能源企業(yè)成立了長興縣綠色動力能源科技創(chuàng)新技術(shù)沙龍,吸引了各企業(yè)的技術(shù)負責人和技術(shù)人員成為會員,并以定期或不定期舉辦沙龍座談會的形式互相探討蓄電池相關(guān)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)創(chuàng)新、科研成果、發(fā)展方向等技術(shù)性問題。
可以看出,開放實驗室可以有效優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。通過實驗室開放,充分利用先進實驗設(shè)備、人才資源優(yōu)勢,為廣大中小企業(yè)技術(shù)人員提供實習培訓和交流的大平臺,提升了企業(yè)的技術(shù)能力。
贈人玫瑰,手留余香。除了能為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶來實實在在的好處以外,開放實驗室還會為自身帶來意想不到的驚喜。
國家標準件質(zhì)檢中心主任姜招喜對此體會頗深。他說,往往一個新產(chǎn)品的開發(fā),檢測沒標準,也沒有測試方法,需要實驗室人員與企業(yè)開發(fā)人員共同做方案,逼著自身提高能力。如果促進了產(chǎn)業(yè)的提升,也讓技術(shù)機構(gòu)在政府眼中有了地位。
顧文海也認為,通過開放實驗室,可以了解行業(yè)在關(guān)注什么。如果在測試階段技術(shù)機構(gòu)幫助解決了問題,形成了信任關(guān)系,下次有了問題還會再來找實驗室。自身的市場競爭力也會得到相應(yīng)提高。
面對這一重要的工作,顧文海坦言,在開放實驗室這項工作中,眼下主要還存在著服務(wù)能力和水平不平衡,人才的瓶頸嚴重制約了開放實驗室的進一步發(fā)展,還需要引導大家做得更規(guī)范一些等等諸多問題,需要進一步探索和解決。下一步,浙江省質(zhì)監(jiān)局一方面將加大宣傳力度,引導更多的企業(yè)利用好開放實驗室資源,加強自身技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競爭力;另一方面將及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗,進一步提高開放實驗室專業(yè)和地區(qū)覆蓋面,爭取在2015年全省質(zhì)監(jiān)開放實驗室數(shù)量達到100個,使之成為企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測基地、技術(shù)創(chuàng)新試驗基地、質(zhì)量咨詢和培訓基地以及社會的質(zhì)量科普基地,為實現(xiàn)“制造大省”向“創(chuàng)造大省”的轉(zhuǎn)變,打造浙江經(jīng)濟“升級版”做出應(yīng)有的貢獻。
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年10月刊