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“不讓群眾辦事在我這里為難，不讓企業(yè)發(fā)展在我這里耽擱，不讓政府形象在我這里受損?！苯鼇?，萊蕪市質(zhì)監(jiān)局立足這些原則，大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。在放寬市場準(zhǔn)入、降低創(chuàng)業(yè)門檻方面，在減免收費(fèi)項(xiàng)目上，在壓縮辦事時(shí)限上，突出“真”、“實(shí)”、“快”三字經(jīng)，把優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)和為企業(yè)“減負(fù)增效”結(jié)合起來，簡政放權(quán)、下放審批權(quán)限、強(qiáng)化功能服務(wù)、為企業(yè)提供“減免緩”收費(fèi)優(yōu)惠服務(wù)等，深受企業(yè)歡迎。
真
“市質(zhì)監(jiān)局在我們企業(yè)最需要幫助的時(shí)候，特事特辦、急事急辦，免費(fèi)培訓(xùn)了50名特種設(shè)備技術(shù)人員，免去了上萬元費(fèi)用，為我們大項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)、政策等服務(wù)工作，我們十分感激?！?0月25日，萊蕪市新建大項(xiàng)目企業(yè)維達(dá)紙業(yè)（山東）有限公司廠長余勁松對前來調(diào)研的萊蕪市質(zhì)監(jiān)局局長陳玉彬表示感謝。
萊蕪市質(zhì)監(jiān)局在為企業(yè)辦事時(shí)，堅(jiān)持一個“真”字。用真情、付真心、不走過場、認(rèn)真負(fù)責(zé)、坦誠相待、絕不敷衍。今年以來，他們制定了《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“建立聯(lián)系企業(yè)制度深入開展排憂解難”活動實(shí)施方案》，與50家大中型企業(yè)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)單位建立聯(lián)系企業(yè)制度。局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室深入企業(yè)征詢意見、現(xiàn)場辦公，征詢各類建議或意見69條，對能立即解決的現(xiàn)場拍板解決，對需要協(xié)調(diào)各方、不能立即解決的問題，限期要求辦理。
同時(shí)，該局高度重視群眾訴求，加強(qiáng)了12365質(zhì)監(jiān)熱線平臺的建設(shè)，受理有效業(yè)務(wù)167起，受理回復(fù)“政府在線”、“民意天線”咨詢投訴32件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬元。
實(shí)
山東九羊集團(tuán)有限公司是萊蕪市一家大型民營企業(yè)，為加快企業(yè)發(fā)展，以市局牽頭，組成萊城分局、計(jì)量所、特檢院等業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)骨干的服務(wù)隊(duì)，從原輔材料、工程質(zhì)量、計(jì)量檢定、特種設(shè)備安全、糾紛維權(quán)等方面進(jìn)行了全方位幫助指導(dǎo)，消除特種設(shè)備安全隱患4起，調(diào)解質(zhì)量糾紛1起，挽回?fù)p失80萬元，并減免了一批計(jì)量檢定、特種設(shè)備培訓(xùn)費(fèi)用。
如何解決服務(wù)發(fā)展“一陣風(fēng)”的問題，該局貼近發(fā)展優(yōu)化環(huán)境，突出一個“實(shí)”字，按照行政審批“兩集中，兩到位”的原則，精簡了一批行政審批事項(xiàng)，出臺了一批“減、免、讓”政策，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如，圍繞行政許可、網(wǎng)上審批、部分行政事業(yè)性收費(fèi)、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等20個方面出臺優(yōu)惠政策。取消制造和修理計(jì)量器具許可證證書費(fèi)等四項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，2015年前免收小微企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費(fèi)，減免了300多家農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)代碼費(fèi)5萬多元。對小微企業(yè)申請車載氣瓶和氣瓶充裝鑒定評審，減少20%的收費(fèi)；對小微企業(yè)申請計(jì)量新產(chǎn)品委托檢驗(yàn)減免40%收費(fèi)；小微企業(yè)購置標(biāo)準(zhǔn)減少50%收費(fèi)。
另外，在減免收費(fèi)項(xiàng)目上，繼續(xù)取消28項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，停止征收一般勞動防護(hù)用品監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)等8項(xiàng)收費(fèi)，降低50項(xiàng)計(jì)量器具收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對全市重點(diǎn)集貿(mào)市場的計(jì)量器具全部實(shí)行免費(fèi)檢驗(yàn)，對各類新上企業(yè)首次檢驗(yàn)、檢測減半收費(fèi)，對自主創(chuàng)業(yè)持有效《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，減半收取組織機(jī)構(gòu)代碼辦證相關(guān)費(fèi)用。截至目前，市質(zhì)監(jiān)局已取消16項(xiàng)行政許可，降低57項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免征10項(xiàng)收費(fèi)，暫停20項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，先后減免收費(fèi)達(dá)110多萬元。
上半年，他們還免費(fèi)為維達(dá)紙業(yè)等30家全市大項(xiàng)目企業(yè)、食品企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員180多人，幫助萊蕪金鼎電子材料有限公司、東岳汶河化工等7家企業(yè)取得7張工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，5家實(shí)驗(yàn)室通過山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定，14家企業(yè)取得16項(xiàng)食品方面生產(chǎn)許可，22家企業(yè)取得23張?zhí)胤N設(shè)備許可證書，6家企業(yè)取得20項(xiàng)計(jì)量方面許可。
為加強(qiáng)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、科技防腐“三位一體”建設(shè)，該局對108個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和164人建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系；推廣應(yīng)用科技防腐軟件，加大對行政執(zhí)法的監(jiān)管力度。
快
近日，在政風(fēng)行風(fēng)熱線中，有群眾反映萬和家園、安泰首府、徐家河3個小區(qū)的電梯存在問題。在直播完成后，萊蕪市質(zhì)監(jiān)局立刻會同電視臺到3個小區(qū)進(jìn)行了檢查，及時(shí)處理安全隱患。
長期以來，該局對屬于自己職責(zé)范圍的事情不找借口、執(zhí)行到位，不講條件、雷厲風(fēng)行。該局還進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限，對特種設(shè)備作業(yè)證、制造修理計(jì)量器具許可證、工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)許可證申報(bào)受理時(shí)限、組織機(jī)構(gòu)代碼辦理時(shí)限再壓縮40%，對招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，開辟綠色通道，堅(jiān)持“五辦承諾”原則，即資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦。中國石油山東萊蕪分公司在辦理天然氣充裝許可過程中，從局領(lǐng)導(dǎo)到科室人員在設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)、質(zhì)量管理、許可審批等環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)，化解矛盾，僅2個月企業(yè)就投產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)造了該公司在類似投產(chǎn)生產(chǎn)中的神奇速度。
在該局的窗口服務(wù)工作中，堅(jiān)持服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)坐班制度、節(jié)假日輪班辦理制度，推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和8小時(shí)以外預(yù)約服務(wù)制度。對質(zhì)量違法問題輕微的初犯企業(yè)，堅(jiān)持“服務(wù)在先、教育整改”的原則，先不予處罰，積極幫助企業(yè)整改提高，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
與此同時(shí)，萊蕪市質(zhì)監(jiān)局大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新上了一批高科技質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備檢測設(shè)備。在加快科技創(chuàng)新步伐中，2項(xiàng)科研項(xiàng)目取得重大突破：由計(jì)量所研制的“氣體報(bào)警器在線檢測移動實(shí)驗(yàn)室”填補(bǔ)了國內(nèi)空白，使得工作效率提升50%以上。
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年11月刊
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