■文/陳曉玲

　　國家級(jí)開發(fā)區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，但是，經(jīng)過近30年的高速發(fā)展，各地開發(fā)區(qū)普遍遭遇了發(fā)展困境：金融危機(jī)陰影、土地政策限制、環(huán)保要求提高、招商引資亂局以及雷同發(fā)展困局等，這五大瓶頸已成為國家級(jí)開發(fā)區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的制約因素。面對(duì)困境各地紛紛推出轉(zhuǎn)型升級(jí)的種種措施，筆者認(rèn)為在國家級(jí)開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是破解開發(fā)區(qū)發(fā)展困境、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑之一。

　　什么是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

　?。ㄒ唬┗靖拍?。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是通過有效運(yùn)用成熟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或通過技術(shù)變革實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新或轉(zhuǎn)換，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求國家或企業(yè)利益最大化的一種戰(zhàn)略，其實(shí)施主體為國家和企業(yè)。一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織承認(rèn)或采納，往往可帶來極大的經(jīng)濟(jì)利益，甚至能決定一個(gè)行業(yè)的興衰，影響國家的經(jīng)濟(jì)利益，已成為世界各國一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

　?。ǘ┲饕獌?nèi)容。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為人類社會(huì)的一種特定活動(dòng)，已經(jīng)從過去主要解決產(chǎn)品零部件的通用和互換問題，轉(zhuǎn)變?yōu)槌珜?dǎo)新的技術(shù)理念，并成為技術(shù)壁壘的重要組成部分。當(dāng)前，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略具有兩大趨勢(shì):一方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是對(duì)未來產(chǎn)品、未來市場(chǎng)和國家經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利技術(shù)越來越密不可分，對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益更多地取決于技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為專利技術(shù)追求的最高體現(xiàn)形式。專利影響的只是一個(gè)或若干個(gè)企業(yè)，而標(biāo)準(zhǔn)影響的卻是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，乃至一個(gè)國家的競(jìng)爭(zhēng)力，所以從戰(zhàn)略高度上重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究勢(shì)在必行。

　?。ㄈ┲饕饔?。在全球化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中，國家或企業(yè)以現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，緩解劣勢(shì)行業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的壓力，激勵(lì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化的能力，以標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)取在國際貿(mào)易中的發(fā)言權(quán)，保護(hù)本國利益。我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的核心和目標(biāo)是打造“適應(yīng)市場(chǎng)、技術(shù)領(lǐng)先、滿足需要、具有競(jìng)爭(zhēng)力的中國標(biāo)準(zhǔn)”。

　　總之，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略已成為國家和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要來源和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化市場(chǎng)的形成，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)，誰就占領(lǐng)了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的制高點(diǎn)，在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日愈劇烈的嚴(yán)峻形勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)也是企業(yè)自我保護(hù)的技術(shù)壁壘和搶占市場(chǎng)的利劍，更是各國和大企業(yè)的必爭(zhēng)之地。

　　誰承擔(dān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

　?。ㄒ唬﹪壹?jí)開發(fā)區(qū)已具備承擔(dān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的綜合實(shí)力。國家級(jí)開發(fā)區(qū)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程，截至2012年，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已達(dá)到131個(gè)，國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)88個(gè)，以國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，2010年已納入統(tǒng)計(jì)的90個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26849億元，財(cái)政收入5627億元，稅收收入4650億元，實(shí)際利用外資金額306億美元。另外，國家級(jí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占所在城市GDP比例的平均值為13%，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比例平均達(dá)23%，其開放水平占據(jù)當(dāng)?shù)馗唿c(diǎn)。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也不小，科技部2012年3月披露，我國88家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，2011年實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入13.16萬億元，工業(yè)增產(chǎn)值增加了2.74萬億元。開發(fā)區(qū)特別是國家級(jí)開發(fā)區(qū)已成為我國最據(jù)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。

　?。ǘ﹪壹?jí)開發(fā)區(qū)基本形成以制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國國家級(jí)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到長足發(fā)展，目前開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)不斷呈現(xiàn)技術(shù)高端化的特點(diǎn)，開發(fā)區(qū)的高端服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，基本形成了以高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？傊?，國家級(jí)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好,以及具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的主體。

　?。ㄈ﹪壹?jí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。國家級(jí)開發(fā)區(qū)是我國集聚產(chǎn)業(yè)的非常重要的空間平臺(tái)，在國家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)，往往都集聚了密度很高的各類產(chǎn)業(yè)，有不少產(chǎn)業(yè)之間具有密切的生產(chǎn)分工聯(lián)系，開發(fā)區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主要目的有兩個(gè)：一是開發(fā)區(qū)在招商引資的時(shí)候可以結(jié)合自己的區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特征進(jìn)行有針對(duì)性招商引資，避免全國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同，相互惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面；二是利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的外部性和自我強(qiáng)化的特征，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)本土企業(yè)的國際化發(fā)展。

　?。ㄋ模﹪壹?jí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)具有一定的研發(fā)能力和水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國家級(jí)開發(fā)區(qū)中占有較大比重，產(chǎn)業(yè)具有較高的研發(fā)能力和水平，尤其是在生產(chǎn)工藝方面表現(xiàn)更為突出。很多國家級(jí)開發(fā)區(qū)雖然以外資企業(yè)為主，但是十分重視引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作。堅(jiān)持引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合、重在消化吸收再創(chuàng)新，把抓好消化吸收再創(chuàng)新工作已作為開發(fā)區(qū)提高自主創(chuàng)新能力的核心內(nèi)容和關(guān)鍵措施。很多國家級(jí)開發(fā)區(qū)都在積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)向創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)延伸，大力吸納和引進(jìn)有利于科技創(chuàng)新的資金、人才、科技成果、科研機(jī)構(gòu)、先進(jìn)設(shè)備和高科技項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源。

　　國家級(jí)開發(fā)區(qū)已成為我國實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的主力軍。

　　實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的障礙

　?。ㄒ唬?duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。盡管有標(biāo)準(zhǔn)制定，但是對(duì)于把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高到戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)還不足，相當(dāng)多的企業(yè)包括大中型企業(yè)由于長期存在“政府包辦”的思維慣性，認(rèn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂是國家的事，與企業(yè)的關(guān)系不大，參與的主動(dòng)性和實(shí)際投入都很有限，很少有公司能從公司經(jīng)營戰(zhàn)略的高度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理。在國際競(jìng)爭(zhēng)中，由于企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的忽視和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)程度的模糊，導(dǎo)致重大損失的案例很多，有的甚至致使我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。

　?。ǘ┱块T和企業(yè)都缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的有效管理?！罢k”導(dǎo)致我國企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的組織管理。到目前為止，我國企業(yè)很少有把標(biāo)準(zhǔn)工作作為公司經(jīng)營發(fā)展的一個(gè)重要組成環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，通常情況下企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作是市場(chǎng)部門、研發(fā)部門或質(zhì)量管理部門等的一項(xiàng)從屬職能，往往因各部門的項(xiàng)目、產(chǎn)品和經(jīng)營事務(wù)的變更，具體從事標(biāo)準(zhǔn)工作人員容易產(chǎn)生流動(dòng)，這導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作的臨時(shí)性和缺乏連續(xù)性，導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新成果不能有效地通過標(biāo)準(zhǔn)的形式獲得最大的受益。

　　（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境差。一是標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的動(dòng)因不是主要來自市場(chǎng)和企業(yè)，而是來自政府和標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)；有限標(biāo)準(zhǔn)的制定者不是面向市場(chǎng)要求，而是面向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；按照規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)每3年～5年應(yīng)進(jìn)行復(fù)審或修訂，但我國國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡在5年以上未進(jìn)行修訂或復(fù)審的有很多。二是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，如果一個(gè)或幾個(gè)公司試圖將所有的標(biāo)準(zhǔn)收益內(nèi)在化，或者通過控制參數(shù)抽取租金，那么競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就要面臨更高的成本，特別針對(duì)融入了專利權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。政府機(jī)構(gòu)通常就會(huì)偏向于國內(nèi)大的生產(chǎn)者利益集團(tuán)，盡管有時(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)并不適合消費(fèi)者的需要。

　　（四）企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)創(chuàng)新投入不夠。一是企業(yè)忽視從事標(biāo)準(zhǔn)工作的人力資源開發(fā)、培養(yǎng)、激勵(lì)和管理，導(dǎo)致目前我國高科技企業(yè)對(duì)這類復(fù)合型專業(yè)人才的選拔、培養(yǎng)、使用和儲(chǔ)備普遍不夠重視。從事標(biāo)準(zhǔn)工作的人才綜合素質(zhì)要求很高，需要熟悉國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，并且既要懂技術(shù)，又要有外語溝通能力。二是在資源配置上，企業(yè)本來就普遍存在研發(fā)和創(chuàng)新投入不足，標(biāo)準(zhǔn)工作就更少得到企業(yè)的重視，這種投入上的不足直接影響到企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)方面處于國際競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)間缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)推廣聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低下，與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差異使得我國難以形成貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在標(biāo)準(zhǔn)推廣上難以形成有效的合作機(jī)制。在將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向市場(chǎng)推廣的過程中，除了需要國家法律和技術(shù)法規(guī)的支持外，標(biāo)準(zhǔn)能否被市場(chǎng)認(rèn)可和被消費(fèi)者接受，往往還需要廠商之間的協(xié)同努力。企業(yè)間有效的標(biāo)準(zhǔn)推廣聯(lián)盟能夠促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮。

　　（六）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的速度太慢。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也包容了專有技術(shù)和專利技術(shù)，我國專利申請(qǐng)量和授權(quán)量數(shù)量增長較快，但是專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化速度太慢，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)迫切需要專利技術(shù)的加入來實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)壟斷的目的。

　　實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的對(duì)策

　　（一）政府（管委會(huì)）政策定位。政策引導(dǎo)是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的前提。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，只有上升到政府（管委會(huì)）層面，才有利于充分調(diào)動(dòng)各部門和企業(yè)參與的積極性，形成政府、企業(yè)、部門有機(jī)結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　一是制定適應(yīng)開發(fā)區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的相關(guān)政策。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀進(jìn)行充分地調(diào)研，在認(rèn)真分析、梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力，提出實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略計(jì)劃，在開發(fā)區(qū)層面構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　二是把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)綜合性載體平臺(tái)，把名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量興企、標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、?。ㄊ校╅L質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及“三合一”認(rèn)證等相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)結(jié)合進(jìn)去，通過政策引導(dǎo)科技創(chuàng)新、科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的內(nèi)容和抓手。

　　三是建立政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。政府政策引導(dǎo)的一項(xiàng)最重要的內(nèi)容，就是建立政府獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入，激發(fā)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系的積極性。

　?。ǘ┢髽I(yè)的戰(zhàn)略定位。主要是解決企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)及其成果市場(chǎng)化與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

　　1．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化良性發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使形成產(chǎn)業(yè)化的科技研發(fā)成果，能夠迅速轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，使其中科技水平屬于國際水平或國際領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與科技研發(fā)體系協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，通過市場(chǎng)機(jī)制的作用，形成二者關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)的良性發(fā)展。

　　2．“重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)型”戰(zhàn)略模式。國際上爭(zhēng)奪制定國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)模式分為三類：一是歐盟的“控制型”；二是美國的“控制爭(zhēng)奪型”；三是日本的“爭(zhēng)奪型”。根據(jù)我國國情，我們選擇“重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)型”的國際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)策略。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)的變化，我國重要產(chǎn)業(yè)在國際分工體系中的地位也將發(fā)生一定的變化。因此，企業(yè)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)能力，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)政策，有重點(diǎn)地選擇自身優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域，爭(zhēng)取參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的有利地位，使國際標(biāo)準(zhǔn)更多地反映自己的技術(shù)要求，確保在國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

　　3．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體制創(chuàng)新策略。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體制創(chuàng)新是指在經(jīng)濟(jì)全球化的國際趨勢(shì)下，建立一種與國際接軌的、滿足自身發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體制。策略實(shí)施的重點(diǎn)是：通過明確定位標(biāo)準(zhǔn)的屬性，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來源于市場(chǎng)，企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草者，充分利用技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定的手段，發(fā)揮組合效應(yīng)，達(dá)到提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)貿(mào)易的作用。

　?。ㄈ┛尚行源胧?。企業(yè)是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的主體，制定和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。

　　1．企業(yè)應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制訂工作，將其擁有的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和專利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，盡快把專利成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)中具有自己的技術(shù)話語權(quán)，提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化”道路。

　　2．企業(yè)應(yīng)加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高技術(shù)產(chǎn)品、涉及安全的產(chǎn)品以及出口型企業(yè)，要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)為重點(diǎn)，加快與國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接軌。在國際貿(mào)易中，擁有自身優(yōu)勢(shì)的行業(yè)或企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)，對(duì)于還沒有制定國際標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，要及早介入、積極主動(dòng)參與，把企業(yè)成熟的標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)推向國際。

　　3．建立行業(yè)或企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。企業(yè)通過實(shí)施開放技術(shù)，必須依靠合作與聯(lián)盟，進(jìn)行技術(shù)聯(lián)盟的策略，尋找推動(dòng)技術(shù)前進(jìn)的力量，尋求產(chǎn)品功能和應(yīng)用上的創(chuàng)新，最終以“新一代”技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)打破了原有的落后境況，成為市場(chǎng)上的主流應(yīng)用者。在開放體系的基礎(chǔ)上建立國際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，以增強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，減少制定和推廣國際標(biāo)準(zhǔn)的阻礙。

　?。ㄗ髡邌挝唬喊不肇?cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院）

　　《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年12月刊