■文/胡苗火

　　2014年1月13日，某市質(zhì)監(jiān)局收到特種設(shè)備檢測院于2014年1月7日報送的鍋爐停止運(yùn)行檢驗(yàn)報告報送記錄單，具體內(nèi)容為：某公司的1臺型號為：LHC1.0-0.8-AⅡ的承壓蒸汽鍋爐，在定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在以下安全隱患：一是安全閥超期未校，應(yīng)即校驗(yàn)合格；二是本鍋爐尚未辦理使用證，應(yīng)到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理使用證。檢驗(yàn)結(jié)論：停止運(yùn)行；結(jié)論說明：辦理使用證后本鍋爐可繼續(xù)使用。

　　2014年1月14日下午，質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該鍋爐仍在使用中，執(zhí)法人員認(rèn)為該公司涉嫌違反《特種設(shè)備安全法》第四十條的內(nèi)容，應(yīng)按《特種設(shè)備安全法》第六十二條、第八十四條的規(guī)定，責(zé)令企業(yè)停止使用檢驗(yàn)結(jié)論為停止運(yùn)行的特種設(shè)備，并下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書。在與該企業(yè)交涉后，企業(yè)主陳某拒絕在安全監(jiān)察指令書上簽字，陳某認(rèn)為公司已經(jīng)整改到位，理由如下：1．該設(shè)備已于2014年1月14日上午辦理注冊登記，并領(lǐng)取使用證；2．在用的安全閥已于2014年1月10日檢驗(yàn)合格，并能提供檢驗(yàn)合格報告。（經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，情況屬實(shí)）。

　　針對上述情況，執(zhí)法人員決定暫時不發(fā)安全監(jiān)察指令書，對現(xiàn)場情況做現(xiàn)場檢查記錄，等向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示后再做下一步?jīng)Q定。

　　綜合考慮檢驗(yàn)報告和現(xiàn)場檢查情況，執(zhí)法人員對本案存在以下三種不同的觀點(diǎn)：

　　第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：該企業(yè)已按報告要求對該設(shè)備的隱患進(jìn)行整改，企業(yè)可以繼續(xù)使用該設(shè)備，監(jiān)察部門不需要再下發(fā)安全監(jiān)察指令書，只需根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際核查情況作現(xiàn)場檢查記錄并由業(yè)主簽字確認(rèn)即可。

　　第二種觀點(diǎn)認(rèn)為：該企業(yè)雖然已按報告要求對該設(shè)備的缺陷進(jìn)行整改，但尚未經(jīng)特種設(shè)備檢測院確認(rèn)，尚未取得檢驗(yàn)合格報告，仍需要下發(fā)安全監(jiān)察指令書；但視其情節(jié)，企業(yè)已對隱患進(jìn)行積極整改，并已基本消除了安全隱患，可以繼續(xù)使用該設(shè)備，并應(yīng)免于處罰。

　　第三種觀點(diǎn)認(rèn)為：該企業(yè)雖然已按報告要求對該設(shè)備的缺陷進(jìn)行整改，但尚未經(jīng)特種設(shè)備檢測院確認(rèn)，尚未取得檢驗(yàn)合格報告，并且在此期間擅自投入使用，屬于使用檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條的規(guī)定，應(yīng)按《特種設(shè)備安全法》第六十二條、第八十四條要求，下達(dá)安全監(jiān)察指令書，責(zé)令立即停止使用，并予以立案處理。

　　敬請各位同仁發(fā)表意見。

　?。ㄗ髡邌挝唬赫憬∩嫌菔匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

　　《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年2月刊