■文/安黎霞  高志春

　　國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市1個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)116個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)138個(gè)，覆蓋全省80%以上縣（市、區(qū)）。這是山西省質(zhì)監(jiān)局在近年來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)交出的一份成績(jī)單。此外，還有長(zhǎng)治市政府被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)組織推廣先進(jìn)單位”，陽(yáng)城蠶繭、高平養(yǎng)豬等6個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”，形成了“標(biāo)風(fēng)”起兮云飛揚(yáng)的大好態(tài)勢(shì)。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)的助手

　　在山西，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了省委、省政府高度重視。省政府先后三次召開全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，從2009年開始還每年撥付400萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　在具體的工作中，山西省質(zhì)監(jiān)局著力加快制修訂標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，出臺(tái)了《山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃》，隨后，按照山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總框架，先后制定并實(shí)施了一批涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等行業(yè)，覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、種植、養(yǎng)殖、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的地方標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，各地政府紛紛出臺(tái)《實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見》，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，各級(jí)示范區(qū)按照要求，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。截至目前，全省共制定實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)443項(xiàng)，市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范695項(xiàng)，初步建立了以無(wú)公害為基本要求，覆蓋優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，涉及產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、檢測(cè)方法等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。有7項(xiàng)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，23項(xiàng)上升為市級(jí)農(nóng)業(yè)規(guī)程。

　　為服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)，省質(zhì)監(jiān)局還發(fā)揮職能，針對(duì)全省主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)產(chǎn)品特點(diǎn)，完善農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量、微生物含量等方面的檢測(cè)參數(shù)，增加檢測(cè)品種、完善檢測(cè)手段、拓展檢測(cè)領(lǐng)域、增強(qiáng)檢測(cè)能力，逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升。目前，已形成以省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭、以市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為主體、以縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的組織方式社會(huì)化、技術(shù)水平現(xiàn)代化，運(yùn)作機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。與此同時(shí)，該省還建立和完善了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)體系。

　　標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全，檢測(cè)體系的覆蓋，信息服務(wù)體系的完善，為開展農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)造了基礎(chǔ)支撐，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的觸角延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)有力的保障。

　　企業(yè)騰飛的推手

　　隨著農(nóng)業(yè)示范區(qū)的全面建設(shè)，逐步形成了一種“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，這樣就將分散的農(nóng)戶以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，以龍頭企業(yè)為通道，通過統(tǒng)一管理模式，把小規(guī)模集合成大產(chǎn)業(yè)，小生產(chǎn)鏈接成大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成為農(nóng)業(yè)的“綠色車間”、農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人的重要紐帶。

　　該省質(zhì)監(jiān)局為了讓更多的農(nóng)民投入到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來(lái)，走上小康之路，大力幫助示范區(qū)規(guī)范發(fā)展，編制了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)方案》，從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立、實(shí)施、管理、驗(yàn)收、后續(xù)鞏固等多方面制定了詳細(xì)的細(xì)則，還通過選擇優(yōu)秀示范區(qū)項(xiàng)目引路，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳光盤等形式，全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。全省各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)農(nóng)業(yè)管理人員、技術(shù)人員和廣大農(nóng)戶特點(diǎn)，采取靈活多樣的形式，把標(biāo)準(zhǔn)制作成光盤、制作成形象直觀的小冊(cè)子、明白紙等資料，發(fā)放到各類人員手中，他們還聘請(qǐng)了專家手把手教管理人員按標(biāo)準(zhǔn)抓管理，技術(shù)人員按標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)，廣大農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)操作，還和涉農(nóng)部門不斷加大督導(dǎo)力度，堅(jiān)持上門服務(wù)，深入田間地頭、走村串戶，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。幾年來(lái)，全省共召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10多次，舉辦各類培訓(xùn)班890多期，發(fā)放光盤10000多張，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化小冊(cè)子20多萬(wàn)份，形成了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

　　通過示范區(qū)的深入推廣，全省逐步形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)裝備水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)不僅成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化積極的實(shí)踐和推動(dòng)者，而且成為“帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)，富裕一方農(nóng)民”的生力軍。平遙縣蘆筍開發(fā)公司建立了千畝蘆筍標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，產(chǎn)品飄洋過海，端上了歐美人的餐桌；和順縣新馬雜糧有限公司為有困難的農(nóng)戶提供資金支持，被農(nóng)戶稱為“莊稼地里的綠色銀行；高平凱永澤州彤康食品有限公司輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6000多戶……目前，全省農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)4千多家，帶動(dòng)農(nóng)民銷售收入達(dá)到四百多億元。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的援手

　　屯玉種業(yè)、沁州黃小米、襄汾三櫻椒、翼城無(wú)公害雞蛋、洪洞無(wú)公害蔬菜、長(zhǎng)子大青椒、潞城熬腦大蔥、沁源脫毒馬鈴薯……近年來(lái)，這些“晉”牌農(nóng)產(chǎn)品名聲大噪，身價(jià)倍增，紛紛走出當(dāng)?shù)?，走出?guó)門，融入國(guó)內(nèi)、國(guó)際的大市場(chǎng)，成為膾炙人口的農(nóng)業(yè)品牌，成為三晉大地上熠熠生輝的一顆顆明珠。

　　這就是示范區(qū)建設(shè)的成果，這些品牌在三晉大地上刮起了“強(qiáng)勁的旋風(fēng)”，臨汾市襄汾縣趙康鎮(zhèn)不僅成為華北辣椒第一鎮(zhèn)，而且走進(jìn)上海世博會(huì)；晉中市壽陽(yáng)縣的壽綠牌結(jié)球甘藍(lán)，走進(jìn)了北京奧運(yùn)會(huì)；孝義市蔬菜種植園區(qū)建成了3000畝設(shè)施蔬菜基地和萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)使農(nóng)民的收入“翻了一番半”；長(zhǎng)子縣成為名副其實(shí)的“中國(guó)青椒之鄉(xiāng)”，青椒大棚正朝著十萬(wàn)畝的方向快速發(fā)展；臨汾蒲縣的無(wú)公害馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)三年內(nèi)示范區(qū)面積增長(zhǎng)了4倍；運(yùn)城市聞喜縣《優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》，輻射帶動(dòng)周邊15000畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收300萬(wàn)元；長(zhǎng)治市推動(dòng)30萬(wàn)畝馬鈴薯、20萬(wàn)畝玉米制種、20萬(wàn)畝沁州黃、10萬(wàn)畝大青椒等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地連片發(fā)展和10個(gè)健康養(yǎng)殖小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展……農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)正在為山西農(nóng)民大步流星奔小康插上“翅膀”。

　　農(nóng)產(chǎn)品的熱銷迅速帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高平的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了豬-沼-菜，豬-沼-糧、豬-沼-林的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，一個(gè)以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)的特有的“高平效應(yīng)”正在形成；長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣的《設(shè)施蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》發(fā)展為一個(gè)集種植、研發(fā)、培訓(xùn)、物流配送、旅游參觀為一體的示范基地；晉城市澤州縣的《山楂種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》把山楂深加工釀造出了山楂酒……

　　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)通過建立綜合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，拓展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化輻射能力，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)了一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，取得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、效益和輻射效應(yīng)大幅提高。截至目前，全省3個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、52個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為“山西省名牌產(chǎn)品”，930個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證、1122個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證產(chǎn)地面積164萬(wàn)公頃，“沁州黃”小米、廣靈小米、陽(yáng)城蠶繭、平遙牛肉、山西老陳醋等產(chǎn)品獲得國(guó)家“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”稱號(hào)。如今，南起運(yùn)城，北至大同，東接太行，西連呂梁，在這片希望的田野上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正以強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)，成為山西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展新的支撐和標(biāo)桿。

　　《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年2月刊