■文/黃軍峰

　　近年來，河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局新華區(qū)分局始終堅(jiān)持以“干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”為目標(biāo)，把“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾”作為最高要求，全體代碼人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上，唱好組織機(jī)構(gòu)代碼辦理這臺“大戲”，打造了一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬的行業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，樹立了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

　　練好“功”

　　多年來，該局始終堅(jiān)持從練好人員“基本功”入手，致力于打造能力強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的代碼工作團(tuán)隊(duì)。先是練好“內(nèi)功”。以工作人員的全面發(fā)展為主攻方向和評價(jià)準(zhǔn)則，堅(jiān)持以“崗位技能達(dá)標(biāo)”為總抓手，根據(jù)形勢、任務(wù)和上級要求及時(shí)安排部署階段性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)員工“一專多能”。每項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束后，都要進(jìn)行技能考核，進(jìn)一步提升了員工的內(nèi)在素養(yǎng)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。而后練好“外功”。始終把強(qiáng)化措施，提高服務(wù)水平作為工作的基本原則。在具體工作中，強(qiáng)化“三個(gè)抓好”。即抓好熱情服務(wù)、抓好貼心服務(wù)、抓好規(guī)范服務(wù)。在辦理行政服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，積極為企業(yè)當(dāng)參謀，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供后續(xù)服務(wù)和特性化服務(wù)。同時(shí)，練好“基本功”。始終堅(jiān)持“專業(yè)知識重強(qiáng)化、基本技能重熟練、服務(wù)流程重細(xì)節(jié)”，不定期對工作人員開展“談心”教育，及時(shí)了解和掌握工作中遇到的新問題、新情況；加強(qiáng)“窗口”教育，不斷提升服務(wù)意識、能力和水平；加強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)”教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，杜絕效率低下、態(tài)度冷硬等問題，從職責(zé)、能力、紀(jì)律、禮儀等方面不斷規(guī)范，確保服務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。

　　搭好“臺”

　　在工作中，該局堅(jiān)持從完善機(jī)構(gòu)管理、強(qiáng)化機(jī)制完善、強(qiáng)化服務(wù)到位三方面入手，搭好服務(wù)“臺”，確保工作有效開展。該局對組織機(jī)構(gòu)代碼工作實(shí)行三級共抓，即：主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，負(fù)責(zé)人員具體抓，避免工作交叉，做到層層落實(shí)，確保責(zé)任到位。在原有領(lǐng)導(dǎo)帶班的基礎(chǔ)上，明確了由紀(jì)檢組長為分管領(lǐng)導(dǎo)，從工作紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等方面得到不斷加強(qiáng)。同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)新形勢下政策法規(guī)對組織機(jī)構(gòu)代碼工作提出的新要求，靈活應(yīng)對在組織機(jī)構(gòu)代碼用戶的登記過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，想方設(shè)法解決組織機(jī)構(gòu)代碼用戶在申辦代碼業(yè)務(wù)過程中遇到的困難；每日都要對崗位人員進(jìn)行量化記錄，月末集中統(tǒng)計(jì)，適時(shí)進(jìn)行總結(jié)與討論，集思廣益，不斷豐富和完善組織機(jī)構(gòu)代碼的工作內(nèi)容，推進(jìn)流程化，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化代碼服務(wù)機(jī)制的體系建設(shè)。

　　唱好“戲”

　　組織機(jī)構(gòu)代碼工作做得好與壞，直接關(guān)系到一個(gè)部門的整體形象，影響到社會各界對政府部門辦事能力和水平。一是扮好“角色”。該局自2009年入駐區(qū)行政服務(wù)中心以來，全區(qū)的組織機(jī)構(gòu)代碼辦理數(shù)量逐年增加：2010年4610筆、2011年6540筆、2012年9908筆、2013年10990筆，業(yè)務(wù)量最大時(shí)，日辦理量達(dá)到100余家次……為給辦事對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，該局增加了代碼辦理人員１名，使代碼工作人員由2名增至3名，由一名人員接待受理、審查資料，兩名人員采集錄入信息、掃描證照、打印出證；增配了微機(jī)和高速掃描儀各１臺，新開通與上級聯(lián)網(wǎng)通道一個(gè)，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)通道同時(shí)運(yùn)行；實(shí)行一次告知、即時(shí)受理、年檢業(yè)務(wù)當(dāng)時(shí)辦結(jié)、其他業(yè)務(wù)電話通知等舉措，做到年檢業(yè)務(wù)受理、審核、辦結(jié)一次完成，其他業(yè)務(wù)出證后電話通知辦理對象，時(shí)限不超過3個(gè)工作日；采取延時(shí)下班和發(fā)號不限號措施，確保業(yè)務(wù)對象一次即能受理。二是做好“細(xì)節(jié)”。2014年1月，搬遷新行政服務(wù)中心以來，該局積極適應(yīng)和利用新的良好辦公環(huán)境，從叫號機(jī)、明白紙、樣板桌、服務(wù)牌、評價(jià)儀等方面入手，進(jìn)一步細(xì)化完善工作內(nèi)容，設(shè)置了便民服務(wù)區(qū)和休息等待區(qū)，分別提供便民服務(wù)卡、便民政務(wù)公開指南及申辦材料范本集等，對年齡大、眼力差的客戶還設(shè)置了老花鏡等便民設(shè)施，辦公環(huán)境煥然一新，辦事窗口井然有序，營造了親切、溫馨的服務(wù)氛圍，使窗口環(huán)境更具人性化。三是抓好“實(shí)處”。2013年，該局在嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于取消組織機(jī)構(gòu)代碼年檢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府和上級機(jī)關(guān)的大力支持和批準(zhǔn)，對全區(qū)組織機(jī)構(gòu)代碼初辦、換證、變更、遷入、遷出等事項(xiàng)全部實(shí)行免費(fèi)辦理，2013年下半年，區(qū)政府支持年度代碼經(jīng)費(fèi)60萬元，并將全年代碼辦理經(jīng)費(fèi)80萬元列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。自2013年7月15日實(shí)施代碼辦理業(yè)務(wù)全免費(fèi)以來，共計(jì)免除費(fèi)用約40余萬元。這一做法在石家莊區(qū)縣局尚屬首家；嚴(yán)格落實(shí)首違不罰、微小企業(yè)服務(wù)減免相關(guān)規(guī)定等各項(xiàng)工作要求，實(shí)現(xiàn)了自2009年以來的組織機(jī)構(gòu)代碼零處罰；累計(jì)減免代碼辦理單位3000余家次，6萬余元。

　　收好“場”

　　該局對代碼工作堅(jiān)持從日常管理、監(jiān)督檢查、機(jī)制管理三方面入手，確保代碼辦理工作善始善終，樹立良好工作觀念，促進(jìn)長效發(fā)展。對日常管理“常態(tài)化”。堅(jiān)持“崗位責(zé)任制就是崗位責(zé)任心”的管理理念，明確了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、工作指標(biāo)和具體的考核細(xì)則，建立了科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制，使工作人員做到“在崗一分鐘、規(guī)范六十秒”，保證了組織機(jī)構(gòu)代碼登記工作的規(guī)范、廉潔、務(wù)實(shí)、高效。按照“人人有專責(zé)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、過程有檢查、優(yōu)劣有評定”的原則，制定了窗口行為規(guī)范和規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等一系列工作制度，近年來，該局先后制定了組織機(jī)構(gòu)代碼服務(wù)規(guī)范、窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定和制度30余條，明確了服務(wù)職責(zé)，規(guī)范了行為準(zhǔn)則，力爭做到程序一個(gè)不漏、死角一個(gè)不留、問題一個(gè)不放，確保工作實(shí)效。在監(jiān)督檢查實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化”。始終堅(jiān)持日常檢查、不定期檢查和業(yè)務(wù)互查相結(jié)合的“三個(gè)檢查”，貫穿日常，形成標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握“數(shù)據(jù)質(zhì)量是組織機(jī)構(gòu)代碼的生命線”這一工作核心，對每份檔案堅(jiān)持做到認(rèn)真審核，清晰掃描，做到當(dāng)時(shí)辦證、實(shí)時(shí)掃描、實(shí)時(shí)上報(bào)，通過原始檔案材料完整性審核、電子檔案掃描質(zhì)量審核、原始檔案材料歸檔質(zhì)量審核、檔案與登記數(shù)據(jù)比對審核的四重審核機(jī)制，全面提升電子檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保了上傳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、正確性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。該局在2013年9月至12月連續(xù)8次（每月抽查2次）全省組織機(jī)構(gòu)代碼辦理情況抽查中，檔案質(zhì)量合格率、數(shù)據(jù)質(zhì)量完整率均達(dá)100%。同時(shí)，把機(jī)制管理“透明化”。堅(jiān)持公開化透明化的工作方式，按照“誠信為本、恪盡職守、透明運(yùn)行”的管理理念，通過推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、向社會公布舉報(bào)電話等方式，將代碼工作管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道等規(guī)定進(jìn)行多種形式的公開，實(shí)行透明辦公、陽光操作，自覺接受社會各界的監(jiān)督，不斷完善工作流程，提高工作效率。通過行之有效的誠信建設(shè)舉措，增加了代碼辦理業(yè)務(wù)的透明度，得到了社會各界的充分信任，先后收到表揚(yáng)信百余封，為開展代碼工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，樹立了質(zhì)監(jiān)部門得良好形象，促進(jìn)了代碼工作的長效發(fā)展。

　　《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年5月刊