■文/鄭  穎 熊歡詠 林松金 黎  毅

　　日前，國(guó)家質(zhì)檢總局、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人社部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下質(zhì)監(jiān)行政管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?；仡櫸覈?guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)）事業(yè)發(fā)展的歷程，學(xué)習(xí)了《意見(jiàn)》，特別是“保障經(jīng)費(fèi)投入、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”等章節(jié)，結(jié)合貴州、湖北、廣西等地區(qū)質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)保障工作的實(shí)際，讓我們最深刻的體會(huì)就是國(guó)家一如既往地重視、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　回顧質(zhì)監(jiān)體制的歷史變革

　　1988年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)對(duì)質(zhì)監(jiān)體制進(jìn)行了五次重大改革，同時(shí)也帶來(lái)了五次重大變化。

　　第一次改革在1988年。國(guó)務(wù)院決定把原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、國(guó)家計(jì)量局和國(guó)家經(jīng)委質(zhì)量管理局合并組建國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量三位一體工作體制，提高了質(zhì)監(jiān)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。

　　第二次改革在1993年。國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)“綜合管理”和“行政執(zhí)法”兩大職能，從職責(zé)上明確了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的定位，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展邁出了新的、關(guān)鍵性的一步。

　　第三次改革在1998年。國(guó)務(wù)院決定質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)行省以下垂直管理。這符合當(dāng)時(shí)歷史條件下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，為克服地方保護(hù)主義，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提供了管理體制上的保證，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)邁出了具有戰(zhàn)略意義的一步。

　　第四次改革在2001年。黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)質(zhì)檢工作并應(yīng)對(duì)入世，決定組建國(guó)家質(zhì)檢總局，明確質(zhì)監(jiān)部門(mén)要以“狠抓源頭，提高質(zhì)量”為重點(diǎn)，保證公正執(zhí)法，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮更加重大的作用。

　　第五次改革在2011年。國(guó)務(wù)院做出了調(diào)整省級(jí)以下質(zhì)監(jiān)部門(mén)行政管理體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的決定，提出了質(zhì)監(jiān)部門(mén)分級(jí)管理的改革要求，提出了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)要求，提出了推進(jìn)改革的措施要求，對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。《意見(jiàn)》也正是基于國(guó)家此次對(duì)質(zhì)監(jiān)體制改革而配套研究出臺(tái)的。

　　經(jīng)費(fèi)保障政策一脈相承

　　回顧質(zhì)監(jiān)部門(mén)的五次重大改革，特別是2001年國(guó)家質(zhì)檢總局成立以來(lái)，每次涉及質(zhì)監(jiān)體制的變化、職能的調(diào)整，國(guó)家對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障都給予了高度重視和大力支持。這不禁讓我們想起，2001年7月13日朱镕基總理到質(zhì)檢總局視察時(shí)的重要指示，“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是行政執(zhí)法部門(mén)，不能讓他們?nèi)?chuàng)收，否則就會(huì)影響了公正性，應(yīng)該保證吃皇糧”。

　　2002年～2014年國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部等部門(mén)針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障的特點(diǎn)和實(shí)際，先后研究出臺(tái)了“3+1”的經(jīng)費(fèi)保障政策。“3”指的是：《關(guān)于進(jìn)一步做好工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]55號(hào)）、《財(cái)政部質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（財(cái)行[2006]13號(hào)）和這次的《意見(jiàn)》，這三個(gè)文件是覆蓋質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)全領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)保障文件?！?”指的是：《財(cái)政部質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（財(cái)行[2011]183號(hào)），這個(gè)文件是專(zhuān)門(mén)針對(duì)食品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障工作的。

　　研讀“3+1”經(jīng)費(fèi)保障政策，給我們最鮮明的感受就是——政策一脈相承。

　　一是從基本支出經(jīng)費(fèi)保障角度看。55號(hào)文件規(guī)定，“質(zhì)監(jiān)部門(mén)編制內(nèi)人員工資、津貼等經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付，妥善安排質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住房改革等經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善生活條件，稽查隊(duì)伍在核定編制前要保證現(xiàn)有稽查隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)按高于當(dāng)?shù)匾话阈姓C(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)安排”。13號(hào)文件對(duì)上述55號(hào)文件的要求又進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)?！兑庖?jiàn)》除延續(xù)了55號(hào)文件的有關(guān)精神外，還提出了，“人員經(jīng)費(fèi)不低于調(diào)整前水平，市縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)在職及離退休人員的收入水平和各項(xiàng)待遇低于地方政府同職級(jí)人員的，按照地方政府同職級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，高于地方政府同職級(jí)人員的，暫維持現(xiàn)有水平不變，長(zhǎng)期聘用人員費(fèi)用，不低于調(diào)整前水平”等有關(guān)要求。

　　二是從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障角度看。55號(hào)文件指出，“對(duì)打假辦案、執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)保證；大案、要案及特殊任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批，專(zhuān)項(xiàng)安排，專(zhuān)款專(zhuān)用；技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)予保障”等。13號(hào)文件在55號(hào)文件提出的“打假辦案、執(zhí)法檢查”范圍基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加了對(duì)“食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)要予以重點(diǎn)保證”的要求；而且13號(hào)文件還首次強(qiáng)調(diào)了“突發(fā)事件”的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。183號(hào)文件專(zhuān)門(mén)對(duì)“食品生產(chǎn)許可證、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、打假辦案、執(zhí)法檢查、問(wèn)題產(chǎn)品召回、質(zhì)量追溯、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)”強(qiáng)調(diào)了要“列入年度預(yù)算，按時(shí)撥付，足額到位”，對(duì)于“列入預(yù)算予以保障”的表述，是歷次質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)保障文件中首次提出?！兑庖?jiàn)》則針對(duì)質(zhì)監(jiān)行政體制分級(jí)管理的特點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了，“保證質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)體系相對(duì)完整”和“省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大統(tǒng)籌支持力度”的要求。同時(shí)《意見(jiàn)》還重申了“應(yīng)將質(zhì)監(jiān)部門(mén)的能力建設(shè)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算給予保障”等有關(guān)要求。

　　三是從中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的角度看。55號(hào)文件指出，“中央財(cái)政通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式給予適當(dāng)補(bǔ)助”?！兑庖?jiàn)》中除繼續(xù)堅(jiān)持了55號(hào)文件的有關(guān)原則外，還強(qiáng)調(diào)了中央財(cái)政的支持要“隨財(cái)力增強(qiáng)”。另外，183號(hào)文件從中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用的角度強(qiáng)調(diào)，“按規(guī)定用途使用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，不得擠占、挪用”。

　　四是從規(guī)劃的角度看。55號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入本地區(qū)的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，有計(jì)劃地安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊等問(wèn)題”?！兑庖?jiàn)》中除遵循了55號(hào)文件上述相關(guān)要求外，還著重強(qiáng)調(diào)，“協(xié)調(diào)發(fā)展改革部門(mén)，將質(zhì)量工作列入發(fā)展規(guī)劃”的問(wèn)題。

　　五是四個(gè)經(jīng)費(fèi)保障的文件都一以貫之地強(qiáng)調(diào)了對(duì)貧困地區(qū)質(zhì)監(jiān)工作要“傾斜支持”的原則。

　　多年質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)保障的實(shí)踐工作告訴我們，截止《意見(jiàn)》發(fā)布之前的三個(gè)經(jīng)費(fèi)保障文件，均有力地促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。

　　我們選取了55號(hào)文件發(fā)布當(dāng)年2002年、“十五”末年2005年、“十一五”末年2010年以及2012年的全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)三個(gè)經(jīng)費(fèi)保障文件有效地促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。比如，全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總收入2012年比2002年增長(zhǎng)了4.5倍；專(zhuān)用儀器設(shè)備存量2012年比2002年增長(zhǎng)了6.3倍；交通運(yùn)輸工具存量2012年比2002年增加了3.6倍；房屋建筑物存量?jī)r(jià)值2012年比2002年增加了8.6倍；人均收入（即：總收入/實(shí)有人數(shù)）2012年比2002年增長(zhǎng)了4.3倍（見(jiàn)圖：四個(gè)節(jié)點(diǎn)年度質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)指標(biāo)對(duì)比）。我們期待著這次《意見(jiàn)》的發(fā)布和實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，特別是質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　準(zhǔn)確把握新的經(jīng)費(fèi)保障政策

　　通過(guò)學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)《意見(jiàn)》中關(guān)于經(jīng)費(fèi)保障的表述，至少有六點(diǎn)區(qū)別于以前的經(jīng)費(fèi)保障文件。

　　一是“就高”核定。《意見(jiàn)》要求，第一職工收入和待遇就高核定，“市、縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)在職及離退休人員的收入水平和各項(xiàng)待遇低于地方政府同職級(jí)人員的，按照地方政府同職級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)核定；高于地方政府同職級(jí)人員的，暫維持現(xiàn)有水平不變”。第二公用經(jīng)費(fèi)要按照高于當(dāng)?shù)匾话阈姓C(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)安排。

　　二是“統(tǒng)籌”支持?！兑庖?jiàn)》要求，質(zhì)監(jiān)行政體制分級(jí)管理后，省財(cái)政部門(mén)要加大統(tǒng)籌支持力度，重點(diǎn)支持省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一部署的綜合管理和行政執(zhí)法工作；重點(diǎn)支持省以下質(zhì)監(jiān)部門(mén)能力建設(shè)和辦案、監(jiān)管等工作；重點(diǎn)支持“老少邊窮”地區(qū)質(zhì)監(jiān)工作；重點(diǎn)支持體制調(diào)整前的遺留債務(wù)問(wèn)題。做好“統(tǒng)籌”，我們認(rèn)為首先需要省質(zhì)監(jiān)部門(mén)與省財(cái)政部門(mén)密切配合，積極做好統(tǒng)籌支持的基礎(chǔ)工作。

　　三是“預(yù)算”保障。《意見(jiàn)》要求，地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則將同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的能力建設(shè)和業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算給予保障。省質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照事權(quán)與責(zé)任相適應(yīng)的原則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省以下各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障工作的指導(dǎo)；省以下質(zhì)監(jiān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)具體做好經(jīng)費(fèi)保障工作，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持。

　　四是“納入”規(guī)劃?！兑庖?jiàn)》中除仍堅(jiān)持了55號(hào)文件要求的“質(zhì)監(jiān)部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”外，還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了將“質(zhì)量工作”列入發(fā)展規(guī)劃的要求；重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了做好“十二五”規(guī)劃及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整、銜接工作，尤其是對(duì)列入規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目要納入地方發(fā)展改革部門(mén)的規(guī)劃和計(jì)劃并予以保障。

　　五是“首次”提到。以前的三個(gè)經(jīng)費(fèi)保障文件均未提及聘用人員費(fèi)用問(wèn)題。我們學(xué)習(xí)后感到這次發(fā)布的《意見(jiàn)》，本著實(shí)事求是的態(tài)度明確了“需要長(zhǎng)期聘用人員費(fèi)用，不低于調(diào)整前的水平”的要求，客觀上明確了長(zhǎng)聘人員費(fèi)用問(wèn)題，有助于質(zhì)監(jiān)事業(yè)特別是質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，也保證了隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　六是“增長(zhǎng)”機(jī)制。此次發(fā)布的《意見(jiàn)》中，兩次出現(xiàn)類(lèi)似“經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)”的說(shuō)法。即人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)要建立經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)機(jī)制；中央財(cái)政在現(xiàn)有支持政策不變的基礎(chǔ)上，也要隨財(cái)力增長(zhǎng)逐步增強(qiáng)支持。

　　落實(shí)好《意見(jiàn)》要找準(zhǔn)五個(gè)點(diǎn)

　　找準(zhǔn)“開(kāi)源”結(jié)合點(diǎn)。我們認(rèn)為《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，必將在新形勢(shì)下有力地促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障工作，有力地促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。這其中就需要各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)以《意見(jiàn)》為抓手，積極、主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府及財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的支持。多年經(jīng)費(fèi)保障實(shí)踐工作告訴我們，新形勢(shì)下，爭(zhēng)取政策、經(jīng)費(fèi)支持的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)五個(gè)“結(jié)合點(diǎn)”。

　　一是緊緊圍繞國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013年-2020年）》來(lái)爭(zhēng)取對(duì)計(jì)量各領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入。

　　二是主動(dòng)抓住《特設(shè)設(shè)備安全法》頒布實(shí)施的契機(jī)爭(zhēng)取對(duì)特種設(shè)備安全的經(jīng)費(fèi)投入。

　　三是積極推進(jìn)事業(yè)單位改革和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合相關(guān)工作，在改革中爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)的支持。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要抓住“改革”的契機(jī)，主動(dòng)作為，特別是做好“兩個(gè)能力”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取工作。第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)等各級(jí)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法稽查部門(mén)的裝備能力建設(shè)；第二，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)檢、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、纖維檢驗(yàn)等行政監(jiān)管手段的能力建設(shè)。

　　四是圍繞2013年政府工作報(bào)告中提到的涉及質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“著力提質(zhì)增效升級(jí)，持續(xù)改善民生”方面、“加快社會(huì)信用體系建設(shè)推動(dòng)法人統(tǒng)一代碼，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度”方面、“依靠改革調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)退并舉”方面、“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式改革”方面等，積極爭(zhēng)取新的經(jīng)費(fèi)開(kāi)源。

　　五是各地各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的需求，積極爭(zhēng)取有地方特色的質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)源的渠道。

　　選取“節(jié)流”突破點(diǎn)。經(jīng)費(fèi)開(kāi)源是重要的環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取了經(jīng)費(fèi)支持，如何使用好，管理好，發(fā)揮資金的最大效益，我們認(rèn)為各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)也同樣應(yīng)該以《意見(jiàn)》的頒布實(shí)施為契機(jī)，抓緊選取“節(jié)流”的突破點(diǎn)，至少做好四個(gè)工作：

　　一是用預(yù)算的手段加強(qiáng)管理，切實(shí)做到“沒(méi)有預(yù)算就沒(méi)有一切”。

　　二是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)，特別是經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效考核制度；經(jīng)費(fèi)管理制度；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)因素分配、專(zhuān)家審核制度等。

　　三是合理布局各類(lèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)，避免質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的低水平重復(fù)投入和建設(shè)問(wèn)題。

　　四是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)計(jì)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，計(jì)劃財(cái)務(wù)人員要了解和熟悉質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)，建立完備的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)體現(xiàn)“質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)保障靠質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作引領(lǐng)，質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作靠經(jīng)費(fèi)保障工作支撐”的要求。

　　正如《意見(jiàn)》指出的那樣，“質(zhì)監(jiān)工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作”，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)積極貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府以及財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)對(duì)質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)保障工作的支持和關(guān)心，以期不斷促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展，為深化改革，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐和保障。

　?。ㄗ髡邌挝唬簢?guó)家質(zhì)檢總局計(jì)劃財(cái)務(wù)司 貴州省質(zhì)監(jiān)局 湖北省質(zhì)監(jiān)局 廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局）

　　《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年5月刊