■文/高 杰

　　2014年3月17日，英國商業(yè)創(chuàng)新和技能部對修訂后的《電器及電子設(shè)備廢料規(guī)則》公布了最終版指引文件。該規(guī)則已于2014年1月1日生效，是對歐盟第2012/19/EU號指令《電器及電子設(shè)備廢料指令》的落實(shí)。最終版“指引”為電器及電子設(shè)備生產(chǎn)商、零售商、廢料處理公司、當(dāng)?shù)卣?、合?guī)計(jì)劃以及廢料循環(huán)再造商而設(shè)，詳述了在新規(guī)則下應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

　　據(jù)悉，在新規(guī)則下，生產(chǎn)商必須對所銷售的電器及電子設(shè)備負(fù)責(zé)，并支付收集、處理、回收利用及以環(huán)保方式處置電器及電子設(shè)備廢料的費(fèi)用。生產(chǎn)商指于歐盟成員國內(nèi)不論采用任何方式(包括遙距銷售)銷售電器及電子設(shè)備的自然人或法人。不過，若個別消費(fèi)者或公司在歐盟以外地區(qū)購買電器及電子設(shè)備，然后帶回英國自用，則不會被視為生產(chǎn)商。直接向住戶出售電器及電子設(shè)備的零售商、互聯(lián)網(wǎng)銷售商及其他遙距銷售商會被視為家居電器及電子設(shè)備分銷商，需要負(fù)起額外責(zé)任。

　　自2006年的舊有規(guī)則實(shí)施以來，“分銷商”的定義有所改變，涵蓋供應(yīng)鏈內(nèi)的所有分銷商。不過，規(guī)則內(nèi)指明的責(zé)任僅適用于向家庭終端用戶供應(yīng)電器及電子設(shè)備的分銷商，不論采取哪種銷售方法，分銷商若把電器及電子設(shè)備投放到英國市場(包括生產(chǎn)、重新貼牌及進(jìn)口等專業(yè)活動)，也歸為電器及電子設(shè)備生產(chǎn)商。關(guān)于生產(chǎn)商對私人住戶電器及電子設(shè)備廢料的財務(wù)承擔(dān)計(jì)算方法，新規(guī)則作出了重大改變。參與生產(chǎn)商合規(guī)計(jì)劃的每家生產(chǎn)商，必須就相關(guān)電子設(shè)備廢料類別的所有生產(chǎn)商收集目標(biāo)，支付應(yīng)付費(fèi)用(根據(jù)市場占有率而定)。設(shè)于其他歐盟成員國的生產(chǎn)商，須在英國委任授權(quán)代表或參加獲英國政府批準(zhǔn)的合規(guī)計(jì)劃，才可以投放電器及電子設(shè)備到英國。

　　根據(jù)新規(guī)則要求，所有生產(chǎn)商必須保留紀(jì)錄，為期至少4年，包括按產(chǎn)品類別劃分的電器及電子設(shè)備投放量。生產(chǎn)商須向分銷商提供生產(chǎn)商注冊編號。所有生產(chǎn)商必須在電器及電子設(shè)備標(biāo)簽上印有打叉帶垃圾箱的標(biāo)記。生產(chǎn)商可以到英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會網(wǎng)站購買標(biāo)記。此外，所有生產(chǎn)商必須在電器及電子設(shè)備上顯示日期標(biāo)記。生產(chǎn)商應(yīng)就新類別電器及電子設(shè)備的重用及環(huán)保處理方法提供資料，包括電器及電子設(shè)備的各種物料及部件，以及電器及電子設(shè)備內(nèi)任何危險物質(zhì)及制劑在設(shè)備內(nèi)的位置。

　　新規(guī)則鼓勵電器及電子設(shè)備的設(shè)計(jì)師、生產(chǎn)商及代工生產(chǎn)商改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，方便拆除及回收利用電器及電子設(shè)備和其部件材料，特別是重用及循環(huán)再造電器及電子設(shè)備。除非在環(huán)?；虬踩矫嬉矘O重要的原因，否則電器及電子設(shè)備不應(yīng)因設(shè)計(jì)及生產(chǎn)過程而不能重用。

　　《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年6月刊