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營(yíng)造完備的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
——談高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
●主持人：首先請(qǐng)孟區(qū)長(zhǎng)談?wù)勚嘘P(guān)村是如何構(gòu)建最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，從而加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的？
●孟景偉：北京海淀區(qū)是中關(guān)村的發(fā)祥地，是中關(guān)村國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，截止到2013年底，園區(qū)國(guó)家級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)5000家，占全市的55%，中關(guān)村的高新企業(yè)12000家，上市掛牌公司共計(jì)331家，也占全市的55%，占全國(guó)1/10左右。高新技術(shù)企業(yè)總收入去年超過1.2萬億元，全區(qū)的發(fā)明專利授權(quán)量1.18萬件，占全市的54%。可以說海淀區(qū)在各方面均占領(lǐng)北京市的半壁江山。海淀區(qū)作為中關(guān)村核心區(qū)，在搶抓全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，加快推動(dòng)核心區(qū)向具有世界影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍方面，我們的做法主要包括四個(gè)方面：
一是堅(jiān)持把深入挖掘區(qū)域創(chuàng)新資源潛力作為激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力的切入點(diǎn)。海淀是全國(guó)乃至全球創(chuàng)新最密集的區(qū)域之一，國(guó)家級(jí)院所130多所，兩院院士500多人，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心占全國(guó)的1/8，要讓區(qū)域內(nèi)豐富的創(chuàng)新資源潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須從激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為抓手。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，聯(lián)合社會(huì)資本與高校共設(shè)成果轉(zhuǎn)化基金，目前中關(guān)村與清華大學(xué)、北京大學(xué)、北航等諸多高校院所建立了以資本為紐帶，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的投資體系，同時(shí)與投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，從而構(gòu)建了面向高校的全鏈條開發(fā)體系。
二是整合人才資源，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引進(jìn)高端人才，形成以需求為基礎(chǔ)，項(xiàng)目為核心，企業(yè)為主體，實(shí)效為根本的高端人才對(duì)接服務(wù)機(jī)制。依托院士專家工作站等三站建設(shè)，聯(lián)合培養(yǎng)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，全面落實(shí)中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)扶植政策措施，與相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)資源對(duì)接，逐步形成企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
三是堅(jiān)持把建立健全支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策作為優(yōu)化區(qū)域的熱點(diǎn)。目前，海淀區(qū)已經(jīng)形成了國(guó)家、北京市和區(qū)級(jí)三級(jí)錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的政策全方位、多角度的鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持體系。在國(guó)家層面，既有對(duì)科技成果處置權(quán)、收益權(quán)，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等大膽改革中關(guān)村1+6系列政策，也有正在逐步落實(shí)的以減稅為核心的政策。在北京市層面，有今年出臺(tái)的京校10條，進(jìn)一步加大了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，我們?cè)诳偨Y(jié)園區(qū)以往支持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)實(shí)效的基礎(chǔ)上，結(jié)合核心區(qū)發(fā)展實(shí)際，也進(jìn)一步調(diào)整完善了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，并且強(qiáng)調(diào)由政策驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新向制度驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級(jí)，總體思路是充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源的作用，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，明確實(shí)施方向，聚焦實(shí)施領(lǐng)域，細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把核心區(qū)打造為各類高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的中心，構(gòu)建聚焦化、特色化、普惠制、結(jié)果導(dǎo)向型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
四是堅(jiān)持把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為完善區(qū)域生態(tài)體系的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚焦點(diǎn)。通過科技服務(wù)業(yè)將各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素有機(jī)的結(jié)合起來，目前，一批國(guó)際知名的技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加速向核心區(qū)聚集，涌現(xiàn)出創(chuàng)新工廠、車庫(kù)咖啡等新業(yè)態(tài)的創(chuàng)業(yè)孵化結(jié)構(gòu)，大學(xué)科技園、留創(chuàng)園、高端人才創(chuàng)業(yè)基地等為載體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。服務(wù)涵蓋投資、孵化、培訓(xùn)、聯(lián)盟、媒體等各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)范圍也覆蓋項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、后續(xù)支撐等全鏈條。
●主持人：創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)包括諸多要素，自然資源、地理位置或者文化，需要因地制宜地尋找解決方案，像中關(guān)村這樣的科技創(chuàng)新中心，更需要科技與文化的融合，請(qǐng)張理事長(zhǎng)介紹一下在中關(guān)村應(yīng)該如何進(jìn)行科技與文化的融合？
●張景安：說到科技與文化的融合，我認(rèn)為今天的中關(guān)村已進(jìn)入了一個(gè)新階段，是融合的新階段。近年來非?？上?，現(xiàn)在車庫(kù)咖啡、中關(guān)村科技園等許多成果振奮人心，中關(guān)村到了一個(gè)創(chuàng)造先進(jìn)文化的階段，這必將推動(dòng)中關(guān)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
“十八大”提出要解放思想，更深層次更高水平的解放思想是有難度的，有很多的問題需要討論。我今天就說五點(diǎn)：
一是講創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，要更加開放才行。但是，現(xiàn)在我們整合世界資源，仍然有相當(dāng)大的差距，因此要擴(kuò)大深化改革開放。
二是要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。創(chuàng)新是個(gè)永無止境的寂寞長(zhǎng)跑，要有好幾代人才能做到，急功近利是不可能的。
三是創(chuàng)新的特點(diǎn)具有不確定性。比如，我們發(fā)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)會(huì)小吃大，即使微軟、Google這樣的巨無霸大公司也有可能被小公司代替。創(chuàng)新要合作，包括與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合作，企業(yè)是快魚吃慢魚，具有許多的不確定性，需要研究，但是我們對(duì)這些研究還不夠。
四是創(chuàng)新有一條規(guī)律，多數(shù)失敗、少數(shù)成功。我們對(duì)成功是有準(zhǔn)備的，對(duì)失敗的準(zhǔn)備卻不足。斯坦福大學(xué)曾經(jīng)有一個(gè)教學(xué)是進(jìn)行失敗以后再分析的教育，這個(gè)對(duì)我很有啟發(fā)。
五是人才問題。創(chuàng)新科技、創(chuàng)新人才，人才是關(guān)鍵。中國(guó)要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要成為世界的中心，我們還要凝聚一大批世界的巨人，希望中關(guān)村能夠率先成為大師云集的地方，敞開胸懷吸納天下頂尖人才。上世紀(jì)中葉全球化加快，各國(guó)出現(xiàn)了互相依賴、互相交融成為這個(gè)時(shí)代的特征，未來我們面對(duì)的是一個(gè)在知識(shí)、文化、思想方面真正交融交鋒的世界?，F(xiàn)在有些人在討論東西方文化的沖突與融合問題，各抒己見，但是有一點(diǎn)值得研究，我們的老一代科學(xué)大師是精通東西方文化的，現(xiàn)在我們的人才不夠多，我們建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，要建立具有世界影響力的先進(jìn)文化，必須站在世界文化的巨人之上。目前，我們還沒有真正能夠全面吸納世界先進(jìn)文化的精神，世界人民對(duì)中國(guó)文化還相當(dāng)陌生，中華文化也沒有被世界各國(guó)人民廣泛接受，這對(duì)我們是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
●主持人：前面兩位更多的是從宏觀的角度談如何營(yíng)造一個(gè)良性循環(huán)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，下面請(qǐng)姜主席從相對(duì)微觀的角度談?wù)勂髽I(yè)所面對(duì)的生態(tài)環(huán)境及如何應(yīng)對(duì)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)？
●姜鵬明：目前我國(guó)整個(gè)資源狀況和生存的環(huán)境相當(dāng)不樂觀，甚至是一種危機(jī)狀態(tài)。2013年的霧霾，讓104個(gè)城市同時(shí)重度淪陷。2014年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，這需要舉國(guó)一致的抗戰(zhàn)決心。
生態(tài)環(huán)境的惡化到現(xiàn)在已經(jīng)大概40年了，前20年，從上世紀(jì)70年代末到改革開放以后，特點(diǎn)是由點(diǎn)源到面源的排放污染的入侵，用了20年時(shí)間，首先打破了自然環(huán)境的自凈容量。又用了20年，以社會(huì)生產(chǎn)方式和工業(yè)結(jié)構(gòu)造成的一種大規(guī)模的全面的環(huán)境資源的破壞?，F(xiàn)在的環(huán)境污染已經(jīng)不僅僅是點(diǎn)源和面源的問題了。我們還要用40年～60年才有可能打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，它的投入和犧牲將是巨大的。我們要用20年～30年建立起適應(yīng)自然的生態(tài)體系才能真正長(zhǎng)久的適應(yīng)這種發(fā)展，但是要完成生態(tài)體系建設(shè)要有三個(gè)前提。第一是舉國(guó)一致的抗戰(zhàn)決心，光政府、民間下決心不行。第二是要樹立正確的理念，遵守生態(tài)法則。第三是技術(shù)路線要適當(dāng)，技術(shù)安排要先進(jìn)。技術(shù)路線不應(yīng)該用好和壞來衡量，而是適不適合這個(gè)時(shí)空。三四十年的污染使我們深有感觸，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須樹立尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。今年5月4日公布了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，號(hào)稱史上最嚴(yán)的《環(huán)境保護(hù)法》，這是舉國(guó)一致的抗戰(zhàn)決心。北京最近開出了一張歷史上最高的罰單，這也是對(duì)環(huán)境污染治理的決心體現(xiàn)。
《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年6月刊
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