■文/巴特德力格  艾山·沙吾提

　　壓力容器（以下簡(jiǎn)稱“容器”）通常是指盛裝氣體或者液體、承載一定壓力的密閉設(shè)備，材質(zhì)包括金屬及非金屬。容器內(nèi)工作介質(zhì)與壓力相互作用而產(chǎn)生潛在的危險(xiǎn)性，在容器的發(fā)展歷史上，許多安全事故都因?yàn)樵O(shè)計(jì)、制造、安裝和使用不當(dāng)而發(fā)生，因此，容器受到嚴(yán)格的安全質(zhì)量控制。

　　監(jiān)督檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)檢”）工作，過去只對(duì)制造過程的容器產(chǎn)品安全性能進(jìn)行監(jiān)檢，即根據(jù)《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(國(guó)質(zhì)檢鍋【2003】194號(hào))來進(jìn)行，而對(duì)于容器安裝，質(zhì)檢總局于2004年7月28日以《關(guān)于壓力容器安裝許可工作的有關(guān)意見》質(zhì)檢特函[2004]28號(hào)文的形式規(guī)定有關(guān)容器安裝工作，但對(duì)容器有關(guān)改造與重大修理過程的監(jiān)檢工作沒有明確的規(guī)定。

　　近年來，我國(guó)容器制造單位的裝備能力和技術(shù)水平有了較大的提高，但各制造單位的質(zhì)量意識(shí)和管理水平存在較大的差異。容器的高參數(shù)、大型化、復(fù)雜化以及新材料、新結(jié)構(gòu)的使用已經(jīng)成為我國(guó)容器制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。尤其是《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0004)、《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0005)等安全技術(shù)規(guī)范的修訂對(duì)容器的監(jiān)檢提出了更高的要求。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(國(guó)質(zhì)檢鍋【2003】194號(hào))中有關(guān)容器產(chǎn)品監(jiān)檢的內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂，2013年12月31日國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布了TSGR7004-2013《壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《容監(jiān)規(guī)》），將于2014年6月1日起實(shí)施。這將結(jié)束容器安裝、改造及重大修理方面無明確安全技術(shù)規(guī)范的歷史，也將進(jìn)一步規(guī)范對(duì)容器從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)管等方面的工作。

　　《容監(jiān)規(guī)》的實(shí)施，將對(duì)今后開展容器監(jiān)檢工作，具有以下幾方面的重要意義：

　　1．明確了容器生產(chǎn)企業(yè)的安全質(zhì)量責(zé)任。《特種設(shè)備安全法》實(shí)施后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了特種設(shè)備生產(chǎn)單位的安全主體責(zé)任，企業(yè)要在容器的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中把好安全質(zhì)量關(guān)，尤其對(duì)容器制造環(huán)節(jié)提出制定質(zhì)量計(jì)劃（或者檢驗(yàn)計(jì)劃）的新規(guī)定，將對(duì)容器的保質(zhì)保量出廠具有重要的意義。

　　容器的質(zhì)量計(jì)劃充分體現(xiàn)了容器的制造過程和檢驗(yàn)要求，可以隨著容器的結(jié)構(gòu)、技術(shù)復(fù)雜程度及制造難度的不同而有所不同，能夠依據(jù)質(zhì)量保證體系的要求，合理設(shè)置控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)，滿足不同容器的建造要求，有效控制容器安全性能，是容器制造過程中不可或缺的技術(shù)文件。

　　2．將加強(qiáng)監(jiān)管部門把好安全監(jiān)察關(guān)。容器高參數(shù)、大型化的發(fā)展趨勢(shì)，使社會(huì)對(duì)容器的安全監(jiān)管工作提出了更高要求，特種設(shè)備監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變安全監(jiān)察理念，結(jié)合目前行政審批改革進(jìn)程，按照特種設(shè)備行政事務(wù)流程，繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)察工作起到了促進(jìn)作用。

　　3．將規(guī)范與促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)檢工作。安全技術(shù)規(guī)范的修改，對(duì)容器監(jiān)檢工作提出了更高要求，為特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)?zāi)芰退剑玫貫樘胤N設(shè)備安全服務(wù)將提供有力的技術(shù)支撐。

　　4．明確劃分了制造、安裝、改造、重大修理監(jiān)檢適用范圍及要求。本次修訂按照國(guó)際通用的監(jiān)督檢驗(yàn)做法，加強(qiáng)了容器制造、安裝、改造與重大修理過程的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)要求，明確了現(xiàn)場(chǎng)制造和現(xiàn)場(chǎng)組焊(粘接)容器的監(jiān)檢單位；增加了進(jìn)口容器監(jiān)督檢驗(yàn)的規(guī)定；增加了按照境外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的容器及使用境外牌號(hào)材料的容器監(jiān)檢要求；增加了容器改造與重大修理的監(jiān)檢要求；考慮非金屬容器、醫(yī)用氧艙和地下儲(chǔ)氣井的特殊性給出了具體的監(jiān)檢要求。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)容器安裝監(jiān)檢存在的問題，考慮《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0004)已經(jīng)將現(xiàn)場(chǎng)制造和現(xiàn)場(chǎng)組焊(粘接)的容器作為容器制造過程的延續(xù)，現(xiàn)行的容器安裝的內(nèi)涵僅是容器吊裝、就位過程，對(duì)容器安全性能的影響甚小，根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，明確容器安裝監(jiān)檢僅適用于醫(yī)用氧艙的安裝。

　?。ㄗ髡邌挝唬盒陆胤N設(shè)備檢驗(yàn)研究院 阿克蘇地區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)所）

　　《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年6月刊