■文/甘信軍

　　“以前，由于對節(jié)能減排工作的認識不足，一直認為一點小的節(jié)能減排工作細節(jié)，不足以影響整個公司的經濟效益。今天聽專家們一講，才知道節(jié)能減排工作對企業(yè)發(fā)展的重要意義，以后我們必須把這項工作當作企業(yè)發(fā)展的頭等大事去抓！”山東省平邑縣一位參加完縣質監(jiān)局組織的節(jié)能減排專題講座的企業(yè)負責人感慨地說。

　　近年來，山東平邑縣質監(jiān)局緊緊圍繞節(jié)能減排工作的目標和要求，充分發(fā)揮質監(jiān)部門的執(zhí)法優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和質量基礎優(yōu)勢，以克服企業(yè)對節(jié)能減排工作模糊為前提，以幫扶提高企業(yè)節(jié)能減排工作質量為抓手，在實際工作中抓實抓好了“一勢三招”（即破除思維定勢、掌握真情實況、破解技術瓶頸、完善監(jiān)督體系），積極拓展和延伸服務面，著力提升全方位深層次的引導、監(jiān)督和服務能力和水平，使企業(yè)的節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展，收到了較好的成效。

　　破除思維定勢

　　該局針對長期以來一些企業(yè)在節(jié)能減排工作中存在的“節(jié)能減排是一些生產經營過程中小的工作細節(jié)，抓不抓對企業(yè)的發(fā)展影響不大，把精力放在這上面還不如撲下身子好好抓抓生產”等影響企業(yè)節(jié)能減排工作的思維定勢的實際，把轉化企業(yè)和社會公眾對節(jié)能減排工作重要性的一些錯誤的思維定勢作為工作切入點，組織開展了節(jié)能降耗宣傳進企業(yè)、進學校、進社區(qū)的“三進”活動?；顒悠陂g，通過召開座談會、現場咨詢、調查問卷、發(fā)放宣傳材料和邀請節(jié)能專家介紹節(jié)能減排的先進技術及成功案例等形式，向企業(yè)和群眾大力宣傳《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)和節(jié)能降耗相關知識，大力推廣節(jié)能新產品、新技術、新標準。印制了《節(jié)約能源法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、特種設備節(jié)能知識等宣傳資料3500余份，發(fā)放到生產企業(yè)和社會公眾，營造了濃厚的節(jié)能降耗工作氛圍。

　　掌握真情實況

　　為切實掌握企業(yè)耗能的真實情況，該局充分利用對能源計量器具進行檢定和節(jié)能設備監(jiān)管底子清、情況明的特殊優(yōu)勢，適時收集匯總企業(yè)節(jié)能技術數據，協調聯合政府、職能部門、企業(yè)三方制定了特種設備節(jié)能檢測計劃。組織技術力量深入34家重點耗能企業(yè)，歷時3個月對企業(yè)能源計量進行了專項調查摸底，繪制了重點耗能企業(yè)概況分布圖，全面掌握了企業(yè)能源計量管理情況，為實施動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎。并將摸底情況及時報送政府領導及有關部門，為政府當好參謀，為促進節(jié)能減排提供技術支撐。在調查摸底的基礎上，聯合政府、職能部門、企業(yè)三方制定了特種設備節(jié)能檢測計劃，圍繞全縣節(jié)能降耗的工作重點，制定了《平邑縣企業(yè)能源計量管理實施方案》。專門下發(fā)文件，要求生產企業(yè)在通過用計量等技術手段自查的同時，根據數據顯示分析，找到能耗居高不下、污染排放過大的根源，并有針對性地制定生產技術改革計劃，幫助企業(yè)達到節(jié)能減排的目標。進一步加強了計量、標準、質檢、認證等部門的協調配合，形成系統內部節(jié)能降耗工作協調機制，推動了節(jié)能檢測工作的深入開展。

　　破解技術瓶頸

　　為給企業(yè)提供及時、高效、快捷的技術服務，該局制定、完善了節(jié)能檢測服務流程，開通技術服務熱線，抽調計量所業(yè)務骨干組成節(jié)能檢測服務小分隊，與多家重點耗能企業(yè)簽訂了《節(jié)能降耗責任書》。主動為企業(yè)提供咨詢、技術指導等服務，為檢測不合格企業(yè)“量身定制”整改方案，協助企業(yè)按照國家標準要求進行達標整改。突出抓好用于節(jié)能降耗計量器具的檢定、校準服務，幫助企業(yè)培訓技術人員，加強對企業(yè)的技術指導，幫助企業(yè)完善工藝裝備和管理體系，從源頭上實現節(jié)能降耗。同時，建議縣政府和有關職能部門要加大對能源計量技術基礎的支持力度，完善能源計量檢定體系，以滿足加強節(jié)能減排工作的需求。截止目前，先后舉辦特種設備節(jié)能培訓班、鍋爐節(jié)能技術講座等活動15次，培訓企業(yè)節(jié)能管理人員、操作人員、水質化驗員850人次。共檢定臺秤、電子秤552臺，電能表1280塊，壓力表1920塊，指導企業(yè)開展鍋爐節(jié)能改造100余家。

　　完善監(jiān)督體系

　　為促進節(jié)能減排工作的有效開展，該局制定了能源計量執(zhí)法檢查工作方案，對每一家用能企業(yè)都明確檢查人員，分工到位，責任到人，組織執(zhí)法人員依法對重點用能企業(yè)能源計量器具配備和管理情況開展執(zhí)法檢查，檢查中發(fā)現有個別企業(yè)存在能源計量器具未檢使用或超期未檢的，責令企業(yè)限期整改，并全部出具了《山東省用能單位能源計量監(jiān)督檢查報告》，督促企業(yè)按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，盡快配足配齊各種能源計量器具并按周期進行檢定。在此基礎上，根據用能單位情況幫助查找能源浪費的主要原因，找出解決的辦法，深入企業(yè)上門進行技術指導。同時，引導企業(yè)重點加強對節(jié)能技術、節(jié)水技術、鏈接技術、新材料技術、生態(tài)技術的引進開發(fā)，促進技術進步和科技成果的轉化。此外，該局注重對重點對食品、化工、水泥等高耗能企業(yè)開展“能源計量標桿示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，能源計量工作優(yōu)秀企業(yè)的先進做法和成功經驗及時進行總結推廣。推出了澳聯玻璃、康發(fā)食品、鑫旺太陽能等5家“能源計量標桿示范企業(yè)”，組織了34家重點用能企業(yè)到鑫旺太陽能新材料有限公司等單位現場觀摩，推廣交流先進節(jié)能經驗做法。通過典型帶路，讓企業(yè)看到節(jié)能降耗帶來的切實利益，使企業(yè)走上自覺節(jié)能、自愿節(jié)能的良性發(fā)展道路。

　　到目前為止，節(jié)能減排工作讓企業(yè)看到了實實在在的效益。澳聯玻璃制品有限公司通過技術改造，GDP能耗降低了50%；鑫旺太陽能新材料有限公司通過技術升級改造，完成能源由煤到氣的改造，每年可節(jié)約原煤500噸。

　　《中國質量技術監(jiān)督》2014年6月刊