自年初第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局以辦證窗口為載體,依托“全國(guó)人民滿意公務(wù)員集體”——漳州市行政服務(wù)中心為平臺(tái),緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,以群眾滿意為宗旨,簡(jiǎn)政放權(quán)、提速增效,較好地實(shí)現(xiàn)了“馬上就辦、辦就辦好、特事特辦、難事幫辦”的目標(biāo),群眾滿意度不斷提高。
百姓事,馬上辦
該局引導(dǎo)窗口工作人員牢固樹立為民服務(wù)意識(shí),從一張笑臉、一聲問(wèn)候做起,急群眾之所急、想群眾之所想,推行“首辦責(zé)任制”,即群眾到窗口辦事,不管與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)有無(wú)關(guān)聯(lián),均做到有問(wèn)必答、有問(wèn)必辦。與業(yè)務(wù)有關(guān)的,則“馬上就辦、辦就辦好”;與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的,如群眾需要,也做到具體事項(xiàng)全程代辦,革除了以往只回答不辦事的弊端,這種“先入為主”的服務(wù)方式,得到了辦證群眾的一直好評(píng)。今年上半年以來(lái),該局嚴(yán)格按照市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求,大力推進(jìn)行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,將所有能下放的審批事項(xiàng)全部下放到窗口審批,暫時(shí)不能下放的,也積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步提高審批效率。自2014年6月1日起,該局停止各類組織機(jī)構(gòu)代碼現(xiàn)場(chǎng)年度驗(yàn)證,辦證人員只要在網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)信息即可;6月1日之前的年度驗(yàn)證,也無(wú)需提交紙質(zhì)材料,只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或成立批文原件供窗口工作人員核對(duì),就可辦結(jié)。
企業(yè)事,特別辦
為更好地服務(wù)企業(yè),該局特事特辦——在窗口開(kāi)辟“中小企業(yè)直通車”綠色通道。凡屬市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及中小企業(yè)到窗口辦理特種設(shè)備施工告知、特種設(shè)備使用登記、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具核準(zhǔn)及組織機(jī)構(gòu)代碼證審核審批事項(xiàng)的,如需要加急辦理,只要企業(yè)提出要求、說(shuō)明情況,窗口就在原承諾時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%辦件時(shí)間,并由專人跟蹤督辦、催辦。同時(shí),創(chuàng)新辦件方法,提高辦事效率:參照銀行做法,推行代碼“免填表”自助終端,代碼換證、變更實(shí)行自助打表審核;推行代碼辦證“聯(lián)審聯(lián)辦”審批機(jī)制,對(duì)企業(yè)急需的其他審批件,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,外資企業(yè)只要取得工商部門的“名稱預(yù)核準(zhǔn)”和外經(jīng)局的批文,就可辦理“預(yù)賦碼”,企業(yè)便能進(jìn)入下一辦事流程。今年前5個(gè)月該局窗口已為500多家企業(yè)辦理了急需證件。
基層事,上門辦
該局還將服務(wù)窗口延伸到基層縣局,主動(dòng)聯(lián)系各縣(市)行政服務(wù)中心和進(jìn)駐中心的質(zhì)監(jiān)窗口,為當(dāng)?shù)赝赓Y、港澳臺(tái)企業(yè)及小微企業(yè)提供就近、就地代碼換證、年審等服務(wù),變“企業(yè)跑窗口”為“部門跑企業(yè)”。如詔安縣距離漳州市路途最遠(yuǎn),該局窗口工作人員主動(dòng)聯(lián)系縣局和縣行政服務(wù)中心,利用雙休日到詔安為全縣84家外資企業(yè)提供了代碼證年審、變更、換證服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦理51家。在服務(wù)中,窗口工作人員注重收集企業(yè)意見(jiàn)、建議,及時(shí)梳理分析,加以解決并給予反饋。
《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年7月刊