■文/李其維

　　今年以來(lái)，江蘇東?？h質(zhì)監(jiān)局走進(jìn)企業(yè)，主動(dòng)詢問(wèn)服務(wù)對(duì)象的需求，為企業(yè)把脈，面對(duì)面為企業(yè)解決難題。這是東海質(zhì)監(jiān)局開展“企業(yè)質(zhì)量幫扶”活動(dòng)，推行“把脈問(wèn)診式”服務(wù)的一些新做法。

　　調(diào)研走訪和實(shí)地查看

　　關(guān)口前移，深入企業(yè)，因企而異，組織質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)人員為企業(yè)排憂解難，提出對(duì)提升塊狀產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量的意見和建議。針對(duì)影響企業(yè)質(zhì)量提升的質(zhì)量技術(shù)人才短缺、檢測(cè)人員水平不高、質(zhì)量管理制度不完善等問(wèn)題，該局一一進(jìn)行了分析，針對(duì)每個(gè)企業(yè)制定了具體的幫扶措施，實(shí)行“一廠一策”精細(xì)化保姆式服務(wù)，指派專門科室和具體人員限時(shí)幫助解決。

　　重心下移和深化服務(wù)

　　該局積極與國(guó)家硅材料深加工質(zhì)檢中心開展深度合作，推進(jìn)“友好合作實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)交流，為硅材料生產(chǎn)企業(yè)開展服務(wù)，建立長(zhǎng)期有效的聯(lián)合機(jī)制，平時(shí)定期或不定期的在產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面形成消息互通。針對(duì)企業(yè)的問(wèn)題，幫助企業(yè)找不足、解難題，補(bǔ)上短板。為有效提升食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ_保食品質(zhì)量安全，該局對(duì)部分產(chǎn)品檢驗(yàn)硬件不足的食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展了托管式服務(wù)，根據(jù)需要幫其設(shè)計(jì)檢驗(yàn)室布局、完善檢驗(yàn)管理體系、規(guī)范檢驗(yàn)文件、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、培訓(xùn)檢驗(yàn)員等多方面的服務(wù)。

　　幫扶引領(lǐng)和助推發(fā)展

　　硅材料產(chǎn)業(yè)作為全縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，部分產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，極大地削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為促進(jìn)硅材料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)硅材料產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該局引導(dǎo)企業(yè)制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，成立了行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)起草小組，建立硅材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)體系，組織了10多家企業(yè)，起草了《球形硅微粉》、《石英玻璃板》等15項(xiàng)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)了百余名標(biāo)準(zhǔn)化工作人員和20余名標(biāo)準(zhǔn)化專家，有效地破解了影響區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難題。

　　柔性執(zhí)法和落實(shí)整改

　　該局還寓監(jiān)管于服務(wù)中，推行“首違不罰”柔性執(zhí)法，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)監(jiān)督和巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不是簡(jiǎn)單處罰，而是幫助企業(yè)查找原因，督促企業(yè)及時(shí)整改，為企業(yè)以后的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。目前，已對(duì)100余家企業(yè)實(shí)行首違不罰，幫助企業(yè)搞好整改提高，及時(shí)預(yù)警預(yù)防，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，變事后處罰為事前監(jiān)督。

　　《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年11月刊