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山東省煙臺市質(zhì)監(jiān)局整治液化石油氣鋼瓶現(xiàn)實效
■文/孫洪安
近幾年來,山東煙臺市在用的液化石油氣鋼瓶預(yù)計在200萬只。從現(xiàn)場抽查情況來看,報廢氣瓶和超期未檢氣瓶占在用氣瓶的95%,且絕大多數(shù)為用戶自有產(chǎn)權(quán),用戶自我更新意識低,主動送檢的情況更差,政府部門監(jiān)管難度大,成為各縣市區(qū)政府普遍遇到的整治工作難點,制約了液化石油氣行業(yè)整治工作推向深入。針對這一情況,煙臺市質(zhì)監(jiān)局出實招,強監(jiān)管,采取多項措施,全面推進液化石油氣鋼瓶整治工作,取得明顯成效。
面對液化石油氣行業(yè)整治工作的難點,煙臺市質(zhì)監(jiān)局主動向市安委會進行了匯報,提出了三項建議:實施氣瓶置換和采用智能瓶閥,有利于從根本上解決氣瓶非法充裝等安全隱患;實施氣瓶置換和定期檢驗,有利于提高全市社會公共安全水平;對液化石油氣經(jīng)營企業(yè)給予適當(dāng)財政補貼,有利于全市液化氣行業(yè)整治工作推向深入。該建議得到了安委會領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,煙臺市質(zhì)監(jiān)局和市城管局、安監(jiān)局等部門共同起草了《煙臺市液化石油氣安全管理辦法》,經(jīng)市政府研究通過、頒布實施,明確了各部門的監(jiān)管職責(zé),明確了財政補貼條款。在此基礎(chǔ)上市政府以2014年6號會議紀要,確定了由市財政和區(qū)縣級財政拿出安全專項資金補貼相關(guān)充裝單位置換報廢液化石油氣鋼瓶,并明確了工作要求及時限,為液化石油氣鋼瓶的整治提供了強有力的政策支持。
煙臺市質(zhì)監(jiān)局牽頭,會同市城管局、市安監(jiān)局對六區(qū)內(nèi)的12個申報單位的資質(zhì)進行了審查,通過材料審核與現(xiàn)場核查,共同確定煙臺匯通燃氣發(fā)展有限公司為六區(qū)廢舊鋼瓶置換承辦單位;同時完善了置換補貼開展時的工作細節(jié)與工作要求。
在加強六區(qū)置換工作督導(dǎo)的同時,煙臺市質(zhì)監(jiān)局不斷對縣市的進展情況進行督導(dǎo),并將情況會同安監(jiān)局專題向市政府分管市長進行了專題匯報,煙臺市政府于5月26日召開了部分縣市政府分管副主任及質(zhì)監(jiān)局分管副局長的專題會議,對無證充裝站的取締、氣瓶檢驗站建設(shè)、財政補貼落實等情況再次進行了督導(dǎo),到目前,萊陽、萊州、龍口、長島已完成檢驗站建設(shè)工作,招遠檢驗站資質(zhì)已申報,海陽已完成了場地建設(shè)和部分設(shè)備安裝,蓬萊在進行場地建設(shè),檢驗人員已取證。萊州市對無證充裝單位進行了全面整治,招遠市、海陽市、龍口市等市政府相繼出臺了政府財政補貼政策,全市的液化石油氣鋼瓶整治工作已經(jīng)陸續(xù)展開。
由于政府優(yōu)惠政策的激勵,部門強有力工作的鼓舞,煙臺匯通公司看到了希望,更是想方設(shè)法配合做好整治工作。一是全部進行設(shè)備升級改造,采用智能閥和與智能閥配套的專用充裝設(shè)備,防止小販倒充,落實了固定充裝制度;二是通過氣瓶更換色標,瓶體護罩制造加制充裝單位印記,瓶閥與瓶體連接采用反向螺紋、防拆裝等措施,防止氣瓶流失;三是通過智能閥的電子芯片和加設(shè)二維碼,建立了氣瓶管理平臺。通過充裝設(shè)備和送氣人員的手持設(shè)備的信息傳輸,對氣瓶充裝、使用流向?qū)嵭辛硕ㄎ还芾?。通過管理平臺對超期氣瓶、報廢氣瓶不能進行充裝,提高了內(nèi)部管理水平。
為加快報廢整治工作,煙臺市質(zhì)監(jiān)局為匯通公司提供了全方位的服務(wù),一是將煙臺特檢院的液化石油氣鋼瓶檢驗檢測線搬到了匯通公司的充裝場地,利用煙臺特檢院的合法檢驗報廢資質(zhì),聯(lián)合就近開展了檢驗,配合匯通公司開展報廢工作;二是建議企業(yè)新上100噸的液壓設(shè)備,提高報廢壓扁報廢工作效率;三是為減少報廢氣瓶現(xiàn)場存貯壓力,煙臺市質(zhì)監(jiān)局安排專門人員,現(xiàn)場監(jiān)督隨叫隨到;四是幫助企業(yè)完善氣瓶臺帳及檔案,加快氣瓶登記進度,完善企業(yè)管理;五是向企業(yè)提供新技術(shù)信息,促進管理系統(tǒng)更新升級。將6號會議紀要精神落到實處,為廣大人民群眾的幸福生活提供更好的安全保障。《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年12月刊