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      記山東省壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊方忠勇​​

      2015-01-16 14:43:30 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

      鐵腕打假真情幫扶

      ——記山東省壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊方忠勇

        ■文/湯春霞 本刊記者 施京京


        人物簡介

        方忠勇,1970年生,中共黨員,現(xiàn)任山東省壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊副隊長。他在工作中忠于職守,實行監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,執(zhí)法工作取得了顯著成效。2014年,他被中共壽光市委評為“壽光市最美基層干部”。

        在山東壽光市質(zhì)監(jiān)局同事們的眼里,稽查隊的方忠勇是位“硬漢”型的人,他在執(zhí)法崗位上經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮,嘗盡了酸甜苦辣,但保持著敢于碰硬、從不退縮的勇氣和豪情。與此同時,他還有著一份探索開拓的情懷,不斷鉆研新技術(shù),用責(zé)任心和真情贏得人們的信任,多年來辦理的案件沒有一起被復(fù)議和訴訟,得到社會和群眾的廣泛好評,也帶領(lǐng)稽查隊樹立了嚴肅、認真、文明的執(zhí)法新形象。僅2012年至2013年,他和同事們就查處各類案件50多起,查處假冒偽劣商品標(biāo)值金額190余萬元,端掉造假窩點11個,為維護市場經(jīng)濟秩序、保護消費者合法權(quán)益做出了積極貢獻。

        技術(shù)是開展工作的根基

        端正的執(zhí)法理念對一名執(zhí)法人員的重要性不言而喻,對于方忠勇來說,這個一直堅持的理念就是“執(zhí)法為民”。方忠勇明白要做好質(zhì)監(jiān)工作,需要通過不斷學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平,無論是省局還是市局舉辦產(chǎn)品質(zhì)量法律知識和專業(yè)知識培訓(xùn)班,都有他積極認真的身影。在方忠勇的帶動下,稽查隊的成員們養(yǎng)成了有空就主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的好風(fēng)氣,認真學(xué)習(xí)執(zhí)法程序和執(zhí)法技巧,全隊的辦案水平和識假辨假能力持續(xù)提高。

        2008年,壽光市質(zhì)監(jiān)局的工作人員頻繁接到消費者對加油站的投訴舉報,經(jīng)初步調(diào)查,原來是加油機作弊行為猖獗,引起了廣大群眾強烈的不滿。由于加油機作弊技術(shù)含量較高,作弊手段隱蔽,不容易發(fā)現(xiàn),也給大伙兒出了個難題,在這種情況下,方忠勇主動向班子請纓,承擔(dān)起了加油機作弊查處的工作。

        為了掌握對加油機作弊查處的方法,方忠勇潛心鉆研技術(shù),參閱了大量專業(yè)技術(shù)資料。他多次到濰坊市質(zhì)監(jiān)局向有關(guān)專家學(xué)習(xí),并到鄭州、石家莊等地的加油機制造廠現(xiàn)場,對加油機的整個制造流程進行咨詢、學(xué)習(xí),僅學(xué)習(xí)筆記就記了滿滿3本。通過學(xué)習(xí),他全面掌握了加油機作弊的原理、手段和取證方法,帶領(lǐng)執(zhí)法人員開展了加油機作弊專項檢查。在檢查執(zhí)法的過程中,有個別營業(yè)者拒不承認違法行為,悄悄隱藏違法證據(jù),企圖蒙混過關(guān),但沒有躲過方忠勇他們環(huán)環(huán)相扣的調(diào)查。在不可辯駁的證據(jù)下,這些營業(yè)者最終只能對自己的違法行為供認不諱。也就在2008年,方忠勇和同事們共查處加油機作弊案件8起,沒收加油機電腦主板8塊、作弊裝置6塊,經(jīng)過一年的查處,有關(guān)加油機計量不準的投訴舉報明顯減少,到了2009年接到的投訴不到5起,到2013年群眾對加油機的投訴為零?!凹夹g(shù)是我們所有工作的根基,只有結(jié)合實踐不斷學(xué)習(xí),才能跟上技術(shù)的進步,才能做好質(zhì)監(jiān)工作,保護好百姓的利益?!狈街矣氯缡钦f。

        堅守永不放棄原則

        從事質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作,就要堅持“有案必查、查案必果”的原則。無論是在產(chǎn)品專項打假行動還是日常監(jiān)督檢查工作中,方忠勇都以身作則,任勞任怨。在監(jiān)督檢查和辦案過程中,有的當(dāng)事人對他們的執(zhí)法工作不理解,有逃避檢查的,有軟磨硬泡的,甚至還有暴力抗法的,往往這樣的情況出現(xiàn)時,更需要沉著應(yīng)對,與當(dāng)事人進行真誠的溝通,并加以耐心講解。在方忠勇的心目中,只有堅決查處所有制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,才能維護群眾的利益和法律的尊嚴。

        2012年的一天,方忠勇帶領(lǐng)執(zhí)法人員對壽光市一家違法生產(chǎn)農(nóng)藥原藥的企業(yè)進行檢查時,遇到了企業(yè)老板的百般阻撓。他堅持按照執(zhí)法程序完成了對該企業(yè)的現(xiàn)場檢查。檢查過程中,這位老板企圖將違法生產(chǎn)的農(nóng)藥原藥進行轉(zhuǎn)移,經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)后,方忠勇決定對該企業(yè)違法生產(chǎn)的農(nóng)藥原藥進行異地扣押。見動了真格,企業(yè)老板躲起來不再出面,并唆使車間工人鬧事,阻止拉走扣押的產(chǎn)品。這時已是晚上八點多鐘,企業(yè)拉下電閘,關(guān)了所有的電燈,黑暗中十幾個工人圍在執(zhí)法車旁躍躍欲試,揚言一袋產(chǎn)品也甭想拉走,誰拉就對誰不客氣。面對混亂的場面,方忠勇義正詞嚴地在電話中告訴企業(yè)老板,暴力抗法是一種違法行為。他耐心地給現(xiàn)場鬧事的工人們講解有關(guān)法律法規(guī),最后成功地將該企業(yè)違法生產(chǎn)的農(nóng)藥原藥拉到了局里。有人對他說:“多一事不如少一事,反正是公事,何必那么認真。萬一有個不測怎么辦?”方忠勇的回答很坦然:“因為一句威脅的話就退縮,就放棄原則,只會助長違法分子的威風(fēng)?!?br />
        只有一身正氣,才能執(zhí)法如山。2013年9月,根據(jù)舉報,方忠勇和執(zhí)法人員對壽光市一家無證生產(chǎn)危險化學(xué)品的企業(yè)進行檢查,該企業(yè)老板趁周圍無人對他說:“我知道我的企業(yè)有問題,但請你高抬貴手,這兩千元錢你先拿著,這件事你若能替我擺平,日后我還會重謝?!闭f著就要把包好的錢塞進他的口袋。方忠勇對他說:“我們執(zhí)法人員必須堅持原則,依法辦事,我們不會故意刁難你,也不會接受你的禮金,希望你能配合檢查。”在履行告知程序時,這位老板還不甘心地說:“處罰我可以接受,我們還會常打交道,今后請多關(guān)照,這錢你盡管拿去?!狈街矣峦崎_了他的手,給他講解國家相關(guān)政策及無證生產(chǎn)的危害性,這位老板最后心服口服地收回禮金,接受了處罰,同時表示今后再也不干違法的事了。

        對違法者鐵面無私的同時,方忠勇在行政執(zhí)法的過程中,提出執(zhí)法也要講藝術(shù)性。除了率先垂范外,他要求隊員必須端正執(zhí)法思想,注重執(zhí)法形象,掌握一定的語言技巧,做到既文明又嚴肅,讓相對人了解到處罰是為了規(guī)范行為,減少因其制假售假帶來的危害。在方忠勇的帶領(lǐng)下,稽查隊在打假案件中不但起到了震懾行政相對人的作用,更避免了矛盾激化甚至是暴力抗法。方忠勇還充分利用自己的專業(yè)特長和工作經(jīng)驗,幫助被處罰企業(yè)查找原因,制定整改措施。壽光市臺頭鎮(zhèn)一家肥料生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)的肥料不合格而受到行政處罰,方忠勇沒有一罰了之,而是到處咨詢,幫助企業(yè)查資料、找標(biāo)準、檢樣品,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定了,雖然罰款交了,但企業(yè)心悅誠服。鐵腕打假,真情幫扶,得到了多少錢也買不來的民心。

        懷著一腔對質(zhì)監(jiān)事業(yè)的熱忱,帶著一身正氣勇敢前行,方忠勇和他的同事們正行走在維護市場經(jīng)濟秩序、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的路上?!吨袊|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年12月刊
      (責(zé)任編輯:)
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