■文/王碧波  黃一飛  蔡 輝  何興宏

   檢測服務平臺是指為政府監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展提供檢測技術(shù)服務，以非營利性公共檢測技術(shù)服務機構(gòu)為主體、社會檢測資源為補充的檢測技術(shù)服務體系。平臺對于提升質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障公共安全、維護群眾利益具有重要作用。隨著社會的進步和發(fā)展，人們對食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高，對檢驗檢測的市場需求與日俱增。加強平臺建設是政府履行監(jiān)管職能的技術(shù)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障社會公共安全的必要條件，也是提高本地產(chǎn)品競爭力，應對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的需要。平臺具有法定性、公益性、專業(yè)性、共享性等特征。

   目前，部分平臺建設中存在基礎(chǔ)設施有待改善、整體檢測能力不高、科研創(chuàng)新能力薄弱、體制與政策不完善、技術(shù)機構(gòu)改革發(fā)展有待深化等突出問題，原因主要是政府投入力度不夠、對科研工作的重要性認識不足、體制機制不健全、平臺建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。

    建立信息管理系統(tǒng)

   WTO的加入和國內(nèi)實驗室認可工作的推進，對實驗室的管理運行水平提出了更高的要求。面臨來自國內(nèi)外檢測機構(gòu)的競爭壓力，如果一個實驗室的管理方式仍舊遵循守舊，而不與時俱進、突破創(chuàng)新，那么必將被社會淘汰。因此，在加強實驗自身檢驗技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，提升實驗室管理水平顯得極為緊迫。

    實驗室信息管理系統(tǒng)（Laboratory Information Management System英文縮寫LIMS）是以提高實驗室工作效率和節(jié)約運營成本為目的而提出來的一種信息化管理解決方案。LIMS與傳統(tǒng)的實驗室管理方法完全不同，它以實驗室為中心，將檢驗人員、儀器設備、標準物質(zhì)、檢驗樣品、檢驗方法等影響最終分析結(jié)果的因素置于可控的范圍內(nèi)容，并將相關(guān)部門之間的工作緊密流暢的聯(lián)系起來，保證信息準確、及時的傳遞。它集計算機技術(shù)與現(xiàn)代管理思想為一體，成為解決檢測機構(gòu)管理方式轉(zhuǎn)換的有效途徑，能有效保證實驗室檢驗數(shù)據(jù)的可控性和可追溯性。因此，通過建立一套實驗室信息管理系統(tǒng)，實驗室的管理水平將會得到大幅度提升，從而滿足新時代的需求，提升實驗室在同行業(yè)的競爭力。

    加快硬件投入

   各級政府要充分認清平臺建設的重大意義，加大政策扶持力度，在資金投入上給予大力支持，用于基礎(chǔ)條件的改善和先進檢測設備的購置。其次可積極吸引社會資本參與建設。市場是技術(shù)機構(gòu)發(fā)展壯大的源動力。積極協(xié)調(diào)推進整合技術(shù)資源，按照共投、共建、共管、共享原則，堅持市場化經(jīng)營，公司化管理，多渠道投入，鼓勵社會資本以合資等方式參與技術(shù)機構(gòu)建設，引入市場機制，增強技術(shù)機構(gòu)發(fā)展活力，做大做強平臺技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)。

    加強人才培養(yǎng)

   人員是檢驗活動的主體，也是平臺最重要的資源。一切工作都是在客觀條件基礎(chǔ)上，由人的智慧創(chuàng)造和主觀能動性來完成的。在人員績效考核方面，探索建立重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，使分配與崗位、業(yè)績和效益緊密掛鉤，充分發(fā)揮分配的正面導向和激勵機制作用，調(diào)動廣大工作人員的工作積極性。在創(chuàng)新人才管理機制方面，平臺按照“按需設崗、明確職責、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、嚴格考核、按崗付酬、合同管理”原則，對各級各類技術(shù)人員實行任職資格評定與聘任相分離的按崗聘任制度，實行總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和定期核定制度，進行動態(tài)管理，打破專業(yè)技術(shù)職務終身制。人員管理不應僅僅停留在對人員管束的層面上，而應充分體現(xiàn)現(xiàn)代人員管理包含的“選、育、用、留”的思想，在管束的基礎(chǔ)上激發(fā)員工的主觀工作積極性并充分培養(yǎng)和發(fā)掘管理人才和技術(shù)人才。

    服務上新臺階

   一是開展技術(shù)服務。根據(jù)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的需求，平臺為企業(yè)進行技術(shù)提升、新產(chǎn)品研究提供多種技術(shù)服務，幫助企業(yè)規(guī)避技術(shù)風險、降低開發(fā)成本、縮短研發(fā)周期，加快發(fā)展速度、根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級換代的需求，平臺注重收集、分析相關(guān)的國家技術(shù)法規(guī)、標準信息、研究發(fā)展動態(tài)和應對措施，為政府宏觀調(diào)控、科學決策提供依據(jù)，幫助和督促企業(yè)按照國家規(guī)范和標準進行生產(chǎn)，為企業(yè)提供良好的檢測服務，并為其產(chǎn)品的推廣、市場準入提供具有法律依據(jù)的檢測報告。平臺在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地經(jīng)濟建設和市場需要，不斷地對食品藥品領(lǐng)域的重大技術(shù)問題組織技術(shù)攻關(guān)，為相關(guān)企業(yè)提供成熟、配套的技術(shù)、工藝。組建技術(shù)聯(lián)盟，充分調(diào)動資源，開展檢測技術(shù)及標準的研究和檢測設備的研制開發(fā)，積極申報承擔科學技術(shù)研究項目，爭取獲得成果推廣進步獎。

   二是培訓與咨詢服務。平臺發(fā)揮專業(yè)技術(shù)服務平臺優(yōu)勢，加強內(nèi)部和外部人才培養(yǎng)工作，根據(jù)同行和相關(guān)企業(yè)的委托培訓要求，組織專業(yè)技術(shù)人員或委托研究機構(gòu)、學院的著名專家開展技術(shù)人員、測試員、技工的培訓工作，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、標準等內(nèi)容，為從業(yè)人員的素質(zhì)提高作出應有的貢獻。制定專門的工作程序來受理客戶咨詢和抱怨，并耐心講解和積極解決。

   三是開通平臺服務網(wǎng)。通過網(wǎng)絡技術(shù)整合實驗室資源、串聯(lián)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品生產(chǎn)加工企業(yè)，及時跟蹤產(chǎn)地的質(zhì)量狀況、生產(chǎn)加工技術(shù)水平及市場貿(mào)易情況，為企業(yè)提供快捷方便的檢測技術(shù)服務，根據(jù)企業(yè)的需求，平臺能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上報檢、檢測驗任務安排，以檢測技術(shù)為基礎(chǔ)，以信息服務為手段，以網(wǎng)絡為載體，提供檢驗進度網(wǎng)絡查詢、檢驗費用網(wǎng)絡支付等功能。

   四是開展個性化服務。平臺組織專家積極主動開展“上門式服務”、“一站式服務”，深入企業(yè)查找質(zhì)量問題，對癥下藥，有針對性地為企業(yè)提供分析測試服務，開展產(chǎn)品質(zhì)量診斷，幫助企業(yè)改進工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，培育一大批知名品牌，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)實力和區(qū)域競爭力。進一步發(fā)揮設備、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，隨時向企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、原材料采購、生產(chǎn)銷售等整個產(chǎn)品生命周期全過程檢測技術(shù)服務，幫助企業(yè)把好產(chǎn)品設計審查關(guān)、原材料進貨、生產(chǎn)質(zhì)量控制關(guān)、產(chǎn)品出廠檢測關(guān)，提升市場知名度和客戶認同度，以此培育形象，擴大影響力，提高市場的自主檢測需求。

    以創(chuàng)新求發(fā)展

   創(chuàng)新是平臺的生命線。平臺注重科研的投入和扶持，以科技為引領(lǐng)，以創(chuàng)新求發(fā)展。集中優(yōu)勢力量，加強對社會反響強烈的重點產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品檢測關(guān)鍵技術(shù)的研究和對國內(nèi)外技術(shù)性貿(mào)易措施的前瞻性研究，加強對快速檢測活動的應用和開發(fā)，在科研創(chuàng)新方面獲得顯著成就。平臺應大力加強技術(shù)能力建設，在食品藥品化妝品安全領(lǐng)域中，開展深層次的研究，為應對未來挑戰(zhàn)提供強有力的技術(shù)支撐，為各類突發(fā)性公共質(zhì)量與安全事件提供有效的技術(shù)支撐。

    提高應急能力

   加強快速檢測工作的管理，組建一支處置公共安全突發(fā)事件技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍，加強毒性現(xiàn)場采樣知識和技術(shù)能力及實驗室快速檢測方法的培訓，提高應急人員的應急觀念和應急能力，建立一套完善的在職培訓體制，定期進行應急知識及能力的培訓和演練；裝備必要的采樣設備，進一步配置快速檢測便攜式檢測設備及各類先進的檢測儀器，為快速及時正確處置突發(fā)公共安全事件提供強有力的技術(shù)支持。

    （作者單位：湖北省孝感市食品藥品檢驗檢測中心）

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2015年5月刊