目標(biāo)明確 措施得力 成效顯著

——江西省吉安市質(zhì)監(jiān)局以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展紀(jì)實

    ■文/黃瑞發(fā)

   日前，全國有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在江西省萬安縣召開了《鋁合金多孔微通道扁管》、《釬焊用鋁合金復(fù)合板、帶、箔材》、《空調(diào)器熱交換器用鋁合金型材》三項國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作會議。其中，《鋁合金多孔微通道扁管》標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為吉安市金貝爾有色合金加工有限公司。全國共有30多家一流的鋁合金行業(yè)企業(yè)和科研機構(gòu)參加了會議。此次金貝爾有色合金加工有限公司參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定，是吉安市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施取得突破的標(biāo)志，也是吉安市質(zhì)監(jiān)局貫徹落實市政府《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新升級的實施意見》的一個成果。

   近年來，吉安市質(zhì)監(jiān)局以全面提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)促進質(zhì)量提升，大力實施和推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，有力地促進了全市產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

   吉安市委市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，出臺了《關(guān)于全面推進和實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，成立了以分管市長為組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的吉安市推進和實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2014年該市政府出臺的《吉安市人民政府關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新升級的實施意見》中，把發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟作為一項重要戰(zhàn)略，專門明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作獎勵政策：鼓勵企業(yè)申報成立國家級專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，對申報成立了以上三種專業(yè)技術(shù)委員會的企業(yè)分別給予10萬元、6萬元、5萬元的獎補；對制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元的獎補。這些政策有力地推動了全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的深入實施，提高了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

    引導(dǎo)企業(yè)搶占行業(yè)制高點

   吉安市質(zhì)監(jiān)局堅持以促進骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點，深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，大力鼓勵和扶持各類組織參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，搶占行業(yè)制高點。

    截至目前，該局已指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項，《地理標(biāo)志產(chǎn)品 泰和烏雞》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品 狗牯腦茶》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)凸顯地方特色，引領(lǐng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。2014年，泰和烏雞、狗牯腦茶分別實現(xiàn)了產(chǎn)值4.5億元、5.5億元。該局還積極引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)、骨干企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，增強與國際接軌能力，已有11個產(chǎn)品獲得《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》。

   吉安市質(zhì)監(jiān)局不斷加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面掌握各類企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況，消滅無標(biāo)生產(chǎn)，建立了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，督促企業(yè)嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量水平。該局為化工、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)辦理了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案64項,制定了地方標(biāo)準(zhǔn)10項。2014年，全市工業(yè)園區(qū)批量投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1155家，產(chǎn)品品種共計1556項，執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)為1535項，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達98.7%，主營業(yè)務(wù)收入、增加值分別為2494億元、583億元。

    促進優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

   以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為突破口，吉安市質(zhì)監(jiān)局加強了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。2014年，該局制定、頒布、實施了《地理標(biāo)志產(chǎn)品商州枳殼》、《深農(nóng)配套系豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》、《井岡蜜柚 商品果》、《井岡蜜柚生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《高菜留種技術(shù)規(guī)程》等5個地方標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，吉安市已累計制定實施了48項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套，基本涵蓋了全市的大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)。與此同時，吉安市質(zhì)監(jiān)局還加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供應(yīng)。目前，全市已創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)23個、國家級精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)21個，均居全省前列。其中，永豐縣承擔(dān)的全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范項目被評為了全國優(yōu)秀示范項目。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施，打造了一批以永豐蔬菜、泰和烏雞、吉水紅毛鴨等為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動了農(nóng)民增收，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

    提升服務(wù)業(yè)水平

   吉安市質(zhì)監(jiān)局積極引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)龍頭單位開展國家級和省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，以標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。目前，井岡山旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)委考核驗收，使井岡山景區(qū)旅游、交通、紅色培訓(xùn)、環(huán)境保護等各方面服務(wù)質(zhì)量均有較大的提升。吉安移動公司成功創(chuàng)建國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，江西金鴻馬物流公司、江西蠑螈國際溫泉度假村成功創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，吉安萬吉物流有限公司建立的萬吉全國物流公共信息平臺被商務(wù)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委遴選為全國首批重點推進的物流信息服務(wù)平臺，為全省唯一一家入選的物流平臺。  《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2015年8月刊