■文/杜武杰  張懿玲

   隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代化、數(shù)字化營區(qū)的建設(shè)，部隊(duì)擁有電梯的數(shù)量越來越大。人們在享受電梯帶來的舒適與方便的同時(shí)，對電梯的安全使用及性能的了解又有多少呢？《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱條例）對電梯使用頻繁，事故率高，關(guān)注度大，更是直接催生了《特種設(shè)備安全法》（以下簡稱安全法）的誕生，如何保證部隊(duì)電梯安全使用就成為了一個(gè)迫在眉睫的重要課題。

    以下兩個(gè)案例可以說明一些問題。

   例一，某集團(tuán)軍電梯安裝后未經(jīng)驗(yàn)收監(jiān)檢就私自使用，更沒有簽訂正規(guī)的維保合同，因而做不到按正規(guī)程序進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在首長檢查乘梯時(shí)造成停梯困人事故，經(jīng)及時(shí)處理未造成嚴(yán)重后果。查證事故原因是日常不注意維護(hù)保養(yǎng)，致使在乘梯時(shí)層門鎖緊，裝置元件觸點(diǎn)不靈敏造成層門的安全回路虛連，導(dǎo)致事故發(fā)生。

   例二，某部隊(duì)醫(yī)院電梯，雖已簽訂了購買安裝合同，但因工期較急，臨時(shí)從外地調(diào)進(jìn)電梯部件進(jìn)行安裝，中期原合同電梯到貨，又開始安裝其它部件，此時(shí)，使用單位沒有及時(shí)核查，監(jiān)檢部門也未及時(shí)跟蹤，安裝驗(yàn)收有些疏忽，造成電梯安裝后不到半年，鋼帶撕裂，困過戰(zhàn)士，更困過患者，當(dāng)時(shí)在本院已造成了極壞影響，經(jīng)幾個(gè)部門研究后，決定嚴(yán)格按照GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》徹底整改，使問題得以解決，確保電梯安全運(yùn)行。

   通過以上兩例事故，不難看出部隊(duì)電梯在使用過程中存在安全隱患，事故產(chǎn)生的原因有很多，歸納起來主要是兩個(gè)方面，一是安全責(zé)任意識不強(qiáng)，二是缺乏電梯管理的專業(yè)知識，那么如何能消除部隊(duì)電梯在使用過程的安全隱患，減少或避免電梯事故的發(fā)生？我們認(rèn)為必須以相關(guān)條例和法規(guī)為依據(jù)，增強(qiáng)安全意識，對電梯的制造、安裝、檢驗(yàn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控。具體來講，應(yīng)從以下幾方面著手。

    安裝及監(jiān)督檢驗(yàn)

   《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十二條規(guī)定：電梯的安裝、改造、修理，必須有電梯制造單位或者其依托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，電梯制造單位對電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

    TSGT7001-2009《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》第六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對電梯機(jī)房（或機(jī)械設(shè)備間）、井道、底坑等涉及電梯施工的土建工程進(jìn)行檢查，對電梯制造質(zhì)量（包括零部件和安全保護(hù)裝置）進(jìn)行確認(rèn)，并做好記錄，符合要求后方可以進(jìn)行電梯施工。符合設(shè)計(jì)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電梯，相對技術(shù)指標(biāo)更穩(wěn)定。其安裝質(zhì)量的好壞也直接關(guān)系到電梯的使用壽命，若電梯部件不達(dá)標(biāo)，不僅未達(dá)標(biāo)的部件容易損壞，同時(shí)也容易造成與其相關(guān)聯(lián)的部件損毀，給電梯帶來較大的安全隱患。電梯安裝必須按照GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝。電梯的安裝規(guī)范與否同樣關(guān)系著電梯的使用壽命、電梯的使用安全、舒適乘梯等，若安裝存在著不規(guī)范現(xiàn)象，不僅容易加速電梯部件的損毀，同樣也將對維保人員及乘梯人員帶來安全隱患。在執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)檢人員應(yīng)確保驗(yàn)收公平公正，且以客觀的心態(tài)來為用戶和設(shè)備把關(guān)，不可麻痹大意，應(yīng)確保電梯制造與安裝符合《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》，方可投入使用。

    簽訂正規(guī)的維保合同

    TSGT5001-2009《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》第五條規(guī)定：使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯安全技術(shù)規(guī)范以及產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書的要求和實(shí)際使用狀況，組織進(jìn)行維保。使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)電梯維修項(xiàng)目許可的單位（以下簡稱維保單位）進(jìn)行維保，并且與維保單位簽訂維保合同，約定維保期限，要求和雙方的權(quán)利義務(wù)等。維保合同至少包括（一）維保的內(nèi)容和要求；（二）維保的時(shí)間和頻次與期限；（三）維保單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。電梯的維護(hù)保養(yǎng)是保障電梯正常運(yùn)行，避免事故發(fā)生，消除電梯運(yùn)行安全隱患的有效手段。絕大多數(shù)電梯安全事故都是由于電梯使用單位對維護(hù)保養(yǎng)缺乏認(rèn)識，未按規(guī)定進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)，從而錯(cuò)過了消除安全隱患的最佳時(shí)機(jī)，以致事故發(fā)生才進(jìn)行維修維護(hù)。安全問題是重中之重頭等大事，因此，應(yīng)簽訂正規(guī)的維保合同，堅(jiān)持按規(guī)定進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)。日常維護(hù)保養(yǎng)的要求規(guī)定：每15日對電梯及安全設(shè)施進(jìn)行一次調(diào)整、潤滑、清潔預(yù)防性保養(yǎng)；每月、每季度、半年都要對主要安全部件和其他設(shè)備進(jìn)行檢查；每年不少于一次對電梯運(yùn)行情況全面檢查，這樣能極大地降低電梯的安全隱患，減少及避免電梯事故的發(fā)生。

    加強(qiáng)日常管理

    TSGT5001-2009《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定：使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯的安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員，至少有一名取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)。電梯運(yùn)行的安全性、可靠性和舒適性有賴于電梯的日常管理及電梯安全管理員的有效落實(shí)，電梯安全管理員的作用至關(guān)重要，包括電梯的日常安全運(yùn)行檢查，三角鑰匙的保管，電梯的及時(shí)報(bào)修等。禁止使用單位用一些行政管理人員或指派未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)人員臨時(shí)代理電梯安全管理員。特別是作為電梯使用單位管理的具體執(zhí)行者，電梯安全管理員更要擔(dān)當(dāng)起確保電梯安全運(yùn)行的重任，必須加強(qiáng)電梯日常管理及強(qiáng)化電梯安全運(yùn)行檢查。由于部隊(duì)人員的流動(dòng)性很強(qiáng)，對電梯安全使用性能了解甚少，這就要求我們的電梯安全管理員在日常管理中不斷地督促與宣傳。

    按時(shí)定期檢驗(yàn)

   電梯在使用過程中要做到每年進(jìn)行一次定期的檢驗(yàn)，以確保電梯的安全使用，尤其是對安全保護(hù)裝置，鋼絲繩、制動(dòng)器、接觸器、限速器、緩沖器等主要安全部件的檢查。如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)告之使用單位和維保單位進(jìn)行修理及更換，不可延誤。確保及時(shí)消除安全隱患。電梯設(shè)備的定期檢驗(yàn)是重中之重，電梯由機(jī)電一體化組成，易損件很多，市場價(jià)格很亂，我們的檢驗(yàn)員不但要具有檢驗(yàn)技能，還要了解掌握更豐富的知識幫助部隊(duì)解決電梯改造、維修及易損件更換的合理性，保障部隊(duì)電梯安全運(yùn)行的同時(shí)更達(dá)到經(jīng)濟(jì)適用。部隊(duì)電梯檢驗(yàn)應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以傳教為先導(dǎo)，為保證電梯安全可靠運(yùn)行，必須提前介入電梯安裝調(diào)試過程的安全檢查，電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝，應(yīng)當(dāng)對其安裝進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。這就需要檢驗(yàn)員協(xié)助部隊(duì)在電梯安裝過程中嚴(yán)格把關(guān)，并幫助部隊(duì)建立健全的安全技術(shù)檔案，建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度，傳授基本的日常管理檢查內(nèi)容，防患未然。

   造成部隊(duì)電梯安全事故的原因有很多，但相信只要做到落實(shí)安裝驗(yàn)收，簽訂正規(guī)的維保合同，堅(jiān)持按規(guī)定進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)，在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)按時(shí)定期檢驗(yàn)，就一定能最大程度地減少或避免電梯事故的發(fā)生。以保證軍隊(duì)正規(guī)化快速發(fā)展，使部隊(duì)電梯進(jìn)入健康良性的安全管理運(yùn)行。

    （作者單位：沈陽軍區(qū)鍋爐檢驗(yàn)所）

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2015年11月刊