■文/江蘇省張家港市代市長(zhǎng) 黃 戟

質(zhì)量是城市的名片，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、管理等綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出要建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”。開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建，對(duì)于貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有十分重大的意義。對(duì)江蘇張家港市而言，創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，既是爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)排頭兵的應(yīng)有舉措，也是我市實(shí)施“聚焦轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、文明引領(lǐng)”四大路徑的重要抓手，更是全面提升產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)、文化“四大品質(zhì)”的內(nèi)在要求。

在“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)中，我市將創(chuàng)建工作的質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容擴(kuò)展到“產(chǎn)品質(zhì)量”、“工程質(zhì)量”和“服務(wù)質(zhì)量”、“環(huán)境質(zhì)量”和“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量”、“公共安全質(zhì)量”、“新消費(fèi)質(zhì)量”和“城市文明質(zhì)量”8項(xiàng)，力求建立大質(zhì)量工作格局，形成大質(zhì)量工作態(tài)勢(shì)。圍繞上級(jí)的部署精神，緊扣張家港市發(fā)展實(shí)際，打造富有特色的創(chuàng)建模式，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，打造品質(zhì)之城。

構(gòu)筑智慧港城，提升居民生活質(zhì)量

張家港市建設(shè)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心，群眾辦事更加方便快捷。推進(jìn)智慧醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)，普及應(yīng)用電子病歷和健康檔案，建成具有隨時(shí)看護(hù)、遠(yuǎn)程關(guān)愛(ài)等功能的養(yǎng)老信息化服務(wù)體系。建立“陽(yáng)光E駕”、“港城車大夫”、“陽(yáng)光好運(yùn)”等多個(gè)交通運(yùn)輸質(zhì)量服務(wù)品牌，為市民汽車使用修理、公共交通出行提供便利服務(wù)，其中“港城車大夫”還評(píng)為“江蘇省交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。實(shí)施數(shù)字化城管工程，城鄉(xiāng)協(xié)同推進(jìn)，將覆蓋區(qū)域延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市民通過(guò)“城市e管家”APP軟件，即可隨時(shí)隨地上報(bào)城市管理問(wèn)題。組織實(shí)施的網(wǎng)上村委會(huì)已覆蓋全市175個(gè)行政村和11家社區(qū)，平臺(tái)點(diǎn)擊量超過(guò)2406.9萬(wàn)人次，受理各類民生訴求1.69萬(wàn)件。實(shí)施智慧交通、虛擬養(yǎng)老、醫(yī)療“一卡通”等便民智慧項(xiàng)目。實(shí)施市民網(wǎng)頁(yè)融合服務(wù)系統(tǒng)，整合全市32個(gè)政府機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門的700多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容和相關(guān)信息資源，目前日均訪問(wèn)量8000人次，逐步形成“市民有事情、先找市民網(wǎng)”的良好氛圍。

以質(zhì)取勝，助推“張家港制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)

張家港市產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，加快促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的核心任務(wù)之一。我市以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益為中心，把夯實(shí)基礎(chǔ)作為質(zhì)量發(fā)展的保障條件，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，打造了“質(zhì)企互聯(lián)”等為企業(yè)質(zhì)量保駕護(hù)航的機(jī)關(guān)服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精耕細(xì)作和新興產(chǎn)業(yè)培育。2015年，完成工業(yè)投資391億元，其中新興產(chǎn)業(yè)投資245億元、占比62.7%，建成康得新光學(xué)膜基地、霍尼韋爾基地、頁(yè)巖氣綜合利用基地等一批新興產(chǎn)業(yè)制造基地。同時(shí)，在沙鋼、永鋼、華昌、澳洋等一些傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品提檔，深化“兩化融合”、機(jī)器換人，推進(jìn)智能制造。目前我市已經(jīng)有3家企業(yè)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草，百余家企業(yè)主導(dǎo)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草，一批張家港制造的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

文明、質(zhì)量同行，實(shí)現(xiàn)互促共贏

張家港是全國(guó)首批、縣級(jí)市中首個(gè)“全國(guó)文明城市”，2015年，又成為唯一的全國(guó)文明城市“四連冠”縣級(jí)市。可以說(shuō)，“文明”是張家港最靚的一張城市名片，也是根植在張家港人心中的信念所在。我市在“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建中率先提出“城市文明質(zhì)量”理念，將我市的城市質(zhì)量精神定義為“文明塑港、質(zhì)量鑄城”，目的就是要把文明城市創(chuàng)建和“質(zhì)量強(qiáng)市”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，以城市文明為根基，以質(zhì)量引領(lǐng)為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)城市文明和城市質(zhì)量齊頭并進(jìn)。目前我們著力于完善質(zhì)量誠(chéng)信體系，已經(jīng)建成統(tǒng)一高效、資源共享的重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果和企業(yè)誠(chéng)信記錄網(wǎng)上自助查詢。制定“社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)”、“社會(huì)法人失信懲戒辦法”、“自然人失信懲戒辦法”等系列文件，并在江蘇省縣級(jí)市率先完成政府、企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，定期發(fā)布“誠(chéng)信紅黑榜”，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的輿論環(huán)境。開展了特種設(shè)備積分制管理、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度等多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先的特色監(jiān)管模式，同時(shí)借助我市志愿者工作人數(shù)多、意愿高、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，讓廣大志愿者也加入到質(zhì)量發(fā)展的公益活動(dòng)中，服務(wù)和保障港城的質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，既是一個(gè)對(duì)標(biāo)提升的創(chuàng)建工作，更是一個(gè)造福于民的實(shí)事工程。我們將創(chuàng)建活動(dòng)作為提升張家港城市管理和發(fā)展的一個(gè)契機(jī)，在全市上下深入推進(jìn) “全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)，使得大質(zhì)量理念深入人心，讓追求卓越的質(zhì)量文化內(nèi)化于城市精神之中。質(zhì)量強(qiáng)市工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，人民群眾盼望更高水平的生活質(zhì)量，城市發(fā)展需要更高水平的建設(shè)質(zhì)量，社會(huì)穩(wěn)定依賴更高水平的安全質(zhì)量，質(zhì)量工作是張家港發(fā)展的基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力。我們將進(jìn)一步確立質(zhì)量在城市發(fā)展中的核心地位，健全城市質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量效益，塑造“張家港質(zhì)量”的聲譽(yù)和形象。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升城市發(fā)展的綜合質(zhì)量水平，把提升人民群眾對(duì)質(zhì)量的滿意程度作為創(chuàng)建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分聽(tīng)取民意、廣泛了解民情，切實(shí)解決群眾關(guān)心的質(zhì)量問(wèn)題。我們將與全體張家港市民一起，共建品質(zhì)之城，共享美好生活。