寬進(jìn)嚴(yán)管 激發(fā)活力
江蘇省東海縣加強“雙隨機”抽查
■文/李其維
近來,江蘇省東??h市場監(jiān)管局加強市場主體事中事后監(jiān)管,激發(fā)市場主體活力,開展了小微企業(yè)培育、新型業(yè)態(tài)成長、骨干企業(yè)壯大扶持行動,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
“雙隨機”抽查工作機制,是提高監(jiān)管效能的重要舉措。東??h市場監(jiān)管局以開展企業(yè)信用監(jiān)管為抓手,以年度企業(yè)信用信息公示工作為契機,在全縣范圍內(nèi)推行企業(yè)“雙隨機”抽查工作,對市場主體年報的隨機抽查率不低于3%。同時,該局繼續(xù)加強監(jiān)管指導(dǎo),對不按時公示年報或年報公示信息不全、不真實的市場主體依法納入經(jīng)營異常名錄,進(jìn)一步增強市場主體的自律意識。
東??h市場監(jiān)管局強化信用管理模式,要求各相關(guān)部門填報《江蘇省市場監(jiān)管信息系統(tǒng)單位清單》,實現(xiàn)相關(guān)部門之間對市場主體許可信息、監(jiān)管信息、行政處罰信息的歸集和共享,為政府部門監(jiān)管、社會公眾查詢、市場主體信息公示提供重要平臺。該局按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的工作要求,進(jìn)一步簡化和完善企業(yè)、個體工商戶注銷流程,構(gòu)建便捷有序的市場退出機制,減少休眠企業(yè)和僵尸企業(yè)數(shù)量,增加市場主體活力。此外,該局還落實“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的要求,實現(xiàn)部門協(xié)同、齊抓共管,加大對無證無照經(jīng)營行為的查處力度,規(guī)范市場秩序,督促企業(yè)履行法定義務(wù),引導(dǎo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營,維護(hù)良好的市場秩序,進(jìn)一步凈化了市場環(huán)境。
東??h市場監(jiān)管局加大行政指導(dǎo)、行政告誡等柔性執(zhí)法手段的應(yīng)用,利用信息化技術(shù)、商品檢測、群眾舉報等線索,拓展案源,突破執(zhí)法難點,建立“內(nèi)合外聯(lián)”的工作協(xié)作機制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。今年以來,該局先后出動執(zhí)法人員1000人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2000余家,立案查處案件20余起,通過轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,改進(jìn)執(zhí)法工作方式,創(chuàng)新案件辦理技巧,突出大案要案查處,進(jìn)一步加大了行業(yè)整治力度。