山東省煙臺市質(zhì)監(jiān)局以科學(xué)監(jiān)管力促質(zhì)量提升

■文/孫洪安

近日，山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)推廣使用經(jīng)驗(yàn)交流會在煙臺市召開。牟平區(qū)、蓬萊市作為《山東省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)》推廣使用示范單位，將使用經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行推廣。該系統(tǒng)通過打造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺，用信息化的手段整合質(zhì)監(jiān)部門的各類信息資源，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)的工作模式，既能有效提高工作效率，又為地方政府提供了決策依據(jù)?！皬倪@兩個縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)很好地對工業(yè)企業(yè)實(shí)行了有效監(jiān)管，為產(chǎn)品質(zhì)量水平提升帶來了質(zhì)的飛躍。”據(jù)煙臺市質(zhì)監(jiān)局調(diào)研員劉海濱介紹，9月底完成所有消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)錄入工作，年底前全市所有縣市區(qū)將完成生產(chǎn)企業(yè)信息錄入工作，并在以后工作中，把此項(xiàng)工作和日常監(jiān)管有效地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的長效化、動態(tài)化、信息化監(jiān)管。

一直以來，山東省煙臺市質(zhì)監(jiān)局都把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，按照煙臺市委、市政府提出的“重量提質(zhì)做強(qiáng)工業(yè)，增量提質(zhì)做優(yōu)服務(wù)業(yè)，穩(wěn)量提質(zhì)做精農(nóng)業(yè)，擴(kuò)量提質(zhì)做高藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”要求，主動適應(yīng)新的形勢要求，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全監(jiān)管體系，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品特別是消費(fèi)品的質(zhì)量監(jiān)管水平，向著質(zhì)量強(qiáng)市的目標(biāo)闊步前進(jìn)。

如果說科學(xué)的監(jiān)管手段讓煙臺初收良效，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查則對質(zhì)量提升起到了“加速器”的作用。煙臺市2015年首次開展市級工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作以來，把開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查作為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手。該市首先對《煙臺市重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督目錄》進(jìn)行科學(xué)制定，將12365熱線消費(fèi)者反映的情況，執(zhí)法案卷中的信息，國抽、省抽情況等信息進(jìn)行深入研究分析，作為開展全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的重要輸入信息，將群眾反映強(qiáng)烈的問題產(chǎn)品、涉及可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計民生的重要產(chǎn)品形成《煙臺市重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督目錄》，并分別向市政府有關(guān)部門、各縣市區(qū)市場監(jiān)管局、煙臺市有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、社會廣泛征求監(jiān)督抽查建議，增強(qiáng)監(jiān)督抽查工作的針對性和有效性。

“監(jiān)督抽查以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險為目的，突出監(jiān)督抽查工作發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的功能定位?！眲⒑I介紹，煙臺市質(zhì)監(jiān)局科學(xué)制定抽檢計劃，重點(diǎn)針對問題較多的區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，近年來分別組織開展了密封膠、裝載機(jī)、泵類、學(xué)生服裝、兒童服裝、配裝眼鏡、配電板、建筑用絕熱夾芯板等18種產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共抽查產(chǎn)品1996批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率4.21%。每一批監(jiān)督抽查結(jié)束后，該局都第一時間公布監(jiān)督抽查通報，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息予以公布?！巴ㄟ^公布不合格產(chǎn)品信息，可以警示企業(yè)，也及時提醒市民，引導(dǎo)消費(fèi)?！眲⒑I說。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管離不開行之有效的專項(xiàng)整治。煙臺市質(zhì)監(jiān)局將監(jiān)督抽查與專項(xiàng)整治有效對接，開展了消防產(chǎn)品質(zhì)量安全等一系列專項(xiàng)整治。在消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治中，該局重點(diǎn)檢查了消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證市場準(zhǔn)入資格、工廠生產(chǎn)條件和質(zhì)量體系運(yùn)行情況，以及是否存在以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造冒用他人廠名廠址等違法行為，截至目前，共排查消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)33家，對每家企業(yè)建立了企業(yè)臺賬。為確保機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，該局組織開展第三方專家檢查，消除機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，共檢查企業(yè)13家，對發(fā)現(xiàn)的車速表項(xiàng)目上線檢測不合格、檢驗(yàn)記錄不完整等問題提出了整改要求并安排復(fù)查。煙臺市質(zhì)監(jiān)局采取科學(xué)有效的做法，提高監(jiān)督抽查后處理有效性，嚴(yán)格按照通報、責(zé)令改正、復(fù)查、公告、行政處罰、移送的管理工作機(jī)制開展監(jiān)督抽查后處理工作，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類處理，對于一般不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)整改告知書，對涉及產(chǎn)品質(zhì)量較嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)依法立案查處，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”管理。