當(dāng)前定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)的主要問(wèn)題及對(duì)策

文 陳菊

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，在實(shí)際生活中便捷衛(wèi)生的定量包裝商品受到了廣泛的應(yīng)用，隨之定量包裝的商品品種越來(lái)越多，定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)的工作量也就越來(lái)越大，這就需要對(duì)定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)工作進(jìn)行加強(qiáng)，使定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)工作能夠更好地為定量包裝商品計(jì)量合格提供保障。

檢驗(yàn)方法的正確選擇

根據(jù)標(biāo)注的計(jì)量單位( 或計(jì)數(shù)單位) 選擇附錄應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)批商品標(biāo)注的凈含量的計(jì)量單位 ( 或計(jì)數(shù)單位) 選擇《規(guī)則》附錄C至附錄G中相應(yīng)的計(jì)量檢驗(yàn)方法。例如: 檢驗(yàn)批商品是以質(zhì)量( 重量) 標(biāo)注的, 則選擇附錄 C《以質(zhì)量 ( 重量 ) 單位標(biāo)注凈含量商品的計(jì)量檢驗(yàn)方法》。

根據(jù)商品特性選擇相應(yīng)的方法應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)批商品特性選擇該附錄中給出的適當(dāng)方法。例如: 在附錄 C《以質(zhì)量( 重量) 單位標(biāo)注凈含量商品的計(jì)量檢驗(yàn)方法》中規(guī)定了一般性商品的通用方法, 干凍商品、水凍商品和固、液兩相商品的四種檢驗(yàn)方法。檢驗(yàn)人員應(yīng)該根據(jù)被檢驗(yàn)商品的特性選擇相應(yīng)的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。此時(shí), 需要注意鑒別商品的特性。例如, 干凍商品和水凍商品的區(qū)別主要在于, 干凍商品是不需要加水冷凍儲(chǔ)存的商品, 而水凍商品是加水后冷凍儲(chǔ)存的商品。加不加水冷凍是區(qū)別干凍和水凍的關(guān)鍵。如果不能明確界定, 則需要了解該商品的生產(chǎn)加工工藝過(guò)程。

檢驗(yàn)出現(xiàn)異議或不合格時(shí)的處理在對(duì)以體積單位標(biāo)注凈含量商品的計(jì)量檢驗(yàn)中 , 如果采用絕對(duì)體積法進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn), 當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)異議時(shí), 可用相對(duì)密度法進(jìn)行驗(yàn)證。

在對(duì)以計(jì)數(shù)標(biāo)注凈含量商品的計(jì)量檢驗(yàn)中, 如果采用計(jì)數(shù)法/稱重法或稱量計(jì)數(shù)法進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn), 發(fā)現(xiàn)不合格的樣品時(shí), 應(yīng)除去樣品包裝物, 用目力觀察并用手動(dòng)方法進(jìn)行計(jì)數(shù)。

檢驗(yàn)方法的關(guān)鍵點(diǎn)

檢驗(yàn)中的注意事項(xiàng)影響檢驗(yàn)凈含量測(cè)量不確定度的關(guān)鍵點(diǎn)就是在實(shí)施檢驗(yàn)的過(guò)程中, 對(duì)檢驗(yàn)起主要、決定作用的影響因素。這些因素可以是計(jì)量器具的準(zhǔn)確度, 可以是檢驗(yàn)方法的操作, 也可以是檢驗(yàn)環(huán)境等。這些關(guān)鍵點(diǎn)一旦沒(méi)有達(dá)到實(shí)施檢驗(yàn)應(yīng)有的條件和要求, 整個(gè)檢驗(yàn)就可能嚴(yán)重失準(zhǔn), 檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性和置信程度就會(huì)降低, 甚至造成整個(gè)檢驗(yàn)的失敗。每種檢驗(yàn)方法實(shí)施檢驗(yàn)的關(guān)鍵點(diǎn)都因商品、檢驗(yàn)原理、檢測(cè)計(jì)量器具和檢驗(yàn)方法的差異而不同。因此, 對(duì)每個(gè)具體商品的凈含量的計(jì)量檢驗(yàn), 都要根據(jù)商品的特點(diǎn)、所用的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)步驟找出影響凈含量檢測(cè)結(jié)果不確定度的主要來(lái)源和檢驗(yàn)的關(guān)鍵點(diǎn)，并嚴(yán)格把握，使檢驗(yàn)準(zhǔn)確性有可靠的保證。

目前定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)中存在的主要問(wèn)題

一、計(jì)量器具選用不合理，凈含量計(jì)量檢驗(yàn)方法不正確

有的技術(shù)機(jī)構(gòu)工作條件和工作環(huán)境有限，硬件和軟件不齊全，特別是較具有實(shí)力的檢測(cè)儀器配備不齊，有些設(shè)施已老化，滿足不了定量包裝商品檢驗(yàn)的新需要。然而，計(jì)量器具額使用也會(huì)影響定量包裝商品檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，若使用的儀器允許誤差范圍超出了《規(guī)則》的規(guī)定，或者檢驗(yàn)過(guò)程溫度、濕度不能滿足《規(guī)則》中的要求，得出的商品計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果難免會(huì)出現(xiàn)偏差。在檢驗(yàn)過(guò)程中，由于部分人員能力水平有待提高，采用了不合理的檢驗(yàn)方法，這樣會(huì)直接影響檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性不同。

二、忽視凈含量標(biāo)注的檢驗(yàn)

在檢驗(yàn)過(guò)程中，檢驗(yàn)人員一般比較關(guān)注凈含量的檢驗(yàn)，而疏忽商品凈含量標(biāo)注的檢驗(yàn)。有的企業(yè)對(duì)商品凈含量標(biāo)注時(shí)，將商品的凈含量標(biāo)注在不明顯的位置，或與其他商品參數(shù)混在一起，或使用不正確的標(biāo)注單位、不規(guī)范的字符，以達(dá)到他們欺詐和蒙騙的目的，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。另外，在一些冷凍和固液兩相都有的商品凈含量標(biāo)注時(shí)，故意不分別標(biāo)注出固形物、液體的凈含量，或故意增加商品中液體部分的質(zhì)量但無(wú)形中較少了固體含量。

三、不注重檢驗(yàn)工作環(huán)境

在以體積標(biāo)注凈含量的商品檢驗(yàn)過(guò)程中，忽視了溫度、壓力以及商品自身的物理特性對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的影響，從而導(dǎo)致了誤差較大、檢驗(yàn)結(jié)果的不準(zhǔn)確。有時(shí)候，有的檢驗(yàn)人員采用了不恰當(dāng)?shù)捏w積測(cè)量方法也會(huì)造成檢驗(yàn)結(jié)果的不準(zhǔn)確。

解決問(wèn)題的對(duì)策和措施

一、檢驗(yàn)所用的計(jì)量器具務(wù)必遵守《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定

要經(jīng)檢驗(yàn)合格，并在有效期內(nèi)。檢定分度值、示值誤差和準(zhǔn)確度等級(jí)等符合《規(guī)則》要求，最大允許誤差應(yīng)小于或等于被檢商品允許短缺量的五分之一。儀器的選用不僅要滿足對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法的要求，還要符合被檢商品的特性要求。

二、確定合理的檢驗(yàn)批次和抽樣方法

把同一生產(chǎn)者在相同條件下生產(chǎn)的一定數(shù)量的同種定量包裝商品或者在銷售環(huán)節(jié)抽樣地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的同種定量包裝商品作為同一檢驗(yàn)批。若需要檢驗(yàn)的商品數(shù)量過(guò)大，大于幾萬(wàn)件或幾十萬(wàn)件，應(yīng)該把大批量分為幾個(gè)小批量，一般每一個(gè)小批量為1萬(wàn)件較為適宜。抽樣方法很多種，比如：分段抽樣、群集抽樣、符合抽樣等，在進(jìn)行定量包裝檢驗(yàn)抽樣時(shí)，比較常用的有等距抽樣、分層抽樣和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣，要根據(jù)各自的優(yōu)缺點(diǎn)和商品特性選擇合適的抽樣方法。

三、加大凈含量標(biāo)注的檢驗(yàn)、宣傳和檢查

首先，技術(shù)機(jī)構(gòu)要在定量包裝商品檢驗(yàn)方案中規(guī)定凈含量的檢驗(yàn)，確保不遺留凈含量的檢驗(yàn)。其次，計(jì)量科室要利用計(jì)量日、質(zhì)量月等集中宣傳活動(dòng)，積極宣傳普及這方面的知識(shí)，引起企業(yè)的重視。最后，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在日常的計(jì)量監(jiān)督檢查中，關(guān)注定量包裝商品凈含量標(biāo)注，加大執(zhí)法檢查的力度。

四、嚴(yán)格控制措施，確保工作環(huán)境適宜

實(shí)驗(yàn)室要求的溫濕度儀器等硬件要齊全。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》要求。例如：以體積標(biāo)注凈含量商品的計(jì)量檢驗(yàn)，其商品應(yīng)為20℃條件下的體積，檢驗(yàn)溫度不宜超過(guò)(20±2)℃，檢驗(yàn)介質(zhì)與室溫之差不應(yīng)超過(guò)1℃。再例如：拿取已達(dá)恒溫的密度瓶時(shí)，不得用手直接接觸密度瓶球部，以免液體受熱流出(應(yīng)帶隔熱手套取拿瓶頸或用工具夾取)。

綜上所述，定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)已經(jīng)成為了現(xiàn)今定量包裝商品計(jì)量合格保障的一種有效手段。與此同時(shí)，定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)工作也是一項(xiàng)認(rèn)真而且嚴(yán)肅的工作。因此，這就要求檢驗(yàn)人員不斷地提高和改進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)和檢驗(yàn)水平，從而促進(jìn)和保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

相關(guān)鏈接

《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》

本規(guī)則規(guī)定了定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)過(guò)程的抽樣、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)等活動(dòng)的要求和程序。規(guī)則包括引言、正文和附件三個(gè)部分。正文部分包括了范圍、引用文獻(xiàn)、術(shù)語(yǔ)和符號(hào)、計(jì)量要求、計(jì)量檢驗(yàn)、結(jié)果評(píng)定與報(bào)告等6章內(nèi)容。附錄部分包括了10個(gè)附件。規(guī)則中規(guī)定了對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量檢驗(yàn)的程序要求，是本規(guī)則的核心部分之一。對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量檢驗(yàn)的程序要求包括檢驗(yàn)結(jié)果的測(cè)量不確定度要求。檢驗(yàn)方法是影響檢驗(yàn)結(jié)果的重要因素。為保證檢驗(yàn)結(jié)果的統(tǒng)一性、有效性和準(zhǔn)確性,計(jì)量檢定人員和企業(yè)計(jì)量人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)則》要求，選擇正確檢驗(yàn)方法，找準(zhǔn)檢驗(yàn)的關(guān)鍵點(diǎn)，確保高品質(zhì)高效率完成定量包裝商品的計(jì)量檢驗(yàn)。

作者單位：山東省博興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

堅(jiān)持五大發(fā)展理念 全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

推動(dòng)嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階

文 浙江省嘉興市人民政府副市長(zhǎng) 柴永強(qiáng)

標(biāo)準(zhǔn)化作為統(tǒng)一發(fā)展秩序、實(shí)現(xiàn)最佳效益的國(guó)際通行法則，日益受到全社會(huì)的關(guān)注，已成為現(xiàn)代國(guó)家治理體系的重要組成部分，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和戰(zhàn)略抓手。

國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的發(fā)布，標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)化改革與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的新篇章業(yè)已翻開。2016年9月，習(xí)近平同志在致第三十九屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信中指出，“中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。李克強(qiáng)總理也在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，反映了一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。我們要認(rèn)真貫徹這一系列重要精神，發(fā)揮創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的指引作用，加快“標(biāo)準(zhǔn)化+”與嘉興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展深度融合，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變，全面提升發(fā)展的質(zhì)量與效益。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念

以標(biāo)準(zhǔn)化加快推動(dòng)科技創(chuàng)新步伐

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速到來(lái)，市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快，推動(dòng)了新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，最大程度釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+”對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的催化效應(yīng)。我們要加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，加快促進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，不斷夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。積極培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體，推動(dòng)科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，爭(zhēng)做“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)團(tuán)體參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。以重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提供標(biāo)準(zhǔn)制訂、研發(fā)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的專業(yè)化服務(wù)能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化信息共享。在全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制甄別先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作制度改革。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念

以標(biāo)準(zhǔn)化加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程

以首批國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)為抓手，突出以人為本，在全市域統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化投融資改革、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展各領(lǐng)域、各行業(yè)重標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)。制定20個(gè)以上嘉興市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有嘉興特色的新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立一批新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；培養(yǎng)一批新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化人才，培訓(xùn)1000人次以上標(biāo)準(zhǔn)化人員，為持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)工作提供人才保障。通過(guò)兩年試點(diǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%以上。

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

以標(biāo)準(zhǔn)化加快推動(dòng)生態(tài)型江南水鄉(xiāng)建設(shè)

以標(biāo)準(zhǔn)化保障生態(tài)文明建設(shè)成果。圍繞“五水共治”、“五氣共治”等行動(dòng)，建立健全治水治氣、美麗鄉(xiāng)村、江南水鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)體系。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)嘉興智慧城市、海綿城市建設(shè)，形成生態(tài)型、優(yōu)美型、智慧型、節(jié)水型江南水鄉(xiāng)典范。以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，圍繞信息、文化、旅游、時(shí)尚、金融、環(huán)保、高端裝備制造和新材料等八大千億產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“中國(guó)制造 2025”深度融合，建立一批高水平產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高全市重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色制造和中高端發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果修訂完善標(biāo)準(zhǔn)體系。推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式，開展家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制；制定農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村新能源、土壤修復(fù)治理等標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持開放發(fā)展理念

加快推動(dòng)嘉興制造、嘉興服務(wù)走出去

推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+浙江制造”，以“浙江制造”認(rèn)證推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)認(rèn)證聯(lián)盟互認(rèn)方式取得歐盟通行證，促進(jìn)“嘉興制造”邁入國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，從而提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)與嘉興市企業(yè)主要出口地區(qū)、貿(mào)易地區(qū)之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，建立互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。以標(biāo)準(zhǔn)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托“觀潮節(jié)”、“旅游節(jié)”、“戲劇節(jié)”、“皮衣皮草節(jié)”等文虎項(xiàng)目，開展綜合商貿(mào)集聚區(qū)、電子商務(wù)、古鎮(zhèn)旅游、現(xiàn)代物流、特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以制訂標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，打響嘉興服務(wù)業(yè)品牌，推進(jìn)服務(wù)業(yè)走出去。

堅(jiān)持共享發(fā)展理念

加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化

契合人民群眾的生產(chǎn)生活需求，從他們最關(guān)心的民生問(wèn)題入手，完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共交通、公共文化、安全生產(chǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域中的運(yùn)用，加快建立公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、城鄉(xiāng)醫(yī)療、公共安全的基本標(biāo)準(zhǔn)體系，確保公共服務(wù)的公平性、科學(xué)性和可操作性。深化標(biāo)準(zhǔn)在行政審批制度改革中的運(yùn)用，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)涉及權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、政府購(gòu)買服務(wù)、行政審批制度改革、權(quán)力行使流程等方面標(biāo)準(zhǔn)制定，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。探索用標(biāo)準(zhǔn)化方式構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理體系，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)社會(huì)治理的規(guī)范化、合理化、提升民眾滿意度，增進(jìn)民生福祉。