擺脫對“傳統(tǒng)方式”的依賴

——淺談特種設備業(yè)務網(wǎng)上辦理便民程序

特種設備業(yè)務辦理目前主要包括開工告知、使用登記、檢驗檢測報檢繳費等。如何使各項業(yè)務辦理更加便民，高效，實現(xiàn)特種設備業(yè)務辦理“一次不用跑”，作者通過在實踐中摸索總結、思考，依托現(xiàn)有的特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，總結出一套便民程序。

文 賈強

從“現(xiàn)場告知”到“網(wǎng)上告知”

一、辦理程序

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，依托現(xiàn)在很多省份建成的特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，建立開工告知版塊，并開通特種設備企業(yè)端管理系統(tǒng)，施工單位在企業(yè)端管理系統(tǒng)注冊賬號，填寫企業(yè)名稱等信息，提交特種設備制造/安裝改造維修許可證、經(jīng)辦人法人授權委托書、經(jīng)辦人身份證掃描件，待質監(jiān)部門業(yè)務辦理人員審核通過后，賬戶可在許可證有效期內永久使用。施工單位在每次施工前，只需要再上傳開工告知單掃描件，在網(wǎng)上提交施工信息，業(yè)務受理人員審核通過后，即辦理完畢。

二、辦理優(yōu)勢

一是避免了施工單位奔波之苦，施工單位可以“一次不用跑”，在電腦旁完成所有開工告知流程，大大降低了施工單位交通費用，節(jié)約了時間。如果施工單位上傳資料有錯誤或不齊全，可以再次上傳，不用多次到質監(jiān)部門“跑”。

二是有效避免了“掛靠”資質的現(xiàn)象發(fā)生。由于每個施工單位只可以注冊一個賬號，只有經(jīng)施工單位同意，才能利用賬號與密碼登陸企業(yè)端管理系統(tǒng)辦理開工告知業(yè)務，未經(jīng)同意無法完成業(yè)務辦理，所以這種方式有效避免了掛靠資質現(xiàn)象的發(fā)生。

從“現(xiàn)場登記”到“系統(tǒng)注冊”

一、辦理程序

依托特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)和特種設備企業(yè)端管理系統(tǒng)，使用單位在特種設備企業(yè)端管理系統(tǒng)注冊賬號，上傳含有使用單位統(tǒng)一社會信用代碼的證明，質監(jiān)部門工作人員審核通過后，可永久使用。在施工單位完成施工后將相關資料交使用單位，由使用單位通過特種設備企業(yè)端管理系統(tǒng)上傳所安裝設備產(chǎn)品合格證、使用登記表掃描件，應接受制造/安裝監(jiān)督檢驗的設備需上傳制造/安裝監(jiān)督檢驗證明掃描件，在系統(tǒng)中錄入設備信息，待質監(jiān)部門使用登記業(yè)務辦理人員審核通過后，寄出使用登記證，足不出戶完成注冊。

二、辦理優(yōu)勢

一是方便使用單位。免去群眾奔波之苦，只需一臺聯(lián)網(wǎng)的電腦，“一次不用跑”，使用單位即可完成特種設備使用登記工作。

二是方便業(yè)務辦理人員。設備信息的錄入工作由使用單位負責，業(yè)務辦理人員只負責信息審核，有效減輕了工作量。

從“現(xiàn)場繳費”到“在線支付”

一、辦理流程

利用“互聯(lián)網(wǎng)+支付”手段，開通網(wǎng)絡POS平臺，開通銀聯(lián)在線支付、微信支付、支付寶支付、網(wǎng)上銀行等支付通道，將網(wǎng)絡POS平臺與特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)對接，特種設備預報檢單位在報檢時，可以通過網(wǎng)絡POS平臺這個互聯(lián)網(wǎng)收付系統(tǒng)在任何一個網(wǎng)絡終端支付，為報檢單位提供安全、快捷、方便的收銀服務。

同時，需要依托特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)和特種設備企業(yè)端管理系統(tǒng)，開通檢驗檢測版塊，特種設備相關單位在特種設備企業(yè)端管理系統(tǒng)注冊賬號后，在檢驗檢測版塊提取已注冊設備信息，提交報檢信息，待業(yè)務辦理人員審核通過后，即可通過在線支付方式繳納檢驗檢測費用，打印報檢回執(zhí)單、電子發(fā)票，完成報檢業(yè)務。另外，可以利用二維碼技術，檢驗報檢回執(zhí)單上印有二維碼，通過掃描二維碼，可以查詢預約檢驗時間、檢驗人員信息、檢驗進度、檢驗報告出具情況，甚至可以打印檢驗報告以及查詢檢驗報告真?zhèn)?。使特種設備檢驗工作更加透明，使“假報告”無藏身之地。

二、辦理優(yōu)勢

一是操作簡單，避免到質監(jiān)部門“跑”。僅需1臺電腦，便可隨時隨地完成支付、收款。

二是支付安全性高，便于收付雙方查詢管理。網(wǎng)絡POS機可以為各類商戶提供安全，快捷，方便的收銀服務。同時網(wǎng)絡POS還具備訂單管理，訂單查詢，電子商務，往來款轉賬等強大的收銀企業(yè)管理功能。

三、前景展望

目前，多省市出臺了特種設備檢驗收費標準，特種設備網(wǎng)上受理報檢收費是提高收費透明度的有效方式。我們可以按照特種設備檢驗檢測收費標準，利用特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中設備的基礎數(shù)據(jù)，建立特種設備檢驗檢測收費核算系統(tǒng)。將特種設備檢驗檢測收費核算系統(tǒng)與特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中設備對接后，特種設備預報檢單位在客戶端輸入設備注冊代碼后，特種設備檢驗檢測收費核算系統(tǒng)根據(jù)特種設備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中設備的數(shù)據(jù)，自動生成預報檢設備的檢驗費用，使報檢單位可以清晰明了的知曉預報檢設備的檢驗檢測費用，杜絕了檢驗機構收費不規(guī)范、不透明的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到收費公平、公正、公開。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，依托現(xiàn)有的特種設備安全管理系統(tǒng)，真正做到了特種設備業(yè)務辦理“一次不用跑”，為前來辦理業(yè)務的企業(yè)和群眾提供了真正的便利。為更好的服務群眾，在開通業(yè)務辦理網(wǎng)站的同時，可以微信公眾號或手機客戶端，使業(yè)務辦理僅需一臺電腦或一部手機即可完成，這對改善質監(jiān)部門服務質量，提高群眾滿意度是十分有意義的。

作者單位：山東省濱州市質量技術監(jiān)督局