當(dāng)心，這些不點(diǎn)就著的“家伙”

文 本刊記者 施京京

正值酷暑，持續(xù)高溫。常常有汽車自燃的新聞傳來(lái)，其實(shí)還有一些工業(yè)產(chǎn)品，在這個(gè)高溫高濕的季節(jié)都有可能“不點(diǎn)自燃”，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。近日，一位知名媒體人在家中不幸離世的消息引發(fā)了廣泛關(guān)注。警方初步調(diào)查結(jié)果顯示，是客廳室內(nèi)空調(diào)自燃，釋放大量有害氣體而窒息身亡。這一結(jié)果讓人們不勝唏噓。

從空調(diào)、冰箱等家用電器，到電力電纜、變壓器等電氣設(shè)備，都給人們快節(jié)奏的生活提供了各式便利，發(fā)揮著不可忽視的重要作用，而與此同時(shí)，它們的安全性能也與人們的關(guān)系越來(lái)越緊密，為社會(huì)高度關(guān)注。在人們更加注重提高生活品質(zhì)、保障健康安全的今天，如何讓更新?lián)Q代的家電等消費(fèi)品、與日常生活息息相關(guān)的電氣設(shè)備，更加方便人們的生活，而不是帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)？這是值得社會(huì)各界共同面對(duì)的話題。

“火爆”的電器設(shè)備

有些產(chǎn)品注定是”危險(xiǎn)”的，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。它們?cè)诔聊斜l(fā)，禍起蕭墻，猝不及防；它們的種類繁多，與人們的生活息息相關(guān)。它們是工業(yè)化、城市化的“副產(chǎn)品”和“叛逆者”，它們共同的身份是“潛伏”的“殺手”。

在近日的“空調(diào)自燃”事故發(fā)生后，適逢高溫天氣，“如何防止空調(diào)起火”成為了人們談?wù)摰臒狳c(diǎn)。事實(shí)上，近年來(lái)空調(diào)起火自燃的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，而且發(fā)生時(shí)間不限于夏季：今年7月7日，浙江省寧波市俞先生家里的掛式空調(diào)在使用過(guò)程中突然起火，短短幾分鐘，空調(diào)燒成了焦炭。幸虧發(fā)現(xiàn)得早，才沒(méi)有造成更大的損失。今年3月20日，海南省文昌市一居民家中的空調(diào)機(jī)突然起火引發(fā)火災(zāi)，所幸當(dāng)?shù)叵廊藛T及時(shí)出警，成功將火撲滅，但家中財(cái)物被燒毀不少。2016年6月，安徽省阜陽(yáng)市一戶居民家中的一臺(tái)柜式空調(diào)突然自燃起火，造成室內(nèi)吊扇和墻壁被燒……

為什么原本應(yīng)給人們帶來(lái)舒適的空調(diào)，反而成了火災(zāi)源頭？據(jù)中國(guó)家用電器研究院測(cè)試技術(shù)研究所所長(zhǎng)魯建國(guó)介紹，空調(diào)自燃多是由于電線短路打火、電路過(guò)載導(dǎo)致絕緣材料著火等原因造成的。造成短路的原因很多，如空調(diào)進(jìn)水、絕緣材料老化、室外機(jī)遮擋、高溫導(dǎo)致的線路變形等。正常情況下，合格的空調(diào)產(chǎn)品使用的是絕緣材料，很難引起自燃，但當(dāng)電路過(guò)載、材料老化，或旁邊遇到可燃材料時(shí)，就可能引起火災(zāi)。

魯建國(guó)指出，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，一些隱患是可以避免的，例如空調(diào)應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)的保險(xiǎn)熔斷器，安裝的高度、位置必須有利于空氣循環(huán)和散熱，并注意與窗簾等可燃物保持一定的距離；空調(diào)要定期保養(yǎng)，定時(shí)清洗，防止散熱器堵塞，去除火災(zāi)隱患；空調(diào)有建議使用年限，超過(guò)使用年限后應(yīng)更換或主動(dòng)檢修；不使用空調(diào)時(shí)應(yīng)切斷電源，若空調(diào)一直處在待機(jī)狀態(tài)，影響使用壽命，且存在安全隱患。

除了空調(diào)，冰箱、洗衣機(jī)等人們?nèi)粘Ｊ褂玫募译姲l(fā)生自燃的消息也屢見(jiàn)不鮮，并帶來(lái)了不同程度的損失。就在今年4月28日，家住廈門集美鳳林村的王先生家中著火，經(jīng)過(guò)消防人員的奮力撲救，火勢(shì)才得以控制。當(dāng)火滅煙散后，王先生發(fā)現(xiàn)早上還是溫馨的家園，下午就變得滿目瘡痍，家中裝修和室內(nèi)物品被燒毀殆盡?；馂?zāi)事故調(diào)查認(rèn)定書(shū)認(rèn)定“起火原因系冰箱電器線路故障引燃周圍可燃物導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生”。而2016年6月23日，浙江省臺(tái)州市一位居民家中安裝在副臥室墻上的電視機(jī)突然著火，導(dǎo)致室內(nèi)物品全部毀壞。此次事件的起火原因已經(jīng)查明，排除電器線路故障，人為縱火、遺留火種、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)的可能性，不能排除電視機(jī)故障引發(fā)火災(zāi)的可能性……

上海市黃浦區(qū)公安消防支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，電器自燃的直接原因是部件過(guò)熱以致絕緣體損壞甚至炭化、接線端接觸不良或松脫引起電弧、機(jī)器受濕且積滿灰塵而引起短路等。據(jù)了解，其實(shí)一些家用電器，如電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等在使用和待機(jī)的狀態(tài)下，都可能因非外因而產(chǎn)生燃燒，輕者熏黑墻壁，最嚴(yán)重的是引起火災(zāi)。因此電表的布置、電線的選擇、電線的布置、電器的正確使用都非常重要?！邦A(yù)防家電自燃首先是電器在關(guān)閉時(shí)都應(yīng)該切斷電源，同時(shí)，所有電器都應(yīng)該進(jìn)行清潔和保養(yǎng)，特別是長(zhǎng)時(shí)間閑置的電器再次使用時(shí)。此外，電器出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)及時(shí)切斷電源，交給專業(yè)人士進(jìn)行維修；電器更換的保險(xiǎn)絲不應(yīng)越換越粗，以免短路時(shí)不能及時(shí)熔斷?！?/p>

電氣設(shè)備有著強(qiáng)大的功能，但一旦發(fā)生事故，帶來(lái)影響的波及面也相當(dāng)廣泛。家電的“不點(diǎn)就著”大多發(fā)生于室內(nèi)，但近日北京地鐵10號(hào)線的設(shè)備事故也給眾多乘客帶來(lái)了意想不到的行程改變——7月14日早高峰期間，10號(hào)線雙井站發(fā)生設(shè)備故障，部分乘客稱在地鐵站臺(tái)看到疑似爆炸發(fā)出的火光。記者從北京地鐵公司獲悉，乘客看到的火光并非爆炸，而是高溫下絕緣子被擊穿產(chǎn)生的拉弧現(xiàn)象。北京地鐵公司經(jīng)過(guò)分析研判發(fā)現(xiàn)，故障原因系接觸軌絕緣子受高溫高濕環(huán)境影響，被直流電擊穿導(dǎo)致接地短路。乘客在現(xiàn)場(chǎng)看到的現(xiàn)象，是直流電擊穿絕緣子瞬間產(chǎn)生的拉弧現(xiàn)象。一些乘客反映，10號(hào)線客流量大，發(fā)車間隔短，設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，建議調(diào)查故障發(fā)生頻率，及時(shí)更換老化設(shè)備。為此，北京地鐵公司將在所轄15條線路展開(kāi)普查工作，普查此類絕緣子的工作狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)隱患立即更換，杜絕類似事故的再次發(fā)生。

“近年來(lái)，我國(guó)電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。”據(jù)公安部消防局局長(zhǎng)于建華介紹，2011年至2016年，我國(guó)共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4萬(wàn)起，造成3261人死亡、2063人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92億余元，均占全國(guó)火災(zāi)總量及傷亡損失的30%以上，其中重特大電氣火災(zāi)17起，占重特大火災(zāi)總數(shù)的70%。電氣火災(zāi)事故頻發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失，也給經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

正因?yàn)檫@些產(chǎn)品的隱患大多不是我們?cè)O(shè)計(jì)出來(lái)，有意為之的，所以人們往往只會(huì)在意它們的好處，經(jīng)常忽略它們由于種種原因誘發(fā)的“叛亂”與“逆襲”。理論上說(shuō)，人類的物質(zhì)生產(chǎn)能力越強(qiáng)，面臨自己創(chuàng)造的物質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患就越大。

家電自燃、電氣設(shè)備起火的根本原因是什么？如何避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生？這都是一直以來(lái)人們迫切想了解更多的問(wèn)題，也引發(fā)了各界專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士和監(jiān)管部門持續(xù)的關(guān)注、探討和研究。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部的工作人員告訴記者，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電器自燃很大一部分源于超期服役，特別是電子元器件和線路老化所致。以空調(diào)為例，空調(diào)壁掛機(jī)的使用壽命一般在8至10年，超過(guò)年限，空調(diào)可能不會(huì)徹底罷工，但由于各部分機(jī)件的老化、磨損，工作效率、經(jīng)濟(jì)性和安全性都會(huì)大打折扣。再如，傳統(tǒng)的顯像管電視超過(guò)10年就進(jìn)入高危年齡，如果還繼續(xù)服役，并且放在不通風(fēng)的地方，一旦電視機(jī)內(nèi)部積聚熱量，極易導(dǎo)致電子元件冒煙起火，并誘發(fā)自燃。

對(duì)此，山東省家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹?？M(jìn)一步解釋說(shuō)：“國(guó)家出臺(tái)的《家用電器安全使用年限細(xì)則》關(guān)于家電產(chǎn)品安全使用年限的規(guī)定是指導(dǎo)性、參考性的 ,并不是家用電器超過(guò)了安全使用年限就必須淘汰。但是,家電產(chǎn)品超期使用,會(huì)出現(xiàn)零部件老化、銹蝕等現(xiàn)象,極易引起漏電、火災(zāi)。此外，超期服役的家電,其中含有的有毒有害物質(zhì)極易發(fā)生揮發(fā)、外泄,且電磁輻射大大增加?！?/p>

有毒有害物質(zhì)的揮發(fā)，無(wú)疑將給發(fā)生自燃的電器帶來(lái)更深一層危害。據(jù)曹?？榻B,根據(jù)工信部《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,自2016年7月1日起生產(chǎn)的電器電子產(chǎn)品需要加貼有害物質(zhì)限制使用標(biāo)志,標(biāo)注環(huán)保使用期限,披露有害物質(zhì)含有情況?！霸诂F(xiàn)有技術(shù)水平下含有有害物質(zhì)的家用電器的平均環(huán)保使用期限為10至15年?！?/p>

在高溫高濕的環(huán)境下，電器內(nèi)部的熱量更加不易消散，這也是為什么夏天更容易出現(xiàn)電器自燃的原因。據(jù)廣州質(zhì)檢院院長(zhǎng)陳立偉介紹，該院在對(duì)空調(diào)器開(kāi)展的高溫環(huán)境下起火風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，空調(diào)器長(zhǎng)期在惡劣高溫環(huán)境下工作會(huì)導(dǎo)致電氣線路和零部件溫度過(guò)高，使得電氣絕緣老化加速，存在短路起火的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)空調(diào)機(jī)零部件出現(xiàn)故障的概率變大，部分故障情況可能會(huì)導(dǎo)致起火。而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的主要原因包括現(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)熱項(xiàng)目測(cè)試方法不完善，產(chǎn)品防火設(shè)計(jì)不完善，建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范。陳立偉指出：“我國(guó)民用建筑條件較為復(fù)雜，空調(diào)產(chǎn)品的安裝受建筑實(shí)際條件的影響較大，現(xiàn)有空調(diào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中功率、溫升僅規(guī)定了在正常安裝條件下測(cè)試方法，沒(méi)有考慮到各種實(shí)際安裝惡劣工作環(huán)境，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)行中功率、溫升超出設(shè)計(jì)值。另外，部分建筑設(shè)計(jì)的空調(diào)外機(jī)安裝位置空間過(guò)于狹小，而且外面裝設(shè)的百葉窗嚴(yán)重影響空調(diào)散熱，存在安全隱患?！?/p>

產(chǎn)品設(shè)計(jì)或配件有缺陷，亦是導(dǎo)致電器自燃的重要原因。不合格的電子元件在氣候潮濕時(shí)容易產(chǎn)生絕緣電阻降低，或高溫環(huán)境下導(dǎo)致導(dǎo)線表面軟化現(xiàn)象，引發(fā)火苗。據(jù)河南工業(yè)大學(xué)電氣工程學(xué)院的孫麗君教授介紹，加熱用電設(shè)備達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，使用的電器材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)，加熱容器的電氣配件不合格等，都可能導(dǎo)致用電事故。此外，有些應(yīng)當(dāng)用絕緣護(hù)套的電器設(shè)備未按規(guī)定裝配，一些電器在設(shè)計(jì)階段不過(guò)關(guān)，帶電部件缺乏必要的散熱裝備等，也是引起安全事故的原因。

質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在2016年全年的產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中，抽查了36種2150家企業(yè)生產(chǎn)的2216批次電子電器產(chǎn)品，抽查合格率為82.1%，電源適配器、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、空氣凈化器、移動(dòng)電話、無(wú)線路由器、彩色電視機(jī)、移動(dòng)式插座、移動(dòng)電源、電磁灶9種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。在電器安全不合格項(xiàng)目中，主要包含對(duì)觸及帶電部件的防護(hù)、工作溫度下的泄漏電流和電氣強(qiáng)度、內(nèi)部布線、元件、電源連接和外部軟線等，這些問(wèn)題都可能給消費(fèi)者帶來(lái)安全隱患。據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏介紹，2017年上半年的缺陷消費(fèi)品召回中，電子電器產(chǎn)品召回共計(jì)59次，涉及產(chǎn)品118.82萬(wàn)件，存在的問(wèn)題包括電池過(guò)熱、電源線過(guò)熱、起火、漏電等。

此外，產(chǎn)品維修不規(guī)范也給電氣設(shè)備尤其是家電安全造成了隱患。中國(guó)家電服務(wù)維修協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王巖表示，經(jīng)過(guò)多年治理，家電維修業(yè)逐漸規(guī)范，但目前仍存在“黑網(wǎng)點(diǎn)”等亂象。這些“黑網(wǎng)點(diǎn)”有的具備一定安裝維修技術(shù)，有的維修人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，也不了解各種型號(hào)家電維修所要遵守的規(guī)范細(xì)則，不僅容易損壞產(chǎn)品，還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

“不合格電氣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況嚴(yán)重、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工不規(guī)范、電器產(chǎn)品及其線路維護(hù)管理不到位、電氣安全監(jiān)管未形成合力等，是當(dāng)前電氣領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題?！惫膊肯谰志珠L(zhǎng)于建華如是說(shuō)。電氣火災(zāi)事故在給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失的同時(shí)，也暴露出電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、流通銷售，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工，電器產(chǎn)品及其線路使用、維護(hù)管理等方面存在突出問(wèn)題。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們生產(chǎn)力水平的提高，就是在對(duì)一輪又一輪滿足需求的供給進(jìn)行治理中實(shí)現(xiàn)的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，高質(zhì)量產(chǎn)品的出現(xiàn)，既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和選擇的結(jié)果，又是高水平生產(chǎn)秩序治理的產(chǎn)物。

消除電氣設(shè)備安全隱患，需要全社會(huì)的高度重視。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真管控產(chǎn)品質(zhì)量安全；政府監(jiān)管部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管；消費(fèi)者、用戶單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織要共同參與，讓全社會(huì)形成共治合力。在此過(guò)程中，加強(qiáng)電氣火災(zāi)綜合治理，明確并層層落實(shí)各級(jí)政府、監(jiān)管部門和社會(huì)單位的責(zé)任和任務(wù)，對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著重大意義。

加強(qiáng)電氣設(shè)備質(zhì)量安全，企業(yè)是責(zé)任主體，要切實(shí)肩負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任?！帮埻朐谫|(zhì)量的托盤(pán)上，沒(méi)有質(zhì)量，企業(yè)就無(wú)法生存和發(fā)展?！睆V東康寶電器股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁羅小甲說(shuō)。他認(rèn)為，對(duì)于家電企業(yè)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量事關(guān)一個(gè)企業(yè)的生死存亡，是立足市場(chǎng)的根本保證，必須以質(zhì)量求發(fā)展，重視對(duì)質(zhì)量的控制，對(duì)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從原材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，盡最大努力杜絕不合格品流入市場(chǎng)，讓消費(fèi)者享受到健康安全、放心滿意的家電產(chǎn)品。

“質(zhì)量是企業(yè)的生命，這些年來(lái)，我們形成了完善的科學(xué)管理體系、專業(yè)化的生產(chǎn)體系、質(zhì)量控制體系，主要產(chǎn)品通過(guò)了3C、CE等認(rèn)證，在市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中從未出現(xiàn)不合格，未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故?！鲍@得“2016年度樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的溫州羅格朗電器有限公司負(fù)責(zé)人表示，只有不斷落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，才能獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

電氣產(chǎn)品安全涉及到公共利益，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，在產(chǎn)品自燃等事故發(fā)生時(shí)往往是最直接的受害者。因此，電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更待加強(qiáng)。

今年4月，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)出關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期3年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。治理自2017年5月開(kāi)始至2020年4月結(jié)束，分動(dòng)員部署、自查自糾、建章立制、集中整治四個(gè)階段進(jìn)行，將全面開(kāi)展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程領(lǐng)域電氣、電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。通知指明了工作目標(biāo)：全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，力爭(zhēng)通過(guò)三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，全國(guó)電氣火災(zāi)事故顯著減少。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)付建華指出，電氣火災(zāi)綜合治理要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。狠抓電器產(chǎn)品生產(chǎn)流通、設(shè)計(jì)施工、使用管理等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域監(jiān)管，建立全方位、全鏈條、全覆蓋的“閉環(huán)式”管理機(jī)制。質(zhì)量監(jiān)督部門要加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)；工商部門要加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售流通不合格電器產(chǎn)品違法行為；住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力等部門，要督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工；電力部門要加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，督促電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展輸配電線路和受（送）電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳；公安部門與工商、質(zhì)監(jiān)等部門要協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，依法做好綜合治理相關(guān)工作，嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。教育、公安、工信、民政、交通、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、旅游、文物、宗教、民航、郵政等部門，要按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理工作。付建華還強(qiáng)調(diào)，各地要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善本地電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。

同在今年4月，質(zhì)檢總局針對(duì)西安地鐵“問(wèn)題電纜”事件，突出問(wèn)題導(dǎo)向、細(xì)化監(jiān)管要求、壓實(shí)工作責(zé)任，印發(fā)了《電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，并在7月召開(kāi)了電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，要求扎實(shí)推進(jìn)電線電纜專項(xiàng)整治，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。據(jù)質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，質(zhì)檢部門一直以來(lái)高度重視電氣設(shè)備的質(zhì)量安全監(jiān)管，為杜絕電氣設(shè)備安全隱患，將進(jìn)一步加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。

“在電氣火災(zāi)綜合治理中，我們將嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開(kāi)關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為；嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；充分利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序?！痹撠?fù)責(zé)人指出，在電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中，一方面將加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大抽查覆蓋面，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品加大抽查頻次，強(qiáng)化過(guò)程管理，強(qiáng)化抽查結(jié)果公布和不合格產(chǎn)品后處理；另一方面將發(fā)力解決電器質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的缺失滯后問(wèn)題，提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)工程，用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全治理中，“社會(huì)共治”發(fā)揮著不可或缺的力量，這其中，消費(fèi)者和各類社會(huì)單位扮演著至關(guān)重要的角色。“電氣火災(zāi)綜合治理需要全民參與，各類社會(huì)單位要力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理工作，推動(dòng)制度健全、責(zé)任落實(shí)，提升電氣安全管理水平?！备督ㄈA表示，要采取各種有效措施，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動(dòng)電器產(chǎn)品質(zhì)量提高，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患，形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。

行業(yè)協(xié)會(huì)是“社會(huì)共治”的中堅(jiān)力量，在推動(dòng)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面起著積極的作用。在電氣領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，電器產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為浙江溫州樂(lè)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，樂(lè)清柳市鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國(guó)電器之都”。曾幾何時(shí)，樂(lè)清市小型斷路器行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的行業(yè)性區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)多次整治和深入調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)主要原因是小型斷路器配件的質(zhì)量不穩(wěn)定及供應(yīng)商的質(zhì)量管理水平參差不齊。據(jù)樂(lè)清市小型斷路器行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉逢燕介紹，為嚴(yán)防小型斷路器安全隱患，該協(xié)會(huì)制定實(shí)施了塑料外殼、熱雙金屬片、線圈等關(guān)鍵零部件的一系列聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)按照聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，簽訂質(zhì)量承諾書(shū)，并將聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣到整機(jī)企業(yè)，倡議規(guī)模以上整機(jī)企業(yè)將聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，帶動(dòng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)步上升，將隱患消滅在源頭。

“我們出臺(tái)了《綠色供應(yīng)商產(chǎn)品管理辦法》，制訂‘綠色供應(yīng)商’的考核條件，包括必須保證配件產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，實(shí)施精益生產(chǎn)方式、5S管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法等，確保了質(zhì)量源頭的可靠性、穩(wěn)定性。”劉逢燕說(shuō)。據(jù)了解，該協(xié)會(huì)作為溫州改革和加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量安全管控工作的試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展了行業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)點(diǎn)能及時(shí)報(bào)告相關(guān)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息，會(huì)同監(jiān)管部門開(kāi)展分析、研判、處置工作。協(xié)會(huì)還承擔(dān)了監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的整改確認(rèn)工作，指導(dǎo)不合格企業(yè)分析質(zhì)量問(wèn)題的成因，從而有效整改。

每一處風(fēng)險(xiǎn)，都可能造成后果嚴(yán)重的事故。抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，才能牢牢守住安全紅線，遏制電氣設(shè)備“不點(diǎn)就著”的勢(shì)頭。形成監(jiān)管合力，發(fā)揮社會(huì)共治作用，是當(dāng)前全社會(huì)努力的方向，也只有如此，才能全方位保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，真正營(yíng)造良好的生活環(huán)境。