文/吳德林  張旭東

    湖北省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室主任、省質(zhì)監(jiān)局局長王澤洪在日前召開的半年工作座談會上介紹說，設(shè)立省政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎，湖北已建立起名牌獎勵的全新機制，極大地調(diào)動了社會各界重視質(zhì)量、爭創(chuàng)名牌的積極性，名牌企業(yè)已成為湖北推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的標桿。這也標志著“質(zhì)量興省”的大旗已在荊楚大地高高揚起。

      打響“品牌湖北”戰(zhàn)役

    湖北位于長江中游、洞庭湖之北，是典型的資源缺乏大省，全省消耗的主要能源僅能自給20%；90%以上的電煤、石油由外省供應，70%的鐵礦石靠進口解決，天然氣資源僅占全國儲量的1.2%，水電資源開發(fā)率已超過90%。因此，湖北必須堅持走以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的質(zhì)量提升型發(fā)展道路。

    2008年5月，繼《質(zhì)量振興計劃》實施10年后，湖北省人民政府出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，提出了包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的質(zhì)量安全戰(zhàn)略目標。一場推進質(zhì)量興省、鑄造“品牌湖北”的重大戰(zhàn)役由此打響！

    質(zhì)量興省是一項長期的戰(zhàn)略任務，不會一蹴而就，需要各職能部門甚至全社會的共同努力。湖北省質(zhì)監(jiān)局副局長周德文介紹說，為構(gòu)建一個比較完善的制度保障體系，從戰(zhàn)術(shù)層面確保質(zhì)量興省戰(zhàn)略的實施，湖北省成立了有31個廳局主要負責人參加的質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組，省長親自擔任組長，并印發(fā)了《湖北省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責》。

    《職責》對31個成員單位的主要任務作了明確分工。如省質(zhì)監(jiān)局的職責是：“牽頭組織產(chǎn)品質(zhì)量工作組日常工作，負責全省標準化、計量和認證體系建設(shè)，嚴格生產(chǎn)許可，嚴把市場準入關(guān)，加強生產(chǎn)領(lǐng)域重要工業(yè)品、食品及特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管，查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，加強檢驗檢測技術(shù)平臺建設(shè)，引導企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌。提供產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率、企業(yè)產(chǎn)品采標率、名牌產(chǎn)品數(shù)、12365熱線投訴率等與質(zhì)量方面有關(guān)的指標和數(shù)據(jù)”。武漢大學質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院的職責是：“參與質(zhì)量興省戰(zhàn)略理論研究，受有關(guān)部門委托開展質(zhì)量宏觀管理長期性、常態(tài)性的研究項目和測評，培養(yǎng)高層次質(zhì)量人才，為質(zhì)量工作提供強有力的學術(shù)支撐”。 

    隨著質(zhì)量安全戰(zhàn)略目標的逐步落實，湖北省又在2009年7月出臺《湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定》，首設(shè)以“長江”命名的政府最高質(zhì)量獎項,主要授予湖北省具有法人資格、實施卓越績效模式、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織，包括提供公共服務的非政府機構(gòu)。武漢鋼鐵股份有限公司榮獲首屆“長江質(zhì)量獎”50萬元的獎勵，提名獎獲得者神龍汽車股份有限公司、國營紅林機械廠、武漢新世界制冷工業(yè)有限公司、江漢石油鉆頭股份有限公司各享20萬元。                      

    設(shè)立“長江質(zhì)量獎”，就是為了凸顯湖北省委、省政府質(zhì)量興省的工作導向，強化質(zhì)量獎標桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，培育一批國家級和世界級的卓越企業(yè)。在今年5月27日召開的湖北省質(zhì)量興省工作暨第二屆長江質(zhì)量獎頒獎大會上，省長王國生當場宣布將獎金由50萬元提高到100萬元，并向烽火通信科技股份有限公司和馬應龍藥業(yè)集團股份有限公司兩家獲得“長江質(zhì)量獎”的企業(yè)兌現(xiàn)獎勵。對中冶南方工程技術(shù)有限公司、黃石東貝電器股份有限公司、安琪酵母股份有限公司、中國三江航天集團國營紅峰機械廠、武昌船舶重工有限責任公司、冠捷顯示科技（武漢）有限公司6家獲得提名獎的企業(yè)各獎勵50萬元。

    “質(zhì)量興省”全面開花 

    以“大質(zhì)量”組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，湖北省制定了《質(zhì)量工作目標責任制》，每年由省政府與各市、州政府簽訂《質(zhì)量工作目標責任書》，將質(zhì)量興省戰(zhàn)略的目標任務量化打分，綜合得分90分以上為優(yōu)秀、70分以上為合格、70分以下為不合格，一年一考核?？己私Y(jié)果及時向有關(guān)部門通報，并作為考核責任者政績的重要依據(jù)，記入年度測評檔案。此舉在制度層面明確了全省各級政府的職責，從而增強了地方政府的責任意識和質(zhì)量意識。

    在此基礎(chǔ)上，湖北省質(zhì)監(jiān)局還采取與各市、州政府簽署“合作備忘錄”的形式，發(fā)掘社會資源，積極拓展公共檢測技術(shù)平臺的建設(shè)渠道，為廣大企業(yè)及地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供技術(shù)支撐。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，該省共建國家級技術(shù)中心15個、省級技術(shù)中心21個，檢測辦公面積35.4萬平方米，技術(shù)裝備總額3.8億元，比“十五”期間翻了近兩番。初步形成了以國家級質(zhì)檢中心和省級檢測技術(shù)研究院為高端、行業(yè)檢測站和市州級檢測機構(gòu)為骨干、縣區(qū)級規(guī)范實驗室為延伸的檢測技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。

    尤其是國家光電子質(zhì)檢中心等一大批先進檢測技術(shù)機構(gòu)的建成，為名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量興省戰(zhàn)略的實施夯實了技術(shù)基礎(chǔ)。

    在湖北省政府的主導和推動下，湖北各市、州紛紛設(shè)立政府質(zhì)量獎。今年6月，荊州市召開首屆“荊江質(zhì)量獎”頒獎大會，對獲獎企業(yè)湖北菲利華石英玻璃股份有限公司發(fā)放獎金20萬元，授予荊州恒隆汽車零部件制造有限公司和湖北白云邊股份有限公司“荊江質(zhì)量獎提名獎”,各獎勵人民幣5萬元。荊門市最高質(zhì)量獎項——首屆“市長質(zhì)量獎”評選結(jié)果也于6月出爐，湖北新洋豐肥業(yè)股份有限公司和湖北凱龍化工集團股份有限公司榮獲“市長質(zhì)量獎”。7月4日，武漢市召開質(zhì)量工作會議，烽火通信科技股份有限公司和中交第二航務工程局有限公司獲武漢市長質(zhì)量獎，分獲50萬元獎金。

    截至目前，湖北共有武漢、黃石、宜昌、襄陽、鄂州、荊門、荊州、孝感、十堰、黃岡、咸寧、恩施、隨州、仙桃、潛江、天門16個市、州設(shè)立政府質(zhì)量獎。如黃石、鄂州的“市長質(zhì)量獎”、宜昌市的“三峽質(zhì)量獎”、荊州市的“荊江質(zhì)量獎”、黃岡市的“大別山質(zhì)量獎”、恩施州的“清江質(zhì)量獎”、隨州市的“編鐘質(zhì)量獎”、潛江市的“曹禺質(zhì)量獎”、天門市的“陸羽質(zhì)量獎”等。這些質(zhì)量獎的獎金全部納入當?shù)刎斦A算，獎金額度最少的10萬元，最高的30萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，湖北省市級以上政府每年用于名牌的獎金將超過2000萬元。

    辛勤的努力換來輝煌的碩果。截至今年上半年，湖北省17個市、州和98個縣、市已全面開展了質(zhì)量興市（縣）活動，覆蓋面達到100%。

    另外，3461家企業(yè)通過開展質(zhì)量興企活動，積極實施卓越績效管理模式，成功爭創(chuàng)中國名牌51個、湖北名牌655個。湖北品牌的振興崛起，直接帶來了湖北經(jīng)濟的強勢起飛，把湖北推進了GDP萬億元俱樂部行列。

    如今，一個以“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動”為核心的大質(zhì)量工作機制已經(jīng)在荊楚大地全面開花，質(zhì)量興省戰(zhàn)略正以良好的態(tài)勢向“十二五”縱深邁進。展望未來，湖北質(zhì)量興省之路將無比寬廣——到2020年，湖北支柱產(chǎn)業(yè)的整體競爭力進入全國前列，全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力繼續(xù)領(lǐng)跑中西部，一大批能夠與國際先進企業(yè)比肩的“長江質(zhì)量獎”企業(yè)將挺起湖北經(jīng)濟的脊梁！